Ярославская областная Дума

седьмого созыва

Постановление

Об обращении Ярославской областной Думы

к Министру строительства

и жилищно-коммунального хозяйства

Российской Федерации Файзуллину И.Э.

по вопросу изменения порядка расчета

платы за услугу по обращению

с твердыми коммунальными отходами

Ярославская областная Дума

П О С Т А Н О В И Л А:

1. Принять обращение Ярославской областной Думы к Министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Файзуллину И.Э. по вопросу изменения порядка расчета платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.

2. Обратиться к законодательным органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанное обращение.

3. Направить настоящее Постановление и указанное обращение Министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Файзуллину И.Э.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

5. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию в газете «Документ – Регион».

Председатель

Ярославской областной Думы                                                    М.В. Боровицкий

Приложение

к Постановлению

Ярославской областной Думы

от  29.06.2021 № 237

ОБРАЩЕНИЕ

Ярославской областной Думы

к Министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства

Российской Федерации Файзуллину И.Э.

по вопросу изменения порядка расчета платы за услугу

по обращению с твердыми коммунальными отходами

Уважаемый Ирек Энварович!

В Ярославскую областную Думу поступают многочисленные обращения граждан по вопросу перерасчета платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – услуга по обращению с ТКО) собственникам жилых помещений при отсутствии в них постоянно и временно проживающих граждан.

Порядок расчета и перерасчета платы за коммунальные услуги установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила).

Пункт 148 (36) Правил устанавливает, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении (далее – помещение) граждан объем услуги по обращению с ТКО рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. В соответствии с пунктом 148 (44) Правил при временном отсутствии потребителя в помещении осуществляется перерасчет размера платы за услугу по обращению с ТКО в порядке, предусмотренном разделом VIII Правил. Вместе с тем указанный раздел не содержит механизма перерасчета платы за услугу по обращению с ТКО потребителям, имеющим в собственности помещения, не используемые для проживания.

Таким образом, отсутствие лиц по месту нахождения принадлежащего им на праве собственности помещения по причине постоянного проживания по другому адресу не снимает с них обязанности по оплате услуги по обращению с ТКО и не является основанием для перерасчета размера платы. Единицей измерения утвержденных нормативов накопления ТКО для жителей Ярославской области является кубический метр на человека. При начислении платы за услугу по обращению с ТКО лицу, владеющему на праве собственности несколькими помещениями, данное лицо обязано оплатить услугу по каждому помещению, несмотря на то, что твердые коммунальные отходы образуются только по месту фактического проживания гражданина.

В данной ситуации оказалось большое число граждан, относящихся к социально незащищенным слоям населения (пенсионеры, ветераны, инвалиды), имеющих дома в сельской местности и сезонно использующих их в качестве летних дач. Потребление услуги по обращению с ТКО невозможно зафиксировать с помощью индивидуальных приборов учета расхода коммунальных ресурсов (далее – ИПУ), однако оно непосредственно связано с потреблением других коммунальных услуг (электро- и водоснабжения). Таким образом, нулевые либо минимально допустимые показания ИПУ расхода других коммунальных ресурсов могут являться подтверждением отсутствия пользования услугой по обращению с ТКО.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. № 1038 Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищной политики, жилищно-коммунального хозяйства, теплоснабжения.

На основании изложенного, в целях исключения начисления гражданам нескольких платежей за оказание услуги по обращению с ТКО Ярославская областная Дума просит Вас рассмотреть возможность дополнения раздела VIII Правил пунктом, определяющим порядок перерасчета платы за услугу по обращению с ТКО собственникам помещений в многоквартирных и индивидуальных жилых домах, не использующих их для постоянного проживания, при условии минимального порога потребления (30 киловатт – для электричества, 0,5 кубических метров – для водоснабжения) других коммунальных услуг, подтвержденного показаниями ИПУ.