Ярославская областная Дума
пятого созыва
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 31.03.2009 № 70
Об обращении Ярославской областной Думы
в Государственную Думу Федерального Собрания
Российской Федерации об ускорении разработки
и принятия федерального закона о вспомогательных
репродуктивных технологиях и гарантиях
прав граждан при их осуществлении
Ярославская областная Дума
П О С Т А Н О В И Л А:
1. Принять обращение Ярославской областной Думы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации об ускорении разработки и принятия федерального закона о вспомогательных репродуктивных технологиях и гарантиях прав граждан при их осуществлении.
2. Направить настоящее Постановление и указанное обращение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
3. Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанное обращение.
4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его принятия.
Председатель
Ярославской областной Думы В.В. Рогоцкий
Приложение
к Постановлению
Ярославской областной Думы
от 31.03.2009 № 70
ОБРАЩЕНИЕ
Ярославской областной Думы в Государственную Думу
Федерального Собрания Российской Федерации об ускорении разработки
и принятия федерального закона о вспомогательных репродуктивных
технологиях и гарантиях прав граждан при их осуществлении
В связи с неблагоприятной демографической ситуацией в нашей стране проблема репродуктивного здоровья оказалась в фокусе общественного внимания. Этому способствовали сложившиеся тенденции к ухудшению здоровья населения Российской Федерации в целом и репродуктивного здоровья в частности.
Потребность в применении вспомогательных репродуктивных техно-логий среди населения постоянно возрастает, как в связи с достаточно высокой распространенностью бесплодия в России, так и вследствие постоянно растущей эффективности применения репродуктивных техноло-гий в отношении преодоления проблемы бездетности.
В настоящее время отношения, возникающие в связи с применением искусственных методов репродукции, регулируются статьей 35 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, статьями 51 и 52 Семейного кодекса Российской Федерации и Инструкцией по применению методов вспомогательных репродуктивных технологий, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26.02.2003 № 67 «О применении вспомогательных репродуктивных технологий в терапии женского и мужского бесплодия». Действующее федеральное законодательство в указанном вопросе либо носит самый общий характер, либо фрагментарно и затрагивает только отдельные аспекты возникающих проблем, либо представлено подзаконными нормативными актами. Между тем, на практике, как отмечают специалисты, возникает множество правовых и моральных вопросов, связанных с новыми репродуктивными технологиями. Это и право на занятие практикой данного рода, правовой и этический статус эмбриона, правовой и моральный статус искусственного оплодотворения, права и обязанности доноров половых клеток, правовые и этические особенности суррогатного материнства и другое.
Забота о репродуктивном здоровье населения, бесспорно, одна из основных функций социальной политики государства, реализация которой, в первую очередь, должна сопровождаться изменениями правового механизма. Таким образом, в целях улучшения правового регулирования общественных
отношений, возникающих в сфере репродуктивной деятельности человека, представляется необходимым принятие новых и совершенствование уже действующих правовых актов, закрепляющих репродуктивные права граждан и определяющих механизмы их реализации.
Принимая во внимание серьезность положения, и учитывая, что проблема репродуктивного здоровья носит общероссийский характер, просим депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации ускорить разработку и принятие федерального закона о вспомогательных репродуктивных технологиях и гарантиях прав граждан при их осуществлении.