Ярославская областная Дума седьмого созыва

Постановление

от

27.06.2023

№

206

Ярославская областная Дума

П О С Т А Н О В И Л А:

1. Утвердить отчет о работе комитета Ярославской областной Думы по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодежи за прошедший период (октябрь 2022 года – июнь 2023 года) (прилагается).

2. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию в газете «Документ – Регион».

Утвержден
Постановлением
Ярославской областной Думы
от 27.06.2023 № 206

О Т Ч Е Т

о работе комитета Ярославской областной Думы

по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодежи

за прошедший период

(октябрь 2022 года – июнь 2023 года)

Комитет Ярославской областной Думы по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодежи (далее – комитет) образован Постановлением Ярославской областной Думы (далее – Дума) седьмого созыва от 25 сентября 2018 года № 199 «Об образовании комитетов Ярославской областной Думы седьмого созыва».

В отчетном периоде в соответствии с Постановлением Думы от 25.09.2018 № 200 «О составах комитетов Ярославской областной Думы» (в редакции Постановления от 30.03.2021 № 83) в состав комитета входили восемь депутатов Думы (далее – депутаты), из которых пять депутатов работали на профессиональной постоянной основе.

Свою деятельность комитет осуществлял в соответствии с Регламентом Ярославской областной Думы, вопросами ведения комитета, программой законопроектной работы Ярославской областной Думы на текущий год, планом работы комитета, а также поручениями Думы.

К перечню вопросов ведения комитета относились вопросы, регулирующие деятельность в сфере образования, физической культуры и спорта, туризма, молодежной политики, культуры, в том числе охраны объектов культурного наследия, опеки и попечительства, взаимодействия с религиозными организациями и национальными диаспорами, а также комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Основными формами работы комитета являлись: регулярное проведение заседаний комитета и совещаний с привлечением заинтересованных лиц и ответственных работников Правительства Ярославской области, руководителей и сотрудников федеральных органов власти, расположенных на территории Ярославской области.

За отчетный период комитет провел 10 заседаний, из них два внеочередных. Рассмотрел 41 вопрос с принятием соответствующих решений.

С целью принятия обоснованных решений по подготовке и последующей доработке нормативных правовых актов Ярославской области по вопросам ведения комитета было проведено 8 совещаний, два совещания в формате видеоконференции с субъектами Российской Федерации по вопросам молодежной политики.

По вопросам ведения комитета Думой принято 23 постановления и 5 законов Ярославской области:

«О внесении изменений в статью 3 Закона Ярославской области «Об отдельных вопросах регулирования отношений в сфере образования в Ярославской области»;

«О внесении изменений в статью 21 Закона Ярославской области «О гарантиях прав ребенка в Ярославской области» и статью 9 Закона Ярославской области «О физической культуре и спорте в Ярославской области»;

«О внесении изменения в статью 4 Закона Ярославской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Ярославской области»;

«О внесении изменения в Закон Ярославской области «Об отдельных вопросах регулирования отношений в сфере образования в Ярославской области»;

«О внесении изменений в статьи 3 и 5 Закона Ярославской области «О социальной выплате на приобретение в собственность жилого помещения на территории Ярославской области лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет».

Отдельно стоит отметить принятие закона «О социальной выплате на приобретение в собственность жилого помещения на территории Ярославской области лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет».

Решение о разработке проекта закона было принято протокольной записью на заседании Думы 31 мая 2022 года. С учетом полномочий Ярославской области, как субъекта Российской Федерации, закон устанавливает дополнительную меру поддержки в виде социальной выплаты на приобретение в собственность жилого помещения на территории Ярославской области, удостоверяемой жилищным сертификатом, для лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигли возраста 23 лет и подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Закон также определяет условия, при соблюдении которых указанные лица имеют право на получение социальной выплаты, а также ее размер и условия использования. Предоставление предлагаемой социальной выплаты осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Ярославской области в порядке, установленном Правительством Ярославской области.

Помимо работы над профильными законами комитет участвовал в рассмотрении проекта закона Ярославской области «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» и поправок к нему.

Проекты законов Ярославской области и поправки, рассматриваемые на заседаниях комитета, направлялись на заключения в прокуратуру Ярославской области, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области, Правительство Ярославской области и Контрольно-счетную палату Ярославской области. Поступившие предложения и замечания рассматривались на заседаниях комитета и учитывались при окончательной доработке законопроектов.

За отчетный период в комитет из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации поступило 84 проекта федеральных законов, 4 законодательные инициативы и 18 обращений субъектов Российской Федерации. Шесть проектов федеральных законов и три обращения были рассмотрены на заседаниях комитета и поддержаны Думой.

Другим важным направлением работы комитета являлось рассмотрение обращений и предложений депутатов, Уполномоченного по правам ребенка в Ярославской области, отдельных граждан и организаций по вопросам, относящимся к вопросам ведения комитета. Комитет рассмотрел 10 обращений. По каждому обращению принимались соответствующие решения, проводились выездные заседания, совещания, встречи с заявителями, на все обращения давались исчерпывающие ответы.

Итогами рассмотрения обращения Ярославского регионального отделения Общероссийской молодежной общественной организации «Российский союз сельской молодежи» стало внесение комитетом проекта обращения Думы к Председателю Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по молодежной политике Метелеву А.П. по расширению полномочий субъектов Российской Федерации по оказанию государственной поддержки структурным подразделениям общероссийских молодежных и детских объединений, осуществляющим свою деятельность на территории регионов.

Важным моментом деятельности комитета являлся контроль за исполнением законодательства на территории Ярославской области. Всего было заслушано 22 информации, представленных Правительством Ярославской области и Уполномоченным по правам ребенка в Ярославской области, на основе которых приняты соответствующие решения.

Комитет осуществлял постоянный контроль за исполнением принятых им решений, в которых содержались предложения в адрес Правительства Ярославской области, иных органов исполнительной власти Ярославской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области. Полученные ответы доводились до сведения заинтересованных лиц. Информация о мерах, принятых по результатам рассмотрения предложений комитета, рассматривалась на его заседаниях.

Регулярно на заседаниях заслушивались информации о ходе реализации государственных программ в соответствии с направлениями деятельности комитета:

- «Развитие образования в Ярославской области»;

- «Развитие молодежной политики и патриотическое воспитание в Ярославской области»;

- «Развитие физической культуры и спорта в Ярославской области»;

- «Развитие культуры в Ярославской области»;

- «Развитие туризма и отдыха в Ярославской области»;

- «Развитие институтов гражданского общества в Ярославской области».

10 марта 2023 года в Думе прошел «правительственный час» по вопросу «О предоставлении жилья детям-сиротам, оставшимся без попечения родителей в Ярославской области». Комитет был ответственным за подготовку и его проведение. По итогам проведенного «правительственного часа» были приняты предложения, которые были направлены для исполнения в Правительство Ярославской области и комитет. Комитету рекомендовано в октябре 2023 года вернуться к рассмотрению вопроса о предоставлении жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ярославской области при подготовке проекта закона Ярославской области «Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов», в части увеличения финансирования.

На постоянном контроле у депутатов комитета были вопросы:

- об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа;

- о деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- о подготовке лиц, желающих принять на воспитание в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Ярославской области.

Всего в комитет за истекший период поступило 339 документов, подготовлен и направлен 91 исходящий документ.

Депутаты – члены комитета как представители Думы принимали участие в следующих межведомственных коллегиальных органах:

- межведомственный совет по координации деятельности в области профессиональной ориентации обучающихся и содействия трудоустройству выпускников, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования (Макаров А.В.);

- совет по присуждению премий Губернатора Ярославской области в сфере образования (Борисов С.В.);

- межведомственный совет по дополнительному образованию детей в Ярославской области (Борисов С.В., Филиппов А.С.);

- координационный совет по патриотическому воспитанию при Губернаторе Ярославской области (Секачева О.Н., Филиппов А.С.);

- областная межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей (Секачева О.Н.);

- координационный совет по содействию реализации государственной политики в интересах одаренных детей (Бараташвили Т.К., Круглов И.В.);

- координационный совет по демографической политике и формированию здорового образа жизни в Ярославской области (Секачева О.Н., Хитро-ва О.В.);

- организационный комитет по подготовке и проведению празднования 800-летия со дня рождения князя Александра Невского (Бараташвили Т.К., Хитрова О.В.);

- организационный комитет по подготовке и проведению празднования 200-летия со дня рождения Некрасова Н.А. (Казарян Т.В., Филиппов А.С., Хитрова О.В.);

- координационный совет по вопросам развития туризма, укрепления имиджа, деловой и инвестиционной привлекательности Ярославской области (Казарян Т.В.);

- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ярославской области (Макаров А.В., Филиппов А.С., Бараташвили Т.К.);

- координационный совет по опеке и попечительству при Правительстве Ярославской области (Круглов И.В., Макаров А.В.);

- коллегия департамента образования Ярославской области (Хитрова О.В.);

- коллегия департамента по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области (Круглов И.В., Макаров А.В., Секачева О.Н.);

- конкурсная комиссия по проведению конкурсного отбора проектов физкультурно-спортивных организаций для предоставления им субсидий из средств областного бюджета (Круглов И.В.);

- организационный комитет по проведению в 2022-2032 годах в Ярославской области мероприятий, посвященных Международному десятилетию языков коренных народов (Филиппов А.С.).

Депутаты – члены комитета принимали участие в парламентских слушаниях, круглых столах, форумах и иных заседаниях, проводимых Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации и Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам ведения комитета.

В своей работе комитет активно взаимодействовал с другими комитетами Думы, Правительством Ярославской области и иными органами исполнительной власти Ярославской области, представителями муниципальных образований Ярославской области. Председатель комитета и члены комитета систематически освещали деятельность комитета в средствах массовой информации, встречались с жителями Ярославской области.

В заседаниях комитета принимали участие депутаты, не являющиеся его членами. Депутаты – члены комитета активно и заинтересованно участвовали в рассматриваемых на заседаниях вопросах. Необходимо отметить высокую посещаемость заседаний комитета. Все это способствовало глубокому и всестороннему анализу законопроектов и иных документов, представленных в комитет для рассмотрения.