Ярославская областная Дума восьмого созыва
Постановление
|
от |
24.09.2024 |
|
№ |
226 |
П О С Т А Н О В И Л А:
1. Утвердить отчет о работе комитета Ярославской областной Думы по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодежи за прошедший период (сентябрь 2023 года – август 2024 года) (прилагается).
2. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию в газете «Документ-Регион».
Утвержден
Постановлением
Ярославской областной Думы
от 24.09.2024 № 226
О Т Ч Е Т
о работе комитета Ярославской областной Думы
по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодежи
за прошедший период
(сентябрь 2023 года – август 2024 года)
Комитет Ярославской областной Думы по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодежи (далее – комитет) образован Постановлением Ярославской областной Думы (далее – Дума) восьмого созыва от 26 сентября 2023 года № 221 «Об образовании комитетов Ярославской областной Думы восьмого созыва».
В отчетном периоде в соответствии с Постановлением Думы от 26.09.2023 № 223 «О составах комитетов Ярославской областной Думы» в состав комитета входили восемь депутатов Думы (далее – депутаты), из которых четыре депутата работали на профессиональной постоянной основе.
Свою деятельность комитет осуществлял в соответствии с Регламентом Ярославской областной Думы, вопросами ведения комитета, планом законопроектной работы Ярославской областной Думы на текущий год, планом работы комитета, а также поручениями Думы.
К перечню вопросов ведения комитета относились вопросы, регулирующие деятельность в сфере образования, физической культуры и спорта, туризма, молодежной политики, гарантии прав ребенка, государственной национальной политики, благотворительной деятельности и добровольчества (волонтерства), культуры, в том числе охраны объектов культурного наследия, библиотечного дела, опеки и попечительства, взаимодействия с религиозными организациями, социально ориентированными некоммерческими организациями, а также комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, праздники и памятные даты Ярославской области.
Основными формами работы комитета являлись: регулярное проведение заседаний комитета, рабочих групп и совещаний с привлечением заинтересованных лиц и ответственных работников Правительства Ярославской области, руководителей и сотрудников федеральных органов власти, расположенных на территории Ярославской области.
За отчетный период комитет провел 12 заседаний, из них 3 внеочередных. Рассмотрел 41 вопрос с принятием соответствующих решений.
С целью принятия обоснованных решений по подготовке и последующей доработке нормативных правовых актов Ярославской области по вопросам ведения комитета было проведено 6 совещаний, 2 из них в формате видеоконференции с субъектами Российской Федерации по вопросам молодежной политики.
По вопросам ведения комитета Думой принято 17 постановлений и 5 законов Ярославской области:
- «О внесении изменений в статьи 5 и 15 Закона Ярославской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Ярославской области»;
- «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области»;
- «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ярославской области»;
- «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О государственной поддержке благотворительной деятельности и добровольчества (волонтерства) в Ярославской области»;
- «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О гарантиях прав ребенка в Ярославской области».
Помимо работы над профильными законами комитет участвовал в рассмотрении проекта закона Ярославской области «Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» и поправок к нему.
Проекты законов Ярославской области и поправки, рассматриваемые на заседаниях комитета, направлялись на заключения в прокуратуру Ярославской области, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области, Правительство Ярославской области и Контрольно-счетную палату Ярославской области. Поступившие предложения и замечания обсуждались на заседаниях комитета и учитывались при окончательной доработке законопроектов.
Регулярно на заседаниях заслушивались информации о ходе реализации государственных программ в соответствии с направлениями деятельности комитета:
- «Развитие образования в Ярославской области»;
- «Развитие молодежной политики и патриотическое воспитание в Ярославской области»;
- «Развитие физической культуры и спорта в Ярославской области»;
- «Развитие культуры в Ярославской области»;
- «Развитие туризма и отдыха в Ярославской области»;
- «Развитие институтов гражданского общества в Ярославской области»;
- «Научно-техническое развитие Ярославской области» (в части высшего образования).
За отчетный период в комитет из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации поступило 137 проектов федеральных законов, 9 законодательных инициатив и 10 обращений субъектов Российской Федерации. 3 проекта федеральных законов, 2 обращения и 1 законодательная инициатива были рассмотрены на заседаниях комитета и поддержаны Думой.
Важным моментом деятельности комитета являлся контроль за исполнением законодательства на территории Ярославской области. Всего было заслушано 21 информация, представленная Правительством Ярославской области, мэрией города Ярославля и Уполномоченным по правам ребенка в Ярославской области, на основе которых приняты соответствующие решения.
Другим важным направлением работы комитета являлось рассмотрение обращений и предложений депутатов, Уполномоченного по правам ребенка в Ярославской области, отдельных граждан и организаций по вопросам, относящимся к вопросам ведения комитета. Комитет рассмотрел 22 обращения. По каждому обращению принимались соответствующие решения, проводились выездные заседания, совещания, встречи с заявителями, на все обращения давались исчерпывающие ответы.
На постоянном контроле у депутатов комитета были вопросы:
- о доступности начального общего образования на территории Ярославской области;
- о подготовке лиц, желающих принять на воспитание в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Ярославской области;
- о деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- Указ Президента Российской Федерации от 09.11.2022 года № 809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей»;
- Указ Президента Российской Федерации от 22.11.2023 года № 875 «О проведении в Российской Федерации Года семьи».
Для работы над Указом Президента Российской Федерации от 22.11.2023 года № 875 «О проведении в Российской Федерации Года семьи» была создана рабочая группа, в которую вошли два заместителя Председателя Думы, председатели комитетов, депутаты – члены комитета.
На рабочей группе рассматривались вопросы:
- изменения в региональное законодательство в связи с принятием Указа Президента Российской Федерации от 23.01.2024 № 63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей»;
- предложения по профилактике прерываний беременности у женщин репродуктивного возраста в частных медицинских центрах;
- реализация меры социальной поддержки многодетных семей в части обеспечения обучающихся общеобразовательных организаций в соответствии с установленными нормативами одеждой для посещения учебных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения;
- социальной поддержки членов семей отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной военной операции, в том числе членов семей граждан, призванных на военную службу по мобилизации;
- проект закона Ярославской области «Об отдельных вопросах реализации масштабных инвестиционных проектов, предусматривающих обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и другие.
Члены рабочей группы приняли участие в заседании Совета по вопросам реализации семейной, демографической политики, политики в интересах детей и улучшения качества жизни при Губернаторе Ярославской области, а также принимали участие в мероприятиях по проведению Года семьи в Ярославской области.
26 июня 2024 года комитет провел внеочередное заседание комитета, на котором был рассмотрен вопрос «О реализации проекта «Школа счастья» на базе муниципального автономного учреждения «Ярославский зоопарк». На заседание были приглашены все депутаты Думы, принимали участие представители Правительства Ярославской области, мэрии города Ярославля, Общественной палаты Ярославской области, сенатор Федерального Собрания. Депутаты поддержали развитие образовательного проекта «Школа счастья», реализуемого на базе МАУ «Ярославский зоопарк», рекомендовали мэрии города Ярославля пролонгировать его дальнейшую работу, подготовить «дорожную карту» и финансовое обоснование по дальнейшему развитию указанного пилотного проекта, а также проработать вопрос по созданию Центра дополнительного образования. Решением комитета было инициировано провести в ноябре 2024 года депутатские слушания на тему: «О развитии муниципального автономного учреждения «Ярославский зоопарк».
Комитет осуществлял постоянный контроль за исполнением принятых им решений, в которых содержались предложения в адрес Правительства Ярославской области, иных органов исполнительной власти Ярославской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области. Полученные ответы доводились до сведения заинтересованных лиц. Информация о мерах, принятых по результатам рассмотрения предложений комитета, рассматривалась на его заседаниях.
Всего в комитет за истекший период поступило 333 документа, подготовлено и направлено 79 исходящих документов.
Депутаты – члены комитета как представители Думы принимали участие в следующих межведомственных коллегиальных органах:
- Совет по вопросам реализации семейной, демографической политики, политики в интересах детей и улучшения качества жизни при Губернаторе области (Хитрова О.В.);
- межведомственный совет по координации деятельности в области профессиональной ориентации обучающихся и содействия трудоустройству выпускников, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования (Степанова М.В.);
- Совет по присуждению премий Губернатора Ярославской области в сфере образования (Исаев П.В.);
- координационный совет по патриотическому воспитанию при Губернаторе Ярославской области (Дмитриев М.В., Исаев П.В.);
- координационный совет по вопросам развития туризма, укрепления имиджа, деловой и инвестиционной привлекательности Ярославской области (Казарян Т.В.);
- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ярославской области (Борисов С.В., Власов А.В., Исаев П.В.);
- коллегия министерства образования Ярославской области (Хитрова О.В.);
- коллегия министерства спорта и молодежной политики Ярославской области (Власов А.В., Дмитриев М.В., Исаев П.В.);
- конкурсная комиссия по проведению конкурсного отбора проектов физкультурно-спортивных организаций для предоставления им субсидий из средств областного бюджета (Дмитриев М.В.);
- региональный организационный комитет по проведению
в 2022-2032 годах в Ярославской области мероприятий, посвященных Международному десятилетию языков коренных народов (Бараташвили Т.К.);
- Совет по поддержке благотворительной деятельности в Ярославской области (Бараташвили Т.К., Власов А.В., Казарян Т.В., Степанова М.В.);
- координационный совет Ярославской области по вопросам межнациональных отношений (Казарян Т.В.);
- экспертный совет по проведению конкурсного отбора муниципальных образований Ярославской области, бюджетам которых предоставляются субсидии на обустройство и восстановление воинских захоронений и военно-мемориальных объектов в целях реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославской области» государственной программы Ярославской области «Развитие молодежной политики и патриотическое воспитание в Ярославской области» на 2021-2025 годы (Хитрова О.В.).
В своей работе комитет активно взаимодействовал с другими комитетами Думы, Правительством Ярославской области и иными органами исполнительной власти Ярославской области, представителями муниципальных образований Ярославской области. Председатель комитета и члены комитета систематически освещали деятельность комитета в средствах массовой информации, встречались с жителями Ярославской области.
В заседаниях комитета принимали участие депутаты, не являющиеся его членами. Депутаты – члены комитета активно и заинтересованно участвовали в рассматриваемых на заседаниях вопросах. Необходимо отметить высокую посещаемость заседаний комитета. Все это способствовало глубокому и всестороннему анализу законопроектов и иных документов, представленных в комитет для рассмотрения.