Ярославская областная Дума
пятого созыва
Закон
Ярославской области
О бюджете Территориального фонда обязательного
медицинского страхования Ярославской области
на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
Принят Ярославской областной Думой
12 декабря 2011 года
Статья 1. Основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
1. Утвердить основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области (далее - Фонд) на 2012 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 7 576 487,5 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, передаваемых из областного бюджета в сумме 2 698 317,9 тыс. рублей и бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 4 644 190,4 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 7 576 487,5 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2013 и 2014 годов:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2013 год в сумме 7 261 313,8 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, передаваемых из областного бюджета в сумме 2 469 871,4 тыс. рублей и бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 4 644 190,4 тыс. рублей, и на 2014 год в сумме 7 272 794,7 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, передаваемых из областного бюджета в сумме 2 469 871,4 тыс. рублей и бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 4 644 190,4 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Фонда на 2013 год в сумме 7 261 313,8 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 7 272 794,7 тыс. рублей.
Статья 2. Главные администраторы доходов бюджета Фонда и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Фонда
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Фонда на 2012 год согласно приложению 1 к настоящему Закону.
2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Фонда на 2012 год согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Статья 3. Доходы бюджета Фонда на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
1. Установить, что доходы бюджета Фонда формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, межбюджетных трансфертов и прочих поступлений, предусмотренных действующим законодательством.
2. Утвердить доходы бюджета Фонда в соответствии с классификацией доходов бюджетов:
1) на 2012 год согласно приложению 3 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 4 к настоящему Закону.
Статья 4. Распределение бюджетных ассигнований Фонда на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
Утвердить распределение бюджетных ассигнований Фонда по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов:
1) на 2012 год согласно приложению 5 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 6 к настоящему Закону.
Статья 5. Межбюджетные трансферты, получаемые из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и предоставляемые другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации
1. Установить, что в 2012 году бюджетные ассигнования, получаемые из областного бюджета и бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в виде межбюджетных трансфертов, направляются на:
1) выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования;
2) финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей);
3) денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи;
4) проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан;
5) проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
6) финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования;
7) реализацию мероприятий региональной программы модернизации системы здравоохранения Ярославской области;
8) осуществление мер социальной поддержки работникам учреждений здравоохранения.
2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований Фонда, получаемых из областного бюджета и бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в виде межбюджетных трансфертов, на 2012 год согласно приложению 7 к настоящему Закону.
3. Установить, что в 2012 году Фонд предоставляет областному бюджету межбюджетные трансферты на реализацию мероприятий региональной программы модернизации системы здравоохранения Ярославской области с внесением соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда.
4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований Фонда, получаемых из областного бюджета и бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в виде межбюджетных трансфертов, на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 8 к настоящему Закону.
Статья 6. Нормированный страховой запас Фонда в 2012 году
1. Для обеспечения финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования утвердить на 2012 год нормированный страховой запас Фонда в сумме 80 000,0 тыс. рублей в виде неснижаемого свободного остатка денежных средств на счете Фонда на первое число каждого месяца.
2. Установить, что средства нормированного страхового запаса Фонда в 2012 году используются на:
1) финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в виде дополнительного финансирования страховых медицинских организаций;
2) расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в части:
а) возмещения другим территориальным фондам затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам за пределами территории Ярославской области, в которой выдан полис обязательного медицинского страхования, в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования;
б) оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Ярославской области лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации, с последующим восстановлением средств в состав нормированного страхового запаса по мере возмещения затрат другими территориальными фондами.
Статья 7. Особенности исполнения бюджета Фонда в 2012 году
1. Направить с соответствующим внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда остатки средств бюджета Фонда на 1 января 2012 года, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований, полученных из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в 2011 году, предусмотренных на:
1) проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан, проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, завершение в первом квартале 2012 года расчетов по финансовому обеспечению проведения диспансеризации указанных категорий граждан в 2011 году и реализацию указанных мероприятий в 2012 году;
2) реализацию мероприятий региональной программы модернизации системы здравоохранения Ярославской области на те же цели в 2012 году в случае подтверждения Федеральным фондом обязательного медицинского страхования наличия потребности в указанных средствах.
2. Направить с соответствующим внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда остатки средств бюджета Фонда на 1 января 2012 года, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований, полученных из областного бюджета, бюджетов городских округов и бюджетов муниципальных районов в 2011 году, предусмотренных на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования, на те же цели в 2012 году.
3. Установить, что неиспользованные по состоянию на 1 января 2012 года межбюджетные трансферты, полученные в 2011 году из областного бюджета на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей), подлежат возврату в областной бюджет в первом квартале 2012 года.
4. Установить, что средства, поступившие в 2012 году на счета по учету средств обязательного медицинского страхования сверх суммы доходов бюджета Фонда, утвержденной настоящим Законом, за исключением целевых средств на реализацию мероприятий региональной программы модернизации системы здравоохранения Ярославской области, дополнительную диспансеризацию работающих граждан и диспансеризацию пребывающих в стационарных учреждения детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования, направляются на реализацию территориальной программы обязательного медицинского страхования с соответствующим внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда.
5. Установить, что объем бюджетных ассигнований, получаемых из Федерального фонда обязательного медицинского страхования на реализацию мероприятий региональной программы модернизации системы здравоохранения Ярославской области, дополнительную диспансеризацию работающих граждан и диспансеризацию пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, учитывается в сводной бюджетной росписи бюджета Фонда на 2012 год сверх суммы доходов бюджета Фонда, утвержденной настоящим Законом.
Статья 8. Норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию в 2012 году
Установить для всех страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию в размере 1,1 процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам.
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.
Губернатор
Ярославской области С.А. Вахруков
23 декабря 2011 г.
№ 51-з
Приложение 1
Приложение 2
Приложение 3
Приложение 4
Приложение 5
Приложение 6
Приложение 7
Приложение 8