Закон от 28.12.2015 №111-з

О внесении изменений в законодательные акты Ярославской области в связи с совершенствованием статуса лиц, замещающих отдельные государственные должности Ярославской области


Дополнительные материалы


Правовой акт


 

Ярославская областная Дума

шестого созыва

Закон

Ярославской области

О внесении изменений в законодательные акты Ярославской области

в связи с совершенствованием статуса лиц, замещающих отдельные

государственные должности Ярославской области

 

Принят Ярославской областной Думой

22 декабря 2015 года

Статья 1

Внести в Закон Ярославской области от 28.12.2010 № 55-з «Об Уполномоченном по правам ребенка в Ярославской области» (Документ – Регион, 2010, 29 декабря, № 103-а; 2011, 28 декабря, № 110; 2014, 4 апреля, № 26; 2015, 8 мая, № 36) следующие изменения:

1) абзац второй части 3 статьи 1 признать утратившим силу;

2) в статье 2:

а) в абзаце первом слова «Деятельность Уполномоченного» заменить словами «1. Деятельность Уполномоченного»;

б) дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Уполномоченный в ходе решения возложенных на него задач обеспечивает противодействие коррупции в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством.»;

3) статьи 4 и 5 изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Требования, предъявляемые к кандидатам на должность Уполномоченного

1. Кандидатом на должность Уполномоченного может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 30 лет, имеющий высшее образование, обладающий безупречной репутацией, общественным авторитетом, знанием проблем детства и опытом защиты прав и законных интересов ребенка.

2. Кандидатуры для назначения на должность Уполномоченного могут быть представлены Губернатором Ярославской области, депутатами Ярославской областной Думы, органами государственной власти, органами местного самоуправления, правозащитными организациями, общественными объединениями и организациями в сфере обеспечения и защиты прав и законных интересов ребенка.

3. Предложения о кандидатурах на должность Уполномоченного направляются в Ярославскую областную Думу:

1) в течение 30 календарных дней до дня окончания срока полномочий Уполномоченного;

2) в течение 30 календарных дней со дня досрочного прекращения полномочий Уполномоченного.

4. Уведомление о начале сбора предложений о кандидатурах на должность Уполномоченного размещается на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекомму­никационной сети Интернет в день начала течения сроков, установленных в части 3 настоящей статьи.

5. Сбор предложений о кандидатурах на должность Уполномоченного осуществляет комитет Ярославской областной Думы, к ведению которого отнесены вопросы социальной и демографической политики, в сроки, установленные частью 3 настоящей статьи.

6. Кандидат, представленный для назначения на должность Уполномоченного, не позднее 14 календарных дней со дня истечения сроков, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, представляет в Ярославскую областную Думу следующие документы:

1) письменное заявление о согласии на рассмотрение его кандидатуры на должность Уполномоченного и назначение на указанную должность, в котором указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес постоянного места жительства и регистрации, контактный телефон, данные о наличии судимости, в том числе снятой или погашенной, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий), согласие на обработку его персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;

2) копию паспорта гражданина Российской Федерации (иного документа, удостоверяющего личность);

3) обязательство о прекращении деятельности, несовместимой со статусом Уполномоченного (в случае его назначения);

4) автобиографию кандидата с указанием сведений о наличии или отсутствии: гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства; членства в политической партии или ином общественном объединении, преследующем политические цели; осуществлении преподавательской, научной и иной творческой деятельности, которая финансируется исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) копию документа, подтверждающего высшее образование кандидата, а по желанию кандидата также о дополнительном профессиональном образовании, присвоении ученой степени, ученого звания;

6) копию трудовой книжки, копии иных документов о трудовой и (или) общественной деятельности кандидата, подтверждающих опыт и навыки деятельности в области защиты прав и законных интересов ребенка;

7) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

В случае непредставления кандидатом документов в установленный срок либо представления их не в полном объеме, его кандидатура на должность Уполномоченного не рассматривается.

7. Сведения о кандидатурах на должность Уполномоченного, поступившие в Ярославскую областную Думу, размещаются на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с учетом требований законодатель­ства о персональных данных, о государственной тайне и иной информации, доступ к которой ограничен федеральными законами, в течение 5 календарных дней со дня истечения сроков, указанных в части 3 настоящей статьи.

8. Правозащитные организации, общественные объединения и организации в сфере обеспечения и защиты прав и законных интересов ребенка в течение 14 календарных дней со дня размещения на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведений, указанных в части 7 настоящей статьи, вправе представить в Ярославскую областную Думу мнение о кандидатурах на должность Уполномоченного.

9. Комитет Ярославской областной Думы, к ведению которого отнесены вопросы социальной и демографической политики, рассматривает поступившие предложения и осуществляет выбор кандидатуры на должность Уполномоченного с учетом мнения правозащитных организаций, общественных объединений и организаций в сфере обеспечения и защиты прав и законных интересов ребенка, выраженного в порядке, установленном в части 8 настоящей статьи.

Статья 5. Назначение на должность Уполномоченного

1. Назначение кандидата на должность Уполномоченного осуществляется решением Ярославской областной Думы, которое принимается не позднее 90 календарных дней со дня истечения сроков, указанных в части 3 статьи 4 настоящего Закона. Назначенным на должность Уполномоченного считается кандидат, за которого проголосовало большинство депутатов Ярославской областной Думы. Решение о назначении кандидата на должность Уполномоченного оформляется постановлением Ярославской областной Думы.

2. Уполномоченный назначается на должность сроком на пять лет. Одно и то же лицо не может быть назначено на должность Уполномоченного более чем на два срока подряд.

3. Уполномоченный считается вступившим в должность с момента принесения присяги. Присяга приносится на заседании Ярославской областной Думы непосредственно после назначения Уполномоченного на должность.

4. Уполномоченный в торжественной обстановке перед Государственным флагом Российской Федерации и флагом Ярославской области приносит следующую присягу:

«Клянусь защищать права и законные интересы ребенка, добросовестно исполнять свои обязанности, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Ярославской области, справедливостью и голосом совести».

5. Уполномоченному выдается удостоверение по форме, утвержденной Губернатором Ярославской области.»;

4) в статье 6:

а) части 2 и 3 изложить в следующей редакции:

«2. Уполномоченный досрочно освобождается от должности в случае:

1) его смерти;

2) подачи им письменного заявления о сложении полномочий;

3) его неспособности по состоянию здоровья, установленной в соответствии с медицинским заключением, или по иным причинам в течение длительного времени (не менее четырех месяцев) исполнять свои обязанности;

4) признания его судом недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) его выезда за пределы Ярославской области на постоянное место жительства;

7) утраты им гражданства Российской Федерации;

8) утраты доверия в случаях, предусмотренных статьей 131 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

9) несоблюдения им требований, ограничений и запретов, установленных федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.

3. Освобождение от должности Уполномоченного осуществляется на основании постановления Ярославской областной Думы.»;

б) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Истечение срока полномочий Ярославской областной Думы или ее роспуск не влечет прекращения полномочий Уполномоченного.»;

5) в части 2 статьи 7:

а) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) участия в заседаниях Ярославской областной Думы, ее комитетов и иных рабочих органов, в депутатских слушаниях и иных мероприятиях, организуемых Ярославской областной Думой, заседаниях Правительства Ярославской области, коллегиальных органов, создаваемых органами исполнительной власти Ярославской области, заседаниях комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ярославской области,Общественной палаты Ярославской области и ее рабочих органов по вопросам своей деятельности;»;

б) в пункте 7 слова «и Правительства Ярославской области» заменить словами «, Правительства Ярославской области, комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ярославской области и Общественной палаты Ярославской области»;

6) часть 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«2. Ежегодный доклад, содержащий сведения о качественных и количественных показателях, характеризующих результаты деятельности Уполномоченного и состояние дел в сфере соблюдения и защиты прав и законных интересов ребенка в Ярославской области, а также о результатах деятельности Уполномоченного по обеспечению противодействия коррупции, состоянии и распространении коррупции, достаточности и эффективности предпринимаемых мер по противодействию коррупции на территории Ярославской области в указанной сфере, направляется Уполномоченным Губернатору Ярославской области, в Ярославскую областную Думу, в Общественную палату Ярославской области и в комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Ярославской области не позднее 31 марта года, следующего за отчетным.

Ежегодный доклад публикуется в средствах массовой информации, размещается на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.»;

7) статью 11 изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Организационные основы обеспечения деятельности Уполномоченного

1. Организационное, информационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности Уполномоченного осуществляется аппаратом Уполномоченного (далее – аппарат).

2. Аппарат является государственным органом Ярославской области, обладает правами юридического лица, имеет расчетный и другие счета, печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба Ярославской области.

3. Уполномоченный утверждает структуру аппарата, положение о нем и непосредственно руководит его работой. В пределах сметы расходов Уполномоченный устанавливает численность аппарата и штатное расписание.

В случае досрочного прекращения полномочий Уполномоченного и на период до вступления в должность нового Уполномоченного, а также в случаях временного отсутствия Уполномоченного в связи с болезнью, нахождением в служебной командировке или отпуском, руководство работой аппарата осуществляет лицо, уполномоченное в соответствии с положением об аппарате.

4. Работники аппарата являются государственными гражданскими служащими Ярославской области.

В аппарате могут быть предусмотрены должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Ярославской области.

5. Уполномоченный обеспечивается служебными помещениями, автомобильным транспортом, средствами связи и оргтехникой. Имущество, необходимое Уполномоченному и аппарату для осуществления их деятельности, находится в оперативном управлении аппарата и является государственной собственностью Ярославской области.

6. Обеспечение деятельности Уполномоченного и аппарата осуществляется за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.

7. По вопросам, связанным с деятельностью аппарата, Уполномоченный издает приказы.»;

8) статью 12 изложить в следующей редакции:

«Статья 12. Общественные помощники Уполномоченного

1. Уполномоченный вправе иметь помощников, работающих на общественных началах (общественные помощники). Общественными помощниками Уполномоченного не могут быть государственные гражданские и муниципальные служащие.

2. Положение об общественных помощниках утверждается Уполномоченным.

3. Общественным помощникам выдается удостоверение по форме, утвержденной Уполномоченным.».

Статья 2

Внести в Закон Ярославской области от 02.04.2013 № 6-з «Об Уполномоченном по правам человека в Ярославской области» (Документ ? Регион, 2013, 2 апреля, № 24-а) следующие изменения:

1) в статье 4:

а) в абзаце первом слова «Основными задачами» заменить словами «1. Основными задачами»;

б) дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Уполномоченный в ходе выполнения возложенных на него задач обеспечивает противодействие коррупции в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством.»;

2) статьи 5, 6 и 7 изложить в следующей редакции:

«Статья 5. Требования, предъявляемые к кандидатам на должность Уполномоченного и к Уполномоченному

1. На должность Уполномоченного может быть назначен гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет, обладающий безупречной репутацией, имеющий высшее образование, а также познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты.

2. Уполномоченный не может иметь гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

3. Уполномоченный не может быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, замещать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, муниципальные должности, должности государственной и муниципальной службы, заниматься другой оплачиваемой или неоплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. Уполномоченный не вправе быть членом политической партии или иного общественного объединения, преследующего политические цели.

5. Кандидатуры для назначения на должность Уполномоченного могут быть представлены Губернатором Ярославской области, депутатами Ярославской областной Думы, органами местного самоуправления, правозащитными организациями, иными органами и организациями.

6. Предложения о кандидатурах на должность Уполномоченного направляются в Ярославскую областную Думу:

1) в течение 30 календарных дней до дня окончания срока полномочий Уполномоченного;

2) в течение 30 календарных дней со дня досрочного прекращения полномочий Уполномоченного.

7. Уведомление о начале сбора предложений о кандидатурах на должность Уполномоченного размещается на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в день начала течения сроков, установленных в части 6 настоящей статьи.

8. Сбор предложений о кандидатурах на должность Уполномоченного осуществляет комитет Ярославской областной Думы, к ведению которого отнесены вопросы защиты прав и свобод человека и гражданина, в сроки, установленные частью 6 настоящей статьи.

9. Кандидат, представленный для назначения на должность Уполномоченного, не позднее 14 календарных дней со дня истечения сроков, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, представляет в Ярославскую областную Думу следующие документы:

1) письменное заявление о согласии на рассмотрение его кандидатуры на должность Уполномоченного и о назначении на указанную должность, в котором указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес постоянного места жительства и регистрации, контактный телефон, данные о наличии судимости, в том числе снятой или погашенной, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий), согласие на обработку его персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;

2) копию паспорта гражданина Российской Федерации (иного документа, удостоверяющего личность);

3) обязательство о прекращении деятельности, несовместимой со статусом Уполномоченного (в случае его назначения);

4) автобиографию кандидата с указанием сведений о наличии или отсутствии: гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства; членства в политической партии или ином общественном объединении, преследующем политические цели; осуществлении преподавательской, научной и иной творческой деятельности, которая финансируется исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) копию документа, подтверждающего высшее образование кандидата, а по желанию кандидата также о дополнительном профессиональном образовании, присвоении ученой степени, ученого звания;

6) копию трудовой книжки, копии иных документов о трудовой и (или) общественной деятельности кандидата, подтверждающих опыт и навыки деятельности в области защиты прав и свобод человека и гражданина;

7) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

В случае непредставления кандидатом документов в установленный срок либо представления их не в полном объеме, его кандидатура на должность Уполномоченного не рассматривается.

10. Сведения о кандидатурах на должность Уполномоченного, поступившие в Ярославскую областную Думу, размещаются на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с учетом требований законодательства о персональных данных, о государственной тайне и иной информации, доступ к которой ограничен федеральными законами, в течение 5 календарных дней со дня истечения сроков, указанных в части 6 настоящей статьи.

11. Правозащитные организации, иные органы и организации в течение 14 календарных дней со дня размещения на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведений, указанных в части 10 настоящей статьи, вправе представить в Ярославскую областную Думу мнение о кандидатурах на должность Уполномоченного.

12. Комитет Ярославской областной Думы, к ведению которого отнесены вопросы защиты прав и свобод человека и гражданина, рассматривает поступившие предложения и осуществляет выбор кандидатуры на должность Уполномоченного с учетом мнения правозащитных организаций, иных органов и организаций, выраженного в порядке, установленном в части 11 настоящей статьи.

До рассмотрения на заседании Ярославской областной Думы выбранной кандидатуры на должность Уполномоченного Ярославская областная Дума согласовывает ее с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.

Статья 6. Назначение на должность Уполномоченного

1. Назначение на должность Уполномоченного осуществляется решением Ярославской областной Думы, которое принимается не позднее 90 календарных дней со дня получения уведомления от Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации о согласовании кандидатуры на должность Уполномоченного. Решение о назначении кандидата на должность Уполномоченного оформляется постановлением Ярославской областной Думы.

2. Уполномоченный назначается на должность сроком на пять лет. Одно и то же лицо не может быть назначено на должность Уполномоченного более чем на два срока подряд.

3. Уполномоченный считается вступившим в должность с момента принесения присяги. Присяга приносится на заседании Ярославской областной Думы непосредственно после назначения Уполномоченного на должность.

4. Уполномоченный в торжественной обстановке перед Государственным флагом Российской Федерации и флагом Ярославской области приносит следующую присягу:

«Клянусь защищать права и свободы человека и гражданина, добросовестно исполнять свои обязанности, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Ярославской области, справедливостью и голосом совести».

5. Уполномоченному выдается удостоверение по форме, утвержден-ной Губернатором Ярославской области.

Статья 7. Прекращение полномочий Уполномоченного

1. Полномочия Уполномоченного прекращаются по основаниям, установленным федеральными законами и настоящим Законом.

2. Уполномоченный обязан прекратить деятельность, несовместимую с его статусом, а также приостановить членство в политической партии на период осуществления своих полномочий не позднее 14 календарных дней со дня вступления в должность. В случае если в течение указанного срока Уполномоченный не выполнит установленные требования, его полномочия прекращаются и Ярославская областная Дума начинает процедуру по назначению нового Уполномоченного в порядке, предусмотренном статьями 5 и 6 настоящего Закона.

3. Полномочия Уполномоченного могут быть прекращены досрочно. Решение о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного принимается Ярославской областной Думой после консультаций с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации.

4. Полномочия Уполномоченного прекращаются досрочно в случае:

1) его смерти;

2) подачи им письменного заявления о сложении полномочий;

3) его неспособности по состоянию здоровья, установленной в соответствии с медицинским заключением, или по иным причинам в течение длительного времени (не менее четырех месяцев) исполнять свои обязанности;

4) признания его судом недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) его выезда за пределы Ярославской области на постоянное место жительства;

7) утраты им гражданства Российской Федерации;

8) утраты доверия в случаях, предусмотренных статьей 131 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

9) несоблюдения им требований, ограничений и запретов, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами и настоящим Законом.

5. Истечение срока полномочий Ярославской областной Думы или ее роспуск не влечет прекращения полномочий Уполномоченного.

6. Освобождение от должности Уполномоченного осуществляется на основании постановления Ярославской областной Думы.»;

3) в части 2 статьи 8:

а) в пункте 1 слово «организаций» заменить словами «органов и организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, а также администрациями мест принудительного содержания»;

б) в пункте 6 после слов «органами исполнительной власти Ярославской области, заседаниях» дополнить словами «комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ярославской области,»;

в) в пункте 8 после слов «Правительства Ярославской области,» дополнить словами «комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ярославской области и»;

г) дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) осуществлять иные действия в рамках своей компетенции в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом.»;

д) дополнить частями 3 и 4 следующего содержания:

«3. При рассмотрении жалоб на решения или действия (бездействие) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, а также организаций федерального подчинения Уполномоченный вправе:

1) беспрепятственно посещать указанные территориальные органы и организации;

2) запрашивать и получать от них сведения, документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалоб;

3) получать объяснения должностных лиц и государственных служащих указанных территориальных органов, организаций по вопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения жалоб;

4) проводить самостоятельно или совместно с компетентными государственными органами, должностными лицами и государственными служащими проверку деятельности указанных территориальных органов и организаций и их должностных лиц.

4. На Уполномоченного законом Ярославской области могут быть возложены функции Уполномоченного по правам ребенка в Ярославской области.

Уполномоченный при осуществлении возложенных на него функций Уполномоченного по правам ребенка в Ярославской области руководствуется положениями Закона Ярославской области от 28.12.2010 № 55-з «Об Уполномоченном по правам ребенка в Ярославской области», определяющими задачи, принципы деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Ярославской области и регулирующими вопросы ее осуществления.»;

4) в части 2 статьи 9:

а) абзац первый дополнить словами «, а также о результатах деятельности Уполномоченного по обеспечению противодействия коррупции, состоянии и распространении коррупции, достаточности и эффективности предпринимаемых мер по противодействию коррупции на территории Ярославской области в указанной сфере»;

б) в абзаце втором после слов «прокуратуру Ярославской области» дополнить словами «, комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Ярославской области»;

в) в абзаце третьем слово «едином» исключить;

5) статью 12 изложить в следующей редакции:

«Статья 12. Организационные основы обеспечения деятельности Уполномоченного

1. Организационное, информационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности Уполномоченного осуществляется аппаратом Уполномоченного (далее – аппарат).

2. Аппарат является государственным органом Ярославской области, обладает правами юридического лица, имеет расчетный и другие счета, печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба Ярославской области.

3. Уполномоченный утверждает структуру аппарата, положение о нем и непосредственно руководит его работой. В пределах сметы расходов Уполномоченный устанавливает численность аппарата и штатное расписание.

В случае досрочного прекращения полномочий Уполномоченного и на период до вступления в должность нового Уполномоченного, а также в случаях временного отсутствия Уполномоченного в связи с болезнью, нахождением в служебной командировке или отпуском, руководство работой аппарата осуществляет лицо, уполномоченное в соответствии с положением об аппарате.

4. Работники аппарата являются государственными гражданскими служащими Ярославской области.

В аппарате могут быть предусмотрены должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Ярославской области.

5. Уполномоченный обеспечивается служебными помещениями, автомобильным транспортом, средствами связи и оргтехникой. Имущество, необходимое Уполномоченному и аппарату для осуществления их деятельности, находится в оперативном управлении аппарата и является государственной собственностью Ярославской области.

6. Обеспечение деятельности Уполномоченного и аппарата осуществляется за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.

7. По вопросам, связанным с деятельностью аппарата, Уполномоченный издает приказы.»;

6) статью 13 изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Общественные помощники Уполномоченного

1. Уполномоченный вправе иметь помощников, работающих на общественных началах (общественные помощники). Общественными помощниками Уполномоченного не могут быть государственные гражданские и муниципальные служащие.

2. Положение об общественных помощниках утверждается Уполномоченным.

3. Общественным помощникам выдается удостоверение по форме, утвержденной Уполномоченным.».

 

Статья 3

Внести в Закон Ярославской области от 29.05.2013 № 25-з «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Ярославской области» (Документ – Регион, 2013, 31 мая, № 41; 2014, 4 апреля, № 26)следующие изменения:

1) в статье 2:

а) слова «Основными задачами» заменить словами «1. Основными задачами»;

б) дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Уполномоченный в ходе выполнения возложенных на него задач обеспечивает противодействие коррупции в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством.»;

2) в статье 3:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 3. Требования, предъявляемые к кандидатам на должность Уполномоченного»;

б) в части 4 слово «едином» исключить;

в) дополнить частью 51 следующего содержания:

«51. Кандидат, представленный для назначения на должность Уполномоченного, не позднее 14 календарных дней со дня истечения сроков, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, представляет в Ярославскую областную Думу следующие документы:

1) письменное заявление о согласии на рассмотрение его кандидатуры на должность Уполномоченного и о назначении на указанную должность, в котором указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес постоянного места жительства и регистрации, контактный телефон, данные о наличии судимости, в том числе снятой или погашенной, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий), согласие на обработку его персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;

2) копию паспорта гражданина Российской Федерации (иного документа, удостоверяющего личность);

3) обязательство о прекращении деятельности, несовместимой со статусом Уполномоченного (в случае его назначения);

4) автобиографию кандидата с указанием сведений о наличии или отсутствии: гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства; членства в политической партии или ином общественном объединении, преследующем политические цели; осуществлении преподавательской, научной и иной творческой деятельности, которая финансируется исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) копию документа, подтверждающего высшее образование кандидата, а по желанию кандидата также о дополнительном профессиональном образовании, присвоении ученой степени, ученого звания;

6) копию трудовой книжки, копии иных документов о трудовой и (или) общественной деятельности кандидата, подтверждающих опыт и навыки деятельности в области защиты прав и законных интересов предпринимателей;

7) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

В случае непредставления кандидатом документов в установленный срок либо представления их не в полном объеме, его кандидатура на должность Уполномоченного не рассматривается.»;

г) в части 6:

слово «едином» исключить;

после слов «сети Интернет» дополнить словами «с учетом требований законодательства о персональных данных, о государственной тайне и иной информации, доступ к которой ограничен федеральными законами,»;

д) в части 7 слово «едином» исключить;

3) часть 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«1. Назначение кандидата на должность Уполномоченного осуществляется решением Ярославской областной Думы, которое принимается не позднее 90 календарных дней со дня получения уведомления от Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей о согласовании кандидатуры на должность Уполномоченного. Назначенным на должность Уполномоченного считается кандидат, за которого проголосовало большинство депутатов Ярославской областной Думы. Решение о назначении кандидата на должность Уполномоченного оформляется постановлением Ярославской областной Думы.»;

4) статью 5 изложить в следующей редакции:

«Статья 5. Прекращение полномочий Уполномоченного

1. Полномочия Уполномоченного прекращаются по истечении пяти лет со дня его вступления в должность.

2. Уполномоченный досрочно освобождается от должности в случае:

1) его смерти;

2) подачи им письменного заявления о сложении полномочий;

3) его неспособности по состоянию здоровья, установленной в соответствии с медицинским заключением, или по иным причинам в течение длительного времени (не менее четырех месяцев) исполнять свои обязанности;

4) признания его судом недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) его выезда за пределы Ярославской области на постоянное место жительства;

7) утраты им гражданства Российской Федерации;

8) утраты доверия в случаях, предусмотренных статьей 131 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

9) несоблюдения им требований, ограничений и запретов, установленных федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного принимается Ярославской областной Думой с согласия Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.

4. Истечение срока полномочий Ярославской областной Думы или ее роспуск не влечет прекращения полномочий Уполномоченного.»;

5) в части 1 статьи 7:

а) пункт 13 после слов «органами исполнительной власти Ярославской области, заседаниях» дополнить словами «комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ярославской области,»;

б) пункт 14 после слов «Правительства Ярославской области,» дополнить словами «комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ярославской области и»;

6) в части 2 статьи 10:

а) в абзаце первом:

слова «, а также предложения» заменить словами «и предложения»;

после слов «положения субъектов предпринимательской деятельности» дополнить словами «, а также сведения о результатах деятельности Уполномоченного по обеспечению противодействия коррупции, состоянии и распространении коррупции, достаточности и эффективности предпринимаемых мер по противодействию коррупции на территории Ярославской области в указанной сфере,»;

после слов «в Ярославскую областную Думу» дополнить словами «, в комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Ярославской области»;

б) в абзаце втором слово «едином» исключить;

7) часть 4 статьи 12 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае досрочного прекращения полномочий Уполномоченного и на период до вступления в должность нового Уполномоченного, а также в случаях временного отсутствия Уполномоченного в связи с болезнью, нахождением в служебной командировке или отпуском, руководство работой аппарата осуществляет лицо, уполномоченное в соответствии с положением об аппарате.»;

8) абзац третий части 1 статьи 13 после слова «государственные» дополнить словом «гражданские».

 

Статья 4

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

 

Губернатор

Ярославской области                                                                С.Н. Ястребов

28 декабря 2015 г.

№ 111-з