Ярославская областная Дума
шестого созыва
Закон
Ярославской области
Об экологическом образовании, просвещении и формировании
экологической культуры в Ярославской области
Принят Ярославской областной Думой
4 апреля 2017 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает правовые и организационные основы осуществления экологического образования и просвещения, создания условий для формирования экологической культуры в Ярославской области.
Статья 2. Правовое регулирование в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры
Правовое регулирование в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Ярославской области.
Статья 3. Понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
1) экологическая культура – совокупность экологического сознания и экологического поведения человека, способ организации и развития жизнедеятельности в системе ценностных ориентаций и экологических норм взаимодействия с окружающей средой на основе экологических знаний, навыков и умений;
2) экологическое воспитание – деятельность, направленная на развитие личности, создание условий для формирования бережного отношения человека к природе и природным богатствам, рационального природопользования;
3) экологическое образование – целенаправленный процесс воспитания и обучения, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции по охране окружающей среды и экологической безопасности;
4) экологическое просвещение – распространение экологических знаний об экологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов, а также информирование населения о законодательстве в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
Статья 4. Основные цели и задачи экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры в Ярославской области
1. Основными целями экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры в Ярославской области являются:
1) повышение уровня экологической культуры населения Ярославской области;
2) обеспечение устойчивого развития Ярославской области, основанное на сбалансированном решении социально-экологических задач, сохранении благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов.
2. Основными задачами экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры в Ярославской области являются:
1) повышение уровня знаний, умений, навыков населения в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности;
2) информационное обеспечение населения в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности;
3) вовлечение детей и молодежи в деятельность по охране окружающей среды и рационального природопользования в Ярославской области;
4) привлечение граждан, общественных и иных некоммерческих организаций к участию в реализации мероприятий в области охраны окружающей среды, рационального природопользования.
Статья 5. Основные принципы экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры в Ярославской области
Основными принципами экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры в Ярославской области являются:
1) системность, комплексность и непрерывность экологического образования;
2) всеобщность экологического образования и просвещения;
3) ориентация экологического образования и просвещения на устойчивое развитие территории Ярославской области;
4) участие граждан, общественных и иных некоммерческих объединений в развитии экологического образования, просвещения, а также решении задач охраны окружающей среды;
5) гласность при разработке и реализации государственной политики Ярославской области в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры;
6) сочетание общественной инициативы с государственной поддержкой;
7) участие детей и молодежи в реализации государственной политики Ярославской области в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры.
Статья 6. Государственная политика Ярославской области в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры
Государственная политика Ярославской области в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры осуществляется органами государственной власти Ярославской области следующими способами:
1) принятие нормативных правовых актов Ярославской области, направленных на совершенствование отношений в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры;
2) включение мероприятий по осуществлению и развитию экологического образования и просвещения, формированию экологической культуры в программы социально-экономического развития Ярославской области и государственные программы Ярославской области (в том числе по использованию природных ресурсов, охране окружающей среды, образованию, здравоохранению, развитию культуры и искусства, спорта, туризма и другие);
3) содействие общественным объединениям, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в осуществлении образовательной деятельности в области охраны окружающей среды и оказании информационной поддержки мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду;
4) межрегиональное и международное сотрудничество в сфере экологического образования и просвещения;
5) иные способы, установленные действующим законодательством.
Статья 7. Полномочия органов государственной власти Ярославской области в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры
К полномочиям органов государственной власти Ярославской области в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры относятся:
1) реализация государственной политики в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры;
2) принятие нормативных правовых актов Ярославской области в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры, осуществление контроля за их исполнением;
3) организация и развитие системы экологического образования и формирования экологической культуры на территории Ярославской области;
4) участие в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Ярославской области;
5) осуществление иных полномочий, установленных действующим законодательством.
Статья 8. Экологическое образование
1. Экологическое образование в Ярославской области представляет собой единую систему всеобщего и комплексного экологического образования, включающую:
1) общее образование;
2) среднее профессиональное образование;
3) высшее образование;
4) дополнительное профессиональное образование специалистов;
5) распространение экологических знаний, в том числе через средства массовой информации, музеи, библиотеки, учреждения культуры, природоохранные учреждения, организации спорта и туризма.
2. Организация экологического образования в образовательных организациях включает в себя:
1) изучение вопросов охраны окружающей среды и экологической безопасности в пределах образовательных программ;
2) организацию и проведение экологических мероприятий (конкурсов, выставок, олимпиад и других) с участием обучающихся;
3) поддержка и развитие иных форм экологического образования.
3. В целях развития дополнительного экологического образования в Ярославской области могут создаваться организации дополнительного образования биолого-экологической направленности, экологические лагеря.
Статья 9. Экологическое просвещение в Ярославской области
1. Экологическое просвещение в Ярославской области осуществляется в целях формирования экологической культуры, воспитания бережного отношения к природе, рационального использования природных ресурсов.
В соответствии с действующим законодательством экологическое просвещение осуществляется органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Ярославской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, общественными объединениями, средствами массовой информации, а также организациями, осуществляющими образовательную деятельность, учреждениями культуры, музеями, библиотеками, природоохранными учреждениями, организациями спорта и туризма, иными юридическими лицами.
2. Экологическое просвещение в Ярославской области осуществляется посредством распространения экологических знаний в следующих формах:
1) информирование населения Ярославской области о принятых и разрабатываемых нормативных правовых актах в области охраны окружающей среды и природопользования, а также о мерах по реализации основных направлений государственной политики в области охраны окружающей среды;
2) организация, проведение и участие в научно-практических конференциях, круглых столах, семинарах, лекториях и иных мероприятиях, посвященных охране окружающей среды, рациональному природопользованию и обеспечению экологической безопасности;
3) организация эколого-просветительских центров;
4) организация и проведение субботников, других природоохранных акций, конкурсов, фестивалей, выставок, посвященных вопросам охраны окружающей среды, рационального природопользования, экологической безопасности;
5) выпуск специализированных радио-, видео- и телепрограмм, фильмов, материалов, посвященных вопросам охраны окружающей среды, экологической рекламы;
6) издание буклетов, информационной и учебно-просветительской литературы экологической направленности;
7) развитие экологического туризма;
8) иные формы, не противоречащие действующему законодательству.
3. Природоохранные учреждения (природные, дендрологические парки, ботанические сады и другие), детские эколого-биологические центры, станции юных натуралистов осуществляют эколого-просветительскую деятельность посредством создания соответствующих центров, музеев природы, экологических троп, экологических лагерей, развития экологического туризма и других форм экологического просвещения.
Статья 10. Участие в экологическом образовании, просвещении и формировании экологической культуры в Ярославской области музеев, библиотек и средств массовой информации
1. Основными формами работы и видами деятельности музеев в сфере экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры в Ярославской области являются:
1) организация экспозиций, стационарных и передвижных выставок экологической направленности;
2) организация и проведение конференций, конкурсов, семинаров, круглых столов и иных мероприятий;
3) иные формы работы и виды деятельности.
2. Библиотеки участвуют в экологическом образовании, просвещении и формировании экологической культуры в Ярославской области посредством комплектования библиотечного фонда документами и изданиями, содержащими информацию о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов, проведения конференций, конкурсов, семинаров, круглых столов и иных мероприятий, посвященных проблемам охраны окружающей среды и экологической безопасности.
3. Пропаганда экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры в Ярославской области осуществляется через средства массовой информации, в том числе посредством выпуска специализированных радио-, видео- и телепрограмм, социальной рекламы, печатных изданий, содержащих информацию о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
Ярославской области Д.Ю. Миронов
12 апреля 2017 г.
№ 12-з