Ярославская областная Дума
пятого созыва
Постановление
от | 25.06.2013 |
| № | 171 |
Об отчете о работе комитета
Ярославской областной Думы
по законодательству, вопросам
государственной власти и местного
самоуправления за прошедший период
(апрель 2012 года – июнь 2013 года)
Ярославская областная Дума
П О С Т А Н О В И Л А:
Утвердить прилагаемый отчет о работе комитета Ярославской областной Думы по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления за прошедший период (апрель 2012 года – июнь 2013 года).
Председатель
Ярославской областной Думы И.В. Осипов
Утвержден
Постановлением
Ярославской областной Думы
от 25.06.2013 № 171
О Т Ч Е Т
о работе комитета Ярославской областной Думы
по законодательству, вопросам государственной власти
и местного самоуправления за прошедший период
(апрель 2012 года – июнь 2013 года)
Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления образован Постановлением Ярославской областной Думы пятого созыва от 29 апреля 2008 года № 113.
В настоящее время в состав комитета входят 11 депутатов, из них 7 работают на профессиональной постоянной основе.
Председателем комитета является депутат А.М. Соколов. Заместителями председателя комитета являются депутаты М.К. Парамонов и А.А. Дегтярев.
Комитет проводил работу в соответствии с Регламентом Ярославской областной Думы, вопросами ведения комитета, программами законопроектной работы Ярославской областной Думы и планами работы комитета.
За отчетный период проведено 19 заседаний комитета, на которых рассмотрено 100 вопросов.
Все поступавшие в комитет материалы внимательно изучались, по принятым комитетом решениям в Ярославскую областную Думу было внесено 102 проекта постановлений.
В отчетный период рассмотрено 1142 входящих документа и подготовлено 210 исходящих документов.
За прошедший период комитетом рассмотрено 35 проектов законов Ярославской области, из них Ярославской областной Думой 28 законов приняты в целом, в том числе:
- «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области» и статью 3 Закона Ярославской области «Об Избирательной комиссии Ярославской области»;
- «Об Уполномоченном по правам человека в Ярославской области»;
- «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Ярославской области»;
- «О порядке отзыва Губернатора Ярославской области»;
- «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об административных правонарушениях»;
- «Об отдельных вопросах присвоения наименований географическим объектам и переименования географических объектов»;
- «Об отдельных вопросах производства по делам об административных правонарушениях»;
- «Об административных комиссиях в Ярославской области»;
- «О взаимодействии органов государственной власти Ярославской области с Советом муниципальных образований Ярославской области»;
- «Об отдельных вопросах организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Ярославской области»;
- «Об оказании бесплатной юридической помощи в Ярославской области».
Комитетом был доработан и рекомендован к принятию такой значимый для области закон, как Закон Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области» и статью 3 Закона Ярославской области «Об Избирательной комиссии Ярославской области», внесенный депутатами Ярославской области А.Г. Крутиковым, И.В. Осиповым, А.М. Соколовым.
Кроме того, был принят ряд изменений в законодательные акты Ярославской области о наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями.
По рекомендации комитета депутатами Ярославской областной Думы – членами комитета подготовлено и внесено в Ярославскую областную Думу 12 поправок к проектам законов.
Депутатами – членами комитета было подготовлено, рассмотрено комитетом и рекомендовано к принятию Постановление Ярославской областной Думы «Об обращении Ярославской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации об установлении административной ответственности за нарушения правил благоустройства территорий муниципальных образований». Указанное обращение поддержали 23 субъекта Российской Федерации.
Комитетом была рассмотрена, доработана и рекомендована к утверждению схема образования одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Ярославской областной Думы шестого созыва.
Создана рабочая группы по доработке проекта закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об административных правонарушениях».
В отчетный период активное участие в законотворческой деятельности приняли члены комитета А.Г. Крутиков, А.М. Соколов, М.К. Парамонов, А.Ф. Бакиров.
Депутаты – члены комитета принимают участие в созданных распоряжением Губернатора Ярославской области комиссиях по разработке проектов законов Ярославской области.
Значительное внимание, как и в предшествующей период, было уделено работе по реализации на территории области положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Следует отметить, что указанная работа ведется во взаимодействии с органами местного самоуправления Ярославской области. Все законопроекты по вопросам местного самоуправления направлялись в муниципальные образования для предложений.
В октябре 2012 года комитетом рекомендована Ярославской областной Думе к согласованию на назначение прокурором Ярославской области кандидатура Верховцева Юрия Валентиновича.
В ноябре 2012 года комитетом рекомендована Ярославской областной Думе к согласию на назначение на должность первого заместителя Губернатора Ярославской области – Председателя Правительства Ярославской области кандидатура Князькова Александра Львовича.
В марте 2013 года комитет избрал представителей Ярославской областной Думы в квалификационную комиссию при Адвокатской палате Ярославской области.
В апреле 2013 года комитетом рекомендована Ярославской областной Думе к согласию на назначение на должность Уполномоченного по правам человека в Ярославской области кандидатура Бабуркина Сергея Александровича.
Комитетом рассмотрено и рекомендовано Ярославской областной Думе назначить на 3-летний срок полномочий 7 кандидатур, на 5-летний срок полномочий 14 кандидатур на должности мировых судей судебных участков Ярославской области. С учетом этого к настоящему времени назначены мировые судьи на 69 из 70 образованных на территории Ярославской области судебных участков.
В своей работе комитет активно взаимодействует с Правительством Ярославской области и иными органами исполнительной власти Ярославской области.
Комитет продолжает работу с органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, оперативно рассматривает их обращения, дает консультации по вопросам законодательства.
Основное внимание комитета было сосредоточено на повышении качества принимаемых нормативных документов. С этой целью проекты законов Ярославской области, рассмотренные на заседании комитета, имели заключения правового управления аппарата Ярославской областной Думы, прокуратуры Ярославской области, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области, а также, в необходимых случаях, Избирательной комиссии Ярославской области, Контрольно-счетной палаты Ярославской области и Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области. Развивается взаимодействие с Общественной палатой Ярославской области. Все поступившие предложения и замечания учитывались при окончательной доработке документов.