Утвержден
Постановлением
Ярославской областной Думы
от 30.09.2014  № 260

О Т Ч Е Т

о работе комитета Ярославской областной Думы

по жилищно-коммунальному комплексу и энергетике

(октябрь 2013 года – сентябрь 2014 года) 

Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике образован Постановлением Ярославской областной Думы шестого созыва от 1 октября 2013 года № 196.

В настоящее время в состав комитета входят 10 депутатов, из них 6 работают на профессиональной постоянной основе.

Председателем комитета является депутат В.В. Тамаров. Заместителями председателя комитета являются депутаты Ю.К. Павлов и Р.Ю. Фомичев.

Комитет проводил работу в соответствии с Регламентом Ярославской областной Думы, вопросами ведения комитета, программами законопроектной работы Ярославской областной Думы и планами работы комитета на текущий год.

За отчетный период проведено 11 заседаний комитета, на которых рассмотрено 47 вопросов.

Проведено совместное выездное заседание комитета по жилищно-коммунальному комплексу и энергетике и комитета по градостроительству, транспорту и дорожному хозяйству в городе Тутаеве по вопросу газификации левобережной части города.

Все поступавшие в комитет материалы внимательно изучались, по принятым комитетом решениям в Ярославскую областную Думу было внесено 24 проекта постановлений.

В отчетный период рассмотрено 434 входящих документа и подготовлено 121 исходящий документ. При этом большое внимание уделялось разъяснительной работе по обращениям организаций и граждан по вопросам жилищно-коммунального комплекса и энергетике. Было рассмотрено 36 таких обращений.

За прошедший период комитетом рассмотрено 17 проектов законов Ярославской области, из них Ярославской областной Думой приняты в целом:

– «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об отдельных вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области»;

– «О льготных тарифах в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Ярославской области»;

– «О льготных тарифах на тепловую энергию на территории Ярославской области»;

– «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Закона Ярославской области «О  региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг».

По рекомендации комитета депутатами Ярославской областной Думы – членами комитета подготовлено и внесено в Ярославскую областную Думу 8 поправок к проектам законов.

Депутатами – членами комитета было подготовлено, рассмотрено комитетом и рекомендовано к принятию Ярославской областной Думой Постановление от 24.06.2014 № 206 «Об обращении Ярославской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву о внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в части изменения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». В настоящее время указанное обращение уже поддержали 6 субъектов Российской Федерации.

Была заслушана и принята к сведению следующая информация:

о реализации Закона Ярославской области от 28.06.2013 № 32-з «Об отдельных вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области»;

о реализации региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Ярославской области на 2013 год;

о восстановлении электроснабжения в Ярославской области после снежного циклона в декабре 2013 года;

о порядке начисления платы за электроэнергию, потребляемую на общедомовые нужды в Ярославской области;

о реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Ярославской области на 2014-1043 годы на 2014 год и формировании фонда капитального ремонта;

о проблемных вопросах жизнеобеспечения военных городков в Ярославской области.

Депутаты – члены комитета активно участвовали в обсуждении и доработке проекта закона Ярославской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» в части финансирования государственной программы «Обеспечение качественными коммунальными услугами населения Ярославской области» и областной целевой программы «Энергоэффективность в Ярославской области».

Комитетом были созданы следующие рабочие группы:

по доработке проекта закона Ярославской области «О замораживании коммунальных тарифов до проведения независимого аудита», проект закона отклонен;

по мониторингу правоприменения нормативных актов о муниципальном жилищном контроле на территории Ярославской области, отчет о деятельности которой утвержден Постановлением Ярославской областной Думы от 29.04.2014 № 97;

по доработке проектов законов Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об отдельных вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области», внесенных в Ярославскую областную Думу, результатом деятельности которой явилось внесение согласованного проекта закона;

В целях разъяснения правоприменения вступившего с 1 января 2014 года в силу Закона Ярославской области «Об отдельных вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области» и подготовки к проведению депутатских слушаний были проведены следующие рабочие совещания:

28.01.2014 о формировании на территории Ярославской области долгосрочной системы капитального ремонта многоквартирных домов;

28.03.1014 о формировании на территории Ярославской области долгосрочной программы капитального ремонта многоквартирных домов (в части взаимодействия с кредитными организациями (банками), в которых может быть открыт специальный счет).

После проработки данного вопроса силами комитета, 8.04.2014 в Ярославской областной Думе были проведены депутатские слушания: «Об организации работы по созданию и внедрению региональной долгосрочной системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области». В результате были приняты рекомендации, адресованные Ярославской областной Думе, комитету по жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике, Правительству Ярославской области, по организации работы по созданию и внедрению региональной долгосрочной системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области.

Решением комитета № 22 от 18.04.2014 был образован экспертный совет при комитете Ярославской областной Думы по жилищно-коммунальному комплексу и энергетике, 12.08.2014 члены совета избрали председателя и начали свою деятельность.

В отчетный период активное участие в законотворческой деятельности приняли члены комитета В.В. Тамаров, Ю.К. Павлов, В.В. Волончунас, А.В. Воробьев, Н.И. Бирук.

Депутаты – члены комитета принимают участие в созданных распоряжением Губернатора Ярославской области комиссиях по разработке проектов законов Ярославской области.

07.02.2014 комитетом рекомендовано Правительству Ярославской области включить в состав разработчиков государственных программ Ярославской области депутатов – членов комитета В.В. Волончунаса, Э.Я. Мардалиева – «Обеспечение качественными коммунальными услугами населения Ярославской области», В.В. Волончунаса, Р.Ю. Фомичева – «Энергоэффективность в Ярославской области».

В своей работе комитет активно взаимодействует с Правительством Ярославской области и иными органами исполнительной власти Ярославской области.

Комитет продолжает работу с органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, оперативно рассматривает их обращения, дает консультации по вопросам законодательства.

Основное внимание комитета было сосредоточено на повышении качества принимаемых нормативных документов. С этой целью проекты законов Ярославской области, рассмотренные на заседании комитета, имели заключения правового управления аппарата Ярославской областной Думы, прокуратуры Ярославской области, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области, а также, в необходимых случаях, Контрольно-счетной палаты Ярославской области. Развивается взаимодействие с Общественной палатой Ярославской области. Все поступившие предложения и замечания учитывались при окончательной доработке документов.