Проект постановления

О внесении изменений в Регламент Ярославской областной Думы

  • Дата внесения : 4 февраля 2016
  • Входящий номер : 358
  • Субъект : Депутат(ы) Ярославской областной Думы; Исаев П.В.; Александрычев Н.А.; Окладников А.Б.; Боровицкий М.В.; Гончаров А.Г.; Тамаров В.В.

  • Профильный комитет : Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике
  • Статус : Принято Думой

Сведения о проекте правового акта


Сведения о ходе рассмотрения вопроса


Проект правового акта


Проект

вносят депутаты

Ярославской областной Думы  

Ярославская областная Дума

шестого созыва

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

        от                                                                                                          №      

г. Ярославль 

 

О внесении изменений в

Регламент Ярославской областной Думы

 

Ярославская областная Дума

 

П О С Т А Н О В И Л А:

 

Внести в Регламент Ярославской областной Думы (Документ-Регион, 2011, 6 мая, № 34; 2014, 28 февраля, № 15) следующие изменения:

1) часть 2 статьи 15 изложить в следующей редакции:

«2. Планируемые бюджетные ассигнования на обеспечение деятельности Думы на очередной финансовый год и плановый период, представленные Председателем Думы, с учетом предложений депутатов, согласованные с комитетом Думы по депутатской деятельности, этике и регламенту, до 30 июня текущего года рассматриваются комитетом Думы по бюджету, налогам и финансам. Указанным комитетам Председатель Думы представляет для рассмотрения изменения, вносимые в смету расходов на содержание Думы в текущем финансовом году и плановом периоде, при внесении изменений в Закон Ярославской области об областной бюджете на текущий год и плановый период. Информация об исполнении сметы расходов на содержание Думы рассматривается указанными комитетами не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.»; 

2) статью 22 изложить в следующей редакции:

«Статья 22

1. Председатель Думы:

1) осуществляет руководство Думой как юридическим лицом;

2) организует работу Совета Думы, ведет заседания Совета Думы;

3) формирует и вносит на рассмотрение Совета Думы проект программы законопроектной работы Думы;

4) направляет поступившие в  Думу проекты федеральных законов, Устава Ярославской области, законов Ярославской области, постановлений Думы в депутатские объединения для сведения и в  профильный комитет Думы для  рассмотрения в соответствии с вопросами его ведения;

5) созывает заседания Думы, доводит до сведения депутатов Думы информацию о времени и месте проведения заседания и проект повестки дня заседания;

6) ведет заседания Думы;

7) инициирует проведение и ведет депутатские слушания и «правительственный час» в Думе;

8) вносит на рассмотрение Думы кандидатуры на должность члена Совета Федерации - представителя от Думы;

9) вносит в  Думу предложение о кандидатуре на должность председателя Контрольно - счетной палаты  Ярославской области;

10) осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов Думы;

11) распределяет должностные полномочия между заместителями Председателя Думы;

12) подписывает протоколы заседаний Думы и постановления Думы;

13) представляет Думу во взаимоотношениях с Президентом Российской Федерации, Федеральным Собранием Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, федеральными органами государственной власти, органами прокуратуры, Губернатором Ярославской области, Правительством Ярославской области, другими органами исполнительной власти Ярославской области, полномочным представителем Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, субъектами Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, другими организациями и должностными лицами;

14) направляет Губернатору Ярославской области для подписания и обнародования законы Ярославской области, принятые Думой;

15) для решения оперативных и организационных вопросов, связанных с деятельностью Думы, организует проведение оперативных  совещаний с обязательным  участием заместителей Председателя Думы и председателей комитетов Думы, информирует его участников о времени и месте их проведения, а также о вопросах, подлежащих рассмотрению;

16) дает комитетам Думы поручения, в случаях, установленным настоящим Регламентом;

17) обеспечивает гласность в работе Думы и учет общественного мнения, поддерживает связь с общественными объединениями, в том числе партиями, движениями;

18) формирует аппарат Думы, осуществляет общее руководство его деятельностью;

19) утверждает предварительно согласованную с Думой структуру аппарата Думы, утверждает штатное расписание аппарата Думы;

20) направляет заключение Общественной палаты Ярославской области по результатам общественной экспертизы проекта нормативного правового акта, принимаемого Думой, а также заключение Общественной палаты Ярославской  области по результатам общественной экспертизы проекта федерального закона по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в профильный комитет Думы;

21) запрашивает у руководителей органов исполнительной власти Ярославской области и органов местного самоуправления документы и материалы, необходимые для деятельности Думы;

22) обращается с запросами к руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, находящихся на территории Ярославской  области;

23) ведает внутренним распорядком работы Думы в соответствии с полномочиями, предоставленными ему настоящим регламентом;

24) ставит на голосование обсуждаемые  Думой вопросы;

25) применяет меры воздействия, в порядке и случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, к лицам, допустившим нарушения во время заседаний;

26) открывает расчетные и текущие счета Думы, является распорядителем по этим счетам в соответствии с законодательством Ярославской области;

27) утверждает смету расходов на содержание Думы на очередной финансовый год и плановый период, а также изменения, вносимые в смету расходов на содержание Думы в текущем финансовом году и плановом периоде;

28) от имени Думы заключает государственные контракты, гражданско-правовые договоры;

29) без доверенности представляет интересы Думы в суде, подписывает от  имени  Думы исковые заявления и иные документы, направляемые в суды;

30) выдает доверенности на право представительства от имени Думы;

31) реализует полномочия представителя нанимателя;

32) утверждает медиапланы Думы;

33) осуществляет другие полномочия, отнесенные к его компетенции действующим законодательством.

 

2. Председатель по вопросам организации деятельности Думы издает распоряжения. Порядок подготовки проекта распоряжения, издания и хранения распоряжения определяется Постановлением Думы. Указанным Постановлением Думы также определяется порядок ознакомления с распоряжением заинтересованных лиц и депутатов Думы с учетом норм действующего законодательства.

Дума вправе отменить любое распоряжение председателя Думы, если его отмена не повлечет нарушения прав третьих лиц и норм действующего законодательства.»;

3) пункт 2 статьи 29 дополнить словами «, присутствует на оперативных совещаниях, организуемых Председателем Думы»;

4) статью 49 дополнить пунктом 41 следующего содержания:

«41) присутствует на оперативных совещаниях,  проводимых Председателем  Думы;»;

5) часть 5 статьи 103 после слов «комитетах Думы» дополнить словами «, а также участие заместителей Председателя Думы и председателей комитетов в оперативных совещаниях, организуемых Председателем Думы,»;

6) в статье 104 слова «первому заместителю Губернатора Ярославской области - Председателю Правительства Ярославской области (далее - первый заместитель Губернатора Ярославской области)» заменить словами «Председателю Правительства Ярославской области»;

7) часть 1 статьи 122 дополнить предложениями следующего содержания: «Депутат вправе задать до двух вопросов. Количество вопросов по решению Думы может быть увеличено.»;

8) часть 3 статьи 131 дополнить пунктом 81  следующего содержания:

«81) об увеличении количества задаваемых депутатом вопросов;»;

9) часть первую статьи 176 дополнить предложением следующего содержания: «Прения по поправкам не открываются.»;

10) в наименовании главы 19 слова «первого заместителя Губернатора Ярославской области» заменить словами «Председателя Правительства Ярославской области», слова «первому заместителю Губернатора Ярославской области» заменить словами «Председателю Правительства Ярославской области»;

11) в статье 235 слова «первого заместителя Губернатора Ярославской области» заменить словами «Председателя Правительства Ярославской области»;

12) в статье 236 слова «первого заместителя Губернатора Ярославской области» заменить словами «Председателя Правительства Ярославской области»;

13) в статье 237 слова «первого заместителя Губернатора Ярославской области» заменить словами «Председателя Правительства Ярославской области»;

14) в статье 238 слова «первого заместителя Губернатора Ярославской области» заменить словами «Председателя Правительства Ярославской области»;

15) в статье 239 слова «первому заместителю Губернатора Ярославской области» заменить словами «Председателю Правительства Ярославской области», слова «первым заместителем Губернатора Ярославской области» заменить словами «Председателем Правительства Ярославской области»;

16) в статье 241 слова «первому заместителю Губернатора Ярославской области» заменить словами «Председателю Правительства Ярославской области», слова «первого заместителя Губернатора Ярославской области» заменить словами «Председателя Правительства Ярославской области»;

17) в статье 242 слова «первому заместителю Губернатора Ярославской области» заменить словами «Председателю Правительства Ярославской области», слова «первого заместителя Губернатора Ярославской области» заменить словами «Председателя Правительства Ярославской области»;

18) статью 297 признать утратившей силу.

 

Председатель Ярославской

областной Думы                                                                          М.В. Боровицкий

 

Пояснительная записка к проекту постановления
Ярославской областной Думы
«О внесении изменений в Регламент Ярославской областной Думы» 

В целях оптимизации работы Ярославской областной Думы проектом предлагается:

- уточнить полномочия Председателя Ярославской областной Думы (статья 22 регламента);

- вменить в обязанности заместителя Председателя Думы и председателя комитета присутствие на оперативных совещаниях,  проводимых Председателем  Думы (статьи 29 и 49 регламента);

- урегулировать количество и порядок задаваемых депутатом вопросов на заседании Думы;

- установить запрет на прения при обсуждении поправок к законопроектам на заседании Думы (статья 176);

- привести в соответствие с нормами действующего законодательства положения главы 19 (в отношении наименования должности Председателя правительства ЯО) и статьи 297 (об отмене обязанности Думы по направлению всех  материалов к проектам законов Ярославской области в Общественную палату Ярославской области).