Проект вносит депутат

Ярославской областной Думы

Параманов И.Т.

Ярославская областная Дума

шестого созыва

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

        от           №

г. Ярославль

О внесении в Государственную Думу

Федерального Собрания Российской

Федерации в качестве законодательной

инициативы проекта федерального закона

«О внесении изменения в статью 33

Федерального закона «Об основных

гарантиях избирательных прав и права

на участие в референдуме граждан

Российской Федерации»

В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Ярославская областная Дума

П О С Т А Н О В И Л А:

1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы проект федерального закона «О внесении изменения в статью 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

2. Уполномочить Парамонова Ивана Тимофеевича представлять указанный проект федерального закона при его рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия. 

Председатель

Ярославской областной Думы                                              М.В. Боровицкий

Проект вносит

Ярославская областная Дума

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменения в статью 33 Федерального закона

«Об основных гарантиях избирательных прав и права

на участие в референдуме граждан Российской Федерации» 

Статья 1

Внести в пункт 3¹ статьи 33 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 24, ст. 2253; 2005,    № 30, ст. 3104; 2006, № 31, ст. 3427; № 50, ст. 5303; 2009, № 14, ст. 1577; 2010, № 41, ст. 5192; 2011, № 25, ст. 3536; 2012, № 19, ст. 2274, 2275;   № 50, ст. 6961; 2013, № 14, ст. 1638; № 19, ст. 2329; 2014, № 6, ст. 565;  № 8, ст. 739; № 19, ст. 2300; 2015, № 6, ст. 886; № 29, ст. 4357; 2016, № 11, ст. 1493; 2017, № 1, ст.46) изменение, дополнив его подпунктом «в» следующего содержания:

«в) сведения об участии кандидата (супруги) в деятельности некоммерческих организаций, получающих (получавших) гранты, передаваемых безвозмездно и безвозвратно иностранными гражданами, иностранными юридическими лицами или международными организациями, получившими право на предоставление грантов на территории Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также сведения о полученных кандидатом, его супругой и несовершеннолетними детьми грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно иностранными гражданами, иностранными юридическими лицами или международными организациями, получившими право на предоставление грантов на территории Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом понятие «гранты» используется в значении, определенном в Федеральном законе от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике».

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после дня вступления в силу настоящего Федерального закона. 

Президент

Российской Федерации

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 33 Федерального закона
«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

Данным законопроектом предлагается ввести обязательное требование о предоставлении кандидатом на выборную должность сведений об участии кандидата (супруги, несовершеннолетних детей) в деятельности организаций, получающих (получавших) гранты, передаваемых безвозмездно и безвозвратно иностранными гражданами, иностранными юридическими лицами или международными организациями, получившими право на предоставление грантов на территории Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе сведений о получении таких грантов самим кандидатом, его супругой и несовершеннолетними детьми.

Действующим избирательным законодательством провозглашен принцип свободного волеизъявления избирателя, одной из гарантий осуществления которого является достоверное и объективное информирование избирателя о кандидатах участников выборов.

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 12.06.2002  № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» информационное обеспечение выборов и референдумов включает в себя информирование избирателей, участников референдума, предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов и референдумов.

В целях информирования избирателей о кандидатах, согласно статье 61 указанного Федерального закона, на информационном стенде в помещении для голосования размещается информация о возрасте кандидата, его семейном и имущественном положении, об образовании, месте работы, о судимости, в том числе погашенной или снятой.

Пунктами 2 и 3 статьи 33 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» определен перечень сведений, подлежащих обязательному предоставлению кандидатом в избирательную комиссию. Не предоставление указанных сведений, а также предоставление недостоверных сведений является основанием для отказа либо отмены регистрации кандидата, как меры ответственности кандидата.

Факт получения грантов от иностранных граждан и иностранных юридических лиц, а также международных организаций, получивших право на предоставление грантов на территории Российской Федерации, позволит избирателю дать оценку финансовой (коррупционной) уязвимости кандидата.

Данная информация является существенной для формирования отношения к кандидату и, как следствие, необходимой для обеспечения всестороннего и сознательного выбора избирателем.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 33
Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав
и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» 

Принятие Федерального закона «О внесении изменения в статью 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» не потребует дополнительных финансовых затрат, покрываемых за счет средств федерального бюджета. 

ПЕРЕЧЕНЬ

актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу,
приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федерального закона
«О внесении изменения в статью 33 Федерального закона
«Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

Принятие Федерального закона «О внесении изменения в статью 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» потребует внесения изменений в Указ Президента РФ от 06.06.2013 № 546 «О проверке достоверности сведений об имуществе и обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации, о расходах по каждой сделке по приобретению объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг и акций, представляемых кандидатами на выборах в органы государственной власти, выборах глав муниципальных районов и глав городских округов, а также политическими партиями в связи с внесением Президенту Российской Федерации предложений о кандидатурах на должность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации».