Проект

вносят депутаты

Ярославской областной Думы

Ярославская областная Дума

седьмого созыва

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

        от                                                                          №      

г. Ярославль

Об обращении Ярославской областной Думы

в Государственную Думу Федерального

Собрания Российской Федерации

по вопросу совершенствования законодательства,

регулирующего отношения в области защиты прав потребителей

Ярославская областная Дума

П О С Т А Н О В И Л А:

1. Принять обращение Ярославской областной Думы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу совершенствования законодательства, регулирующего отношения в области защиты прав потребителей (прилагается).

2. Направить настоящее Постановление и указанное обращение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

3. Обратиться к законодательным органам субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанное обращение.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

5. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию в газете «Документ-Регион».

Председатель Ярославской

областной Думы                                                                        М.В. Боровицкий  

Приложение

к Постановлению

Ярославской областной Думы

от              №                               

ОБРАЩЕНИЕ

Ярославской областной Думы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

по вопросу совершенствования законодательства, регулирующего отношения в области защиты прав потребителей

Согласно пункту 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Пункт 2 статьи 10 Закона о защите прав потребителей содержит перечень тех сведений, которые  должны в обязательном порядке содержать информацию о товаре, доводимую изготовителем (исполнителем, продавцом) до потребителя, в том числе сведения о весе (объеме) товара и цене товара в рублях.

Согласно пункту 3 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2463 (далее – Правила продажи), продавец обязан обеспечить наличие ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, а также цены за единицу товара или за единицу измерения товара.

 Указание на ценниках  цены за единицу товара или за единицу измерения товара является правом продавца, а не обязанностью.

К депутатам Ярославской областной Думы поступают многочисленные обращения жителей области о нарушении прав потребителей, связанных с изменением массы и объема продуктов в упаковке.

За последние несколько лет субъекты предпринимательской деятельности для обеспечения рентабельности в условиях рыночной экономики, преследуя цель обеспечить сбыт продукта, а также скрыть рост отпускных и розничных цен, прибегают к уменьшению объема единицы выпускаемой продукции.

При разнящихся массах и объемах упаковок, потребители не могут объективно оценить стоимость товара, а пересчитывать все соотношения в торговом зале — проблематично.

В августе 2019 года Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ) (https://wciom.ru/analytical-reviews/analiticheskii-obzor/rossiyane-ob-izmenenii-obema-upakovok-produktov-obem-menshe-czena-vyshe) опубликованы данные опроса о том, в чем россияне видят причины и цели изменения объема и веса упаковок продуктов и как к этому относятся.

По результатам опроса сделаны следующие выводы:

• 72% россиян отмечают, что в последние пять лет объем и вес упаковок продуктов уменьшился при сохранении прежней цены или её повышении;
• 74% россиян убеждены в том, что уменьшение упаковки организованно производителями продуктов;
• у 60% россиян изменение веса и объёма упаковок продуктов вызывало негативную реакцию;
• 58% россиян поддержало идею дополнительно указывать на ценниках стоимость в пересчете на кг/литр продуктов.

По мнению депутатов Ярославской областной Думы, требование о наличии дополнительной информации о цене товара за 1 килограмм или 1 литр в условиях снижения количества товара в привычной упаковке обеспечивает необходимую защиту прав потребителей, предоставляет возможность оценить действительную стоимость товара в расчете на общепринятый вес (объем продукта) и сравнить товары между собой, а также создает предпосылки использования хозяйствующими субъектами в качестве конкурентного преимущества ведения предпринимательской деятельности и элементом привлечения потребителей.

Учитывая высокую социальную значимость обозначенной проблемы, Ярославская областная Дума обращается к депутатам Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации с просьбой рассмотреть вопрос дополнения законодательства о защите прав потребителей нормами, устанавливающими обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) по предоставлению потребителю достоверной информации о цене товара за единицу товара и за единицу измерения товара.