Проект постановления

Об обращении Ярославской областной Думы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу совершенствования законодательства, регулирующего отношения в области защиты прав потребителей

  • Дата внесения : 15 февраля 2022
  • Входящий номер : 363
  • Субъект : Депутат(ы) Ярославской областной Думы; Щенников А.Н., Тедеев И.Р., Слонин Р.С., Никешин М.В., Волончунас В.В., Капралов А.А., Тарасенков А.Н., Хитрова О.В., Боровицкий М.В., Бобков В.С., Гончаров А.Г., Юдаев А.А., Бирук Н.И., Якушев С.В., Павлов Ю.К., Александрыче Н.А., Макаров А.В., Калганов А.В., Борисов С.В., Казарян Т.В., Филимендиков Ю.А., Лобанова И.В., Ушакова Л.Ю., Потапов А.В., Мардалиев Э.Я., Байло В.И., Кузнецова Е.Д., Филиппов А.С., Абдуллаев Ш.К.

  • Профильный комитет : Комитет по аграрной политике, экологии и природопользованию
  • Статус : Принято Думой

Сведения о проекте правового акта


Сведения о ходе рассмотрения вопроса


Проект правового акта


Проект

вносят депутаты

Ярославской областной Думы

 

Ярославская областная Дума

седьмого созыва

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

        от                                                                          №      

г. Ярославль

 

Об обращении Ярославской областной Думы

в Государственную Думу Федерального

Собрания Российской Федерации

по вопросу совершенствования законодательства,

регулирующего отношения в области защиты прав потребителей

Ярославская областная Дума

П О С Т А Н О В И Л А:

1. Принять обращение Ярославской областной Думы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу совершенствования законодательства, регулирующего отношения в области защиты прав потребителей (прилагается).

2. Направить настоящее Постановление и указанное обращение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

3. Обратиться к законодательным органам субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанное обращение.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

5. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию в газете «Документ-Регион».

Председатель Ярославской

областной Думы                                                                        М.В. Боровицкий  


Приложение

к Постановлению

Ярославской областной Думы

от              №                               

ОБРАЩЕНИЕ

Ярославской областной Думы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

по вопросу совершенствования законодательства, регулирующего отношения в области защиты прав потребителей

Согласно пункту 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Пункт 2 статьи 10 Закона о защите прав потребителей содержит перечень тех сведений, которые  должны в обязательном порядке содержать информацию о товаре, доводимую изготовителем (исполнителем, продавцом) до потребителя, в том числе сведения о весе (объеме) товара и цене товара в рублях.

Согласно пункту 3 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2463 (далее – Правила продажи), продавец обязан обеспечить наличие ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, а также цены за единицу товара или за единицу измерения товара.

 Указание на ценниках  цены за единицу товара или за единицу измерения товара является правом продавца, а не обязанностью.

К депутатам Ярославской областной Думы поступают многочисленные обращения жителей области о нарушении прав потребителей, связанных с изменением массы и объема продуктов в упаковке.

За последние несколько лет субъекты предпринимательской деятельности для обеспечения рентабельности в условиях рыночной экономики, преследуя цель обеспечить сбыт продукта, а также скрыть рост отпускных и розничных цен, прибегают к уменьшению объема единицы выпускаемой продукции.

При разнящихся массах и объемах упаковок, потребители не могут объективно оценить стоимость товара, а пересчитывать все соотношения в торговом зале — проблематично.

В августе 2019 года Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ) (https://wciom.ru/analytical-reviews/analiticheskii-obzor/rossiyane-ob-izmenenii-obema-upakovok-produktov-obem-menshe-czena-vyshe) опубликованы данные опроса о том, в чем россияне видят причины и цели изменения объема и веса упаковок продуктов и как к этому относятся.

По результатам опроса сделаны следующие выводы:

  • 72% россиян отмечают, что в последние пять лет объем и вес упаковок продуктов уменьшился при сохранении прежней цены или её повышении;
  • 74% россиян убеждены в том, что уменьшение упаковки организованно производителями продуктов;
  • у 60% россиян изменение веса и объёма упаковок продуктов вызывало негативную реакцию;
  • 58% россиян поддержало идею дополнительно указывать на ценниках стоимость в пересчете на кг/литр продуктов.

По мнению депутатов Ярославской областной Думы, требование о наличии дополнительной информации о цене товара за 1 килограмм или 1 литр в условиях снижения количества товара в привычной упаковке обеспечивает необходимую защиту прав потребителей, предоставляет возможность оценить действительную стоимость товара в расчете на общепринятый вес (объем продукта) и сравнить товары между собой, а также создает предпосылки использования хозяйствующими субъектами в качестве конкурентного преимущества ведения предпринимательской деятельности и элементом привлечения потребителей.

Учитывая высокую социальную значимость обозначенной проблемы, Ярославская областная Дума обращается к депутатам Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации с просьбой рассмотреть вопрос дополнения законодательства о защите прав потребителей нормами, устанавливающими обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) по предоставлению потребителю достоверной информации о цене товара за единицу товара и за единицу измерения товара.