Проект вносит
Губернатор Ярославской области
С.А. Вахруков
З А К О Н
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Ярославской области
«Социальный кодекс Ярославской области»
Принят Ярославской областной Думой
«____»_____________ 2011 года
Статья 1
Внести в Закон Ярославской области от 19.12.2008 № 65-з «Социальный кодекс Ярославской области» (Губернские вести, 2008, 20 декабря, № 116; Документ – Регион, 2009, 18 декабря, № 35-а; 2010, 9 апреля, № 22; 12 ноября, № 87; 2011, 11 октября, № 83) следующие изменения:
1) часть 2 статьи 21 дополнить пунктом 42 следующего содержания:
«42) социальной услуги по первоочередному приему в дошкольные образовательные учреждения в соответствии со статьей 71 настоящего Кодекса;»;
2) часть 2 статьи 23 изложить в следующей редакции:
«2. Дети-инвалиды имеют право на получение:
1) социальной поддержки, установленной статьей 39 настоящего Кодекса для инвалидов;
2) социальной услуги по обеспечению отдыха и оздоровления детей в соответствии со статьей 60 настоящего Кодекса;
3) социальной услуги по первоочередному приему в дошкольные образовательные учреждения в соответствии со статьей 71 настоящего Кодекса.»;
3) пункт 5 части 2 статьи 25 признать утратившим силу;
4) часть 1 статьи 28 дополнить пунктом 13 следующего содержания:
«13) образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи.»;
5) часть 2 статьи 39 дополнить пунктом 32 следующего содержания:
«32) социальной услуги по первоочередному приему их детей в дошкольные образовательные учреждения в соответствии со статьей 71 настоящего Кодекса;»;
6) в пункте 5 части 3 статьи 41 слова «детей в возрасте до 3 лет (кроме детей, находящихся под опекой или попечительством),» исключить;
7) дополнить статьей 491 следующего содержания:
«Статья 491. Члены семей добровольных пожарных
1. Члены семей добровольных пожарных – члены семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных.
2. Члены семей добровольных пожарных имеют право на получение:
1) социальной услуги по лекарственному обеспечению в соответствии со статьей 59 настоящего Кодекса;
2) социальной услуги по медицинскому обслуживанию в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса.
3. Члены семьи добровольного пожарного, погибшего при исполнении обязанностей добровольного пожарного, сохраняют право на социальную поддержку, которой они, как члены его семьи, пользовались в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области.»;
8) часть 1 статьи 59 дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«31) члены семей добровольных пожарных;»;
9) в статье 61:
а) часть 2 дополнить пунктом 71 следующего содержания:
«71) члены семей добровольных пожарных;»;
б) в части 3 слова «или работы» заменить словами «(работы) или выбранными ими самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
10) статью 63 дополнить частью 12 следующего содержания:
«12. Социальная услуга по обеспечению двухразовым питанием в дни учебных занятий предоставляется детям с ограниченными возможностями здоровья, обучающимся по образовательным программам общего образования и программам специальных (коррекционных) образовательных учреждений.»;
11) статью 71 после слов «из многодетных семей» дополнить словами
«, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов и детей, один из родителей которых является инвалидом»;
12) в части 1 статьи 75:
в пункте 1 слова «1090 рублей» заменить словами «1155 рублей»;
в пункте 2 слова «436 рублей» заменить словами «462 рубля»;
13) в части 1 статьи 76 слова «22 рублей» заменить словами «23 рублей»;
14) в части 1 статьи 77:
в пункте 1 слова «3548 рублей» заменить словами «3761 рубль»;
в пункте 2 слова «4731 рубль» заменить словами «5015 рублей»;
в пункте 3 слова «5913 рублей» заменить словами «6268 рублей»;
15) в части 1 статьи 79 слова «2129 рублей» заменить словами «2257 рублей»;
16) в части 1 статьи 80 слова «1064 рубля» заменить словами «1128 рублей»;
17) в части 1 статьи 81:
в пункте 1 слова «5690 рублей» заменить словами «6216 рублей»;
в пункте 2 слова «6821 рубль» заменить словами «7422 рубля»;
в пункте 3 слова «7458 рублей» заменить словами «8170 рублей»;
18) в части 1 статьи 82 слова «2365 рублей» заменить словами «2507 рублей»;
19) в статье 83:
а) в части 1 слова «237 рублей» заменить словами «251 рубль»;
б) пункт 2 части 2, часть 3, пункт 2 части 4 признать утратившими силу;
20) в статье 84:
а) в части 1 слова «591 рубль» заменить словами «626 рублей»;
б) в части 2 слова «в связи с отсутствием в них свободных мест» заменить словами «и (или) принятых в дошкольные образовательные учреждения в группы кратковременного пребывания (от трех до пяти часов в день) в связи с отсутствием свободных мест в дошкольных образовательных учреждениях»;
21) статью 85 признать утратившей силу;
22) в части 1 статьи 86:
в пункте 1 слова «674 рубля» заменить словами «714 рублей»;
в пункте 2 слова «526 рублей» заменить словами «558 рублей»;
в пункте 3 слова «372 рубля» заменить словами «394 рубля»;
в пункте 4 слова «272 рубля» заменить словами «288 рублей»;
23) в части 1 статьи 861 слова «12750 рублей» заменить словами «13515 рублей»;
24) в пункте 1 части 1 статьи 87 слова «591 рубль» заменить словами «626 рублей»;
25) в части 1 статьи 89 слова «1183 рубля» заменить словами «1254 рубля»;
26) в части 1 статьи 90 слова «109 рублей» заменить словами «116 рублей»;
27) в статье 91:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
1. Размер ежемесячного пособия на ребенка составляет:
1) на детей одиноких матерей, у которых в свидетельстве о рождении сведения об отце отсутствуют либо записаны со слов матери:
в возрасте до 3 лет – 680 рублей;
в возрасте от 3 до 18 лет – 460 рублей;
2) на детей из многодетных семей:
в возрасте до 3 лет – 580 рублей;
в возрасте от 3 до 18 лет – 370 рублей;
3) на детей из социально благополучных многодетных семей, в которых родилось одновременно двое и более детей, либо воспитывающих пять и более детей:
в возрасте до 3 лет – 830 рублей;
в возрасте от 3 до 18 лет – 580 рублей;
4) на второго рожденного ребенка:
в возрасте до 3 лет – 555 рублей;
в возрасте от 3 до 18 лет – 370 рублей;
5) на детей, не указанных в пунктах 1 - 4 настоящей части:
в возрасте до 3 лет – 505 рублей;
в возрасте от 3 до 18 лет – 360 рублей.»;
б) в части 5 слово «ежегодно» заменить словами «один раз в три года»;
28) в статье 92:
а) в части 1:
в пункте 1 слова «436 рублей» заменить словами «480 рублей»;
в пункте 2 слова «436 рублей» заменить словами «480 рублей», слова «654 рубля» заменить словами «719 рублей»;
б) в части 2:
в пунктах 1 и 5 слова «1560 рублей» заменить словами «1654 рубля»;
в пунктах 2, 3 и 4 слова «2340 рублей» заменить словами «2480 рублей»;
29) в части 1 статьи 93 слова «1962 рубля» заменить словами «2080 рублей»;
30) в пункте 1 части 2 статьи 95 слова «(в том числе детей)» заменить словами «, в том числе детей (за исключением граждан и семей, находящихся в социально опасном положении)».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.
Губернатор
Ярославской области С.А. Вахруков
«_____»_____________2011 г.
№_____
Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области
«О внесении изменений в Закон Ярославской области «Социальный кодекс Ярославской области»
Предлагаемый законопроект разработан в целях приведения положений Закона Ярославской области «Социальный кодекс Ярославской области» (далее – Социальный кодекс) в соответствие с положениями федерального законодательства, уточнения перечня мер социальной поддержки, а также механизмов их предоставления населению области, и предусматривает:
1) индексацию выплат, установленных Социальным кодексом в твердой сумме, на 6 процентов;
2) расширение перечня категорий граждан, имеющих право на первоочередной прием в дошкольные образовательные учреждения. В соответствии с предлагаемыми изменениями такое право предоставляется детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, детям-инвалидам и детям, один из родителей которого является инвалидом (изменения в статьи 21, 23, 39 и 71);
3) установление гарантий социальной защиты членов семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных в соответствии со статьей 19 Федерального закона «О добровольной пожарной охране» и принятым Законом области «О государственной поддержке добровольной пожарной охраны» (вводится новая статья 491 и вносятся изменения в статьи 59 и 61);
4) предоставление двухразового питания в дни учебных занятий детям с ограниченными возможностями здоровья, обучающимся по образовательным программам общего образования и программам специальных (коррекционных) образовательных учреждений (изменения в статью 63);
5) увеличение размера ежемесячной выплаты на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), с учетом роста фактических цен на одежду, обувь, мягкий инвентарь и оборудование, исходя из которых определяется размер данной выплаты (изменения в статью 81);
6) оптимизация отдельных денежных выплат в целях повышения качества предоставляемых органами социальной защиты населения государственных услуг (изменения в статью 91). В частности, законопроектом предлагается сократить количество видов выплат гражданам, получающим пособия на ребенка, с одновременным увеличением размера ежемесячного пособия, дифференцированного в зависимости от возраста ребенка. При этом, в состав ежемесячного пособия на ребенка предлагается включить ежемесячную выплату на дополнительное питание, назначаемое детям в возрасте до трех лет из малоимущих семей, а также ежемесячную выплату социально благополучным многодетным семьям. Кроме того, право на получение ежемесячного пособия на ребенка предлагается подтверждать не ежегодно, а один раз в три года.
Указанные изменения позволят сократить количество обращений граждан за получением различных видов денежных выплат, а также документов, необходимых для их назначения и выплаты;
7) индексацию размера стипендий (изменения в статью 92):
студентам и обучающимся по программам начального и среднего профессионального образования на 10 процентов;
студентам, аспирантам, ординаторам и ассистентам учреждений высшего профессионального образования, расположенных на территории Ярославской области, на 6 процентов;
8) введение ограничения на предоставление оказываемой в приоритетном порядке социальной помощи одиноким нетрудоспособным гражданам и семьям, состоящим из нетрудоспособных лиц (в том числе детей), находящимся в социально опасном положении (изменения в статью 95).
Финансово-экономическое обоснование к проекту закона Ярославской области
«О внесении изменений в Закон Ярославской области «Социальный кодекс Ярославской области»
Принятие предлагаемых изменений в Закон Ярославской области «Социальный кодекс Ярославской области» в 2012 году повлечет дополнительные расходы областного бюджета в размере 156 843 тыс. руб.