Проект вносит
Губернатор Ярославской области
С.Н. Ястребов
З А К О Н
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Ярославской области и признании утратившими силу отдельных
законодательных актов Ярославской области
Принят Ярославской областной Думой
«____»_____________ 2012 года
Статья 1
Статью 127 Закона Ярославской области от 07.02.2002 № 12-з «Об административно-территориальном устройстве Ярославской области и порядке его изменения» (Губернские вести, 2002, 15 февраля, № 11; 2008, 9 июля, № 55) дополнить словами «и законом Ярославской области».
Статья 2
Внести в статью 11 Закона Ярославской области от 03.06.2005 № 30-з «О государственной гражданской службе Ярославской области» (Губернские вести, 2005, 7 июня, № 29; Документ – Регион, 2010, 9 июля, № 50; 3 декабря, № 93; Документ – Регион, 2011, 11 октября, № 83)следующие изменения:
1) в части 3:
а) после слов «Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» дополнить словами «, пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».;
б) дополнить предложением следующего содержания: «Пенсия за выслугу лет, установленная к пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», назначается на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, либо на период до назначения трудовой пенсии по инвалидности.»;
2) в части 7:
а) в абзаце втором слова «(одного денежного вознаграждения)» исключить;
б) в абзаце пятом слово «(инвалидности)» исключить.
Статья 3
Часть 1 статьи 1 Закона Ярославской области от 27.04.2007 № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» (Губернские вести, 2007, 3 мая, № 29; Документ – Регион, 2011, 25 февраля, № 14; 30 ноября, № 99) дополнить абзацем следующего содержания:
«На граждан, указанных в пункте 2 части 2 статьи 2 настоящего Закона, действие настоящего Закона распространяется независимо от факта их постоянного или преимущественного проживания на территории Ярославской области.».
Статья 4
Внести в статью 11 Закона Ярославской области от 27.06.2007 № 46-з «О муниципальной службе в Ярославской области» (Губернские вести, 2007, 29 июня, № 44-б; Документ – Регион, 2010, 3 декабря, № 93; Документ – Регион, 2011, 11 октября, № 83) следующие изменения:
1) в части 2:
а) в абзаце первом слова «пунктами 2 и 3 части первой статьи 81» заменить словами «пунктами 1 – 3 части первой статьи 81»;
б) в абзаце третьем слова «пунктом 2 части первой статьи 81» заменить словами «пунктами 1 и 2 части первой статьи 81»;
2) в части 3:
а) после слов «Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» дополнить словами «, пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».;
б) дополнить предложением следующего содержания: «Пенсия за выслугу лет, установленная к пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», назначается на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, либо на период до назначения трудовой пенсии по инвалидности.»;
3) в абзаце пятом части 7 слово «(инвалидности)» исключить.
Статья 5
Внести в Закон Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях» (Губернские вести, 2007, 8 декабря, № 98; 2009, 5 февраля, № 12; Документ – Регион, 2009, 27 ноября, № 28; 2011, 30 декабря, № 112) следующие изменения:
1) в статье 141:
а) наименование изложить в следующей редакции:
«Статья 141. Выход в плавание на маломерных судах, не подлежащих государственной регистрации, до открытия навигации»;
б) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:
«Выход в плавание на маломерных судах, не подлежащих государственной регистрации, до открытия навигации –»;
2) в приложении 1:
а) в подпункте 1 пункта 1 цифры «15, 18 – 23» заменить цифрами
«15 – 23»;
б) в подпунктах 2 и 6 пункта 1 и подпунктах 3 и 9 пункта 2 цифры
«12 – 15, 18 – 23» заменить цифрами «12 – 23»;
в) в подпунктах 3 и 4 пункта 1 и подпунктах 1, 2 и 7 пункта 2 цифры «14 – 15, 18 – 23» заменить цифрами «14 –23»;
г) в подпункте 7 пункта 1 иподпунктах 10 и 11 пункта 2 цифры
«18 – 23» заменить цифрами «16 – 23»;
д) в подпункте 8 пункта 1 и подпункте 6 пункта 2 слова «об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12» заменить словами «об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 12, 16, 17 и частями 1 – 7 статьи 23».
Статья 6
Признать утратившими силу:
1) Закон Ярославской области от 29.06.2006 № 49-з «Об охране здоровья населения Ярославской области» (Губернские вести, 2006, 5 июля, № 43);
2) часть 2 статьи 13 Закона Ярославской области от 04.12.2006 № 90-з «Об организации транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок в Ярославской области» (Губернские вести, 2006, 8 декабря, № 80);
3) статью 2 Закона Ярославской области от 06.05.2008 № 19-з «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области в сфере охраны здоровья населения» (Губернские вести, 2008, 13 мая, № 37);
4) часть 4 статьи 2 Закона Ярославской области от 19.12.2008 № 66-з «О вступлении в силу Закона Ярославской области «Социальный кодекс Ярославской области» (Губернские вести, 2008, 20 декабря, № 116).
Губернатор
Ярославской области С.Н. Ястребов
«_____»_____________2012 г.
№_______
Пояснительная записка
к проекту закона Ярославской области
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Ярославской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Ярославской области»
Предлагаемый законопроект разработан в целях приведения законодательства Ярославской области в соответствие с федеральным законодательством, а также в связи с необходимостью уточнения отдельных положений законов Ярославской области. При подготовке законопроекта учтены предложения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области, прокуратуры Ярославской области, органов исполнительной власти Ярославской области по совершенствованию законодательства области.
1. Необходимость внесения изменения в Закон Ярославской области «Об административно-территориальном устройстве Ярославской области и порядке его изменения» обоснована произошедшими изменениями в Федеральном законе «О наименовании географических объектов», статья 9 которого в настоящее время предусматривает, что предложения о наименовании или о переименовании административно-территориальных единиц рассматриваются законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленной законами субъектов Российской Федерации. Разработка проекта закона области «Об отдельных вопросах в области присвоения наименований географическим объектам и переименования географических объектов» включена в проект плана законодательных инициатив Губернатора Ярославской области на 2013 год.
2. Статьей 2 законопроекта предлагается внести изменения в Закон Ярославской области «О государственной гражданской службе Ярославской области», которые связаны с необходимостью уточнения условий пенсионного обеспечения гражданских служащих, получающих пенсии, назначенные в соответствии с частью 2 статьи 32 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».
3. Статью 1 Закона Ярославской области «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» предлагается дополнить положением, согласно которому, право на бесплатное предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, распространяется в том числе на граждан, вложивших средства в долевое строительство многоквартирных домов на основании договора участия в долевом строительстве и иных договоров в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, признанных потерпевшими от действий (бездействия) застройщиков на территории Ярославской области в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и не имеющих места постоянного или преимущественного проживания на территории Ярославской области.
4. Внесение изменений в Закон Ярославской области «О муниципальной службе в Ярославской области» направлено на уточнение условий пенсионного обеспечения муниципальных служащих (аналогичные изменениям, касающимся пенсионного обеспечения государственных служащих). В том числе основания увольнения, дающие право на пенсионное обеспечение муниципальным служащим, дополняются основанием, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ (увольнение в связи с ликвидацией организации).
5. Изменения в Закон Ярославской области «Об административных нарушениях» направлены на приведение его положений в соответствие с федеральным законодательством в данной сфере с учетом изменений, внесенных в Кодекс об административных правонарушениях РФ (в части определения понятия «маломерное судно»), а также по предложению УМВД России по Ярославской области на уточнение полномочий отдельных должностных лиц полиции по составлению протоколов об административных правонарушениях.
6. Вступление в силу Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», признание утратившими силу Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан привело к утрате предмета регулирования Закона Ярославской области «Об охране здоровья населения Ярославской области». В связи с этим предлагается признание указанного Закона утратившим силу.
Кроме того, предлагается признать утратившей силу часть 2 статьи 13 Закона Ярославской области «Об организации транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок в Ярославской области», которая предусматривает, что пересмотр тарифов на пассажирские перевозки производится с учетом уровня инфляции. Вместе с тем, при пересмотре тарифов на пассажирские перевозки учитывается комплекс показателей, среди которых уровень инфляции не является определяющим.
Принятие данного законопроекта не повлечет дополнительных расходов (снижения доходов) областного бюджета и не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области.