Проект вносит
Губернатор Ярославской области
С.Н. Ястребов
З А К О Н
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
О бесплатном предоставлении в собственность юридических лиц земельных участков,
находящихся в государственной или муниципальной собственности
Принят Ярославской областной Думой
«____»_____________ 201_ года
Настоящий Закон в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации регулирует отдельные вопросы бесплатного предоставления в собственность юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в пределах полномочий Ярославской области как субъекта Российской Федерации.
Статья 1. Случаи бесплатного предоставления в собственность юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности
Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам для строительства многоквартирных жилых домов в собственность бесплатно в случае исполнения юридическими лицами обязательств, принятых ими на себя в соответствии с условиями соглашения между юридическим лицом и органом местного самоуправления, уполномоченным на управление и распоряжение земельными участками, (далее – уполномоченный орган) об условиях завершения строительства проблемного объекта.
Примечание: В целях настоящего Закона под проблемным объектом понимается многоквартирный жилой дом при одновременном выполнении следующих условий:
1) в отношении руководителей организации-застройщика, осуществляющей (осуществлявшей) строительство многоквартирного жилого дома, возбуждено уголовное дело по фактам причинения ущерба, злоупотребления доверием, мошенничества в отношении участников долевого строительства указанного многоквартирного дома;
2) просрочка исполнения организацией-застройщиком срока передачи объектов долевого строительства по каждому из договоров участия в долевом строительстве составляет не менее чем 12 месяцев;
3) в отношении организации-застройщика арбитражным судом не возбуждено производство по делу о банкротстве.
Статья 2. Соглашение об условиях завершения строительства проблемного объекта
1. Соглашение об условиях завершения строительства проблемного объекта (далее – соглашение) в обязательном порядке должно содержать:
1) принятие на себя юридическим лицом обязательств по завершению строительства проблемного объекта;
2) существенные условия, порядок и сроки заключения договоров между юридическим лицом и участниками долевого строительства проблемного объекта;
3) принятие уполномоченным органом в пределах установленной компетенции обязательств по предоставлению юридическому лицу в собственность бесплатно земельного участка (земельных участков) в целях компенсации его затрат на завершение строительства проблемного объекта;
4) индивидуальные характеристики земельного участка (земельных участков), предоставляемого юридическому лицу для жилищного строительства в собственность бесплатно;
5) о праве юридического лица на использование земельного участка для проведения изыскательских работ до предоставления его в собственность;
6) условия об одностороннем отказе уполномоченного органа от исполнения соглашения в случае просрочки юридическим лицом исполнения обязательств по передаче объектов долевого строительства перед участниками долевого строительства проблемного объекта на срок более 3 месяцев.
2. Стороной соглашения вправе выступать юридические лица, соответствующие одному из следующих условий:
1) заключившие с каждым участником долевого строительства проблемного объекта договоры уступки права требования по договорам участия в долевом строительстве и соглашение о переходе права аренды (субаренды) земельного участка с первоначальным застройщиком проблемного объекта, зарегистрированные в установленном законодательством порядке;
2) являющиеся победителями торгов по реализации имущества, находящегося в залоге у участников долевого строительства проблемного объекта, проведенных в соответствии с федеральным законодательством.
3. Стороной соглашения не могут выступать:
1) юридические лица, в отношении которых арбитражным судом возбуждено производство по делу о банкротстве;
2) первоначальный застройщик проблемного объекта, а также его аффилированные лица.
4. Иные условия соглашения, а также порядок его заключения устанавливаются Правительством Ярославской области.
Статья 3. Заключительные положения
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Ярославской области С.Н. Ястребов
«_____»_____________201_ г.
№_______
Пояснительная записка
к проекту закона Ярославской области
«О бесплатном предоставлении в собственность юридических лиц
земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности»
Проект закона Ярославской области «О бесплатном предоставлении в собственность юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» разработан в целях оказания поддержки участникам долевого строительства, пострадавшим от действий (бездействий) застройщиков, осуществляющих строительство многоквартирных жилых домов на территории Ярославской области.
На основании абзаца первого пункта 2 статьи 28 Земельного кодекса РФ в законопроекте предлагается установить, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам для строительства многоквартирных жилых домов в собственность бесплатно в случае исполнения данными юридическими лицами обязательств, принятых ими на себя в соответствии с условиями соглашения между юридическим лицом и органом местного самоуправления, уполномоченным на управление и распоряжение земельными участками, об условиях завершения строительства проблемного объекта.
Проектом закона предлагается определить основные условия такого соглашения, а также круг юридических лиц, которые могут выступать его стороной.
Принятие законопроекта не повлечет увеличения расходов (снижения доходов) областного бюджета и не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области.