Проект вносит

Губернатор Ярославской области

С.Н. Ястребов

З А К О Н

Ярославской области 

Об обязательном государственном страховании

государственных гражданских служащих Ярославской области

Принят Ярославской областной Думой

«____»_____________ 2013 года 

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» определяет случаи, порядок и размеры выплат по обязательному государственному страхованию государственных гражданских служащих Ярославской области (далее – гражданские служащие). 

Статья 2. Общие положения

1. Обязательному государственному страхованию подлежат жизнь и здоровье гражданских служащих в период со дня поступления на государственную гражданскую службу Ярославской области (далее – гражданская служба) по день увольнения с гражданской службы.

При наступлении страховых случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 настоящего Закона, гражданские служащие считаются застрахованными в течение одного года со дня увольнения с гражданской службы, если смерть или инвалидность наступила вследствие увечья (травмы) или заболевания, имевших место в период прохождения гражданской службы.

2. Договор обязательного государственного страхования (далее – договор страхования) заключается между страхователем и страховщиком в пользу третьего лица – застрахованного лица (выгодоприобретателя) в письменной форме не менее чем на один календарный год, а при заключении договора страхования в течение календарного года – до конца текущего календарного года.

3. Страхователями по обязательному государственному страхованию (далее – страхователи) являются органы государственной власти Ярославской области и иные государственные органы Ярославской области (далее – государственные органы).

4. Страховщиками по обязательному государственному страхованию (далее – страховщики) являются страховые организации, имеющие лицензии на осуществление страхования соответствующего вида.

5. Застрахованными лицами по обязательному государственному страхованию (далее – застрахованные лица) являются гражданские служащие.

6. Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее – выгодоприобретатели) являются застрахованные лица. В случае гибели (смерти) застрахованного лица выгодоприобретателями признаются лица, названные в качестве таковых в договоре страхования, а при отсутствии такого указания – наследники застрахованного лица. 

Статья 3. Обязанности страхователя по обязательному государственному страхованию

1. Страхователь обязан заключить договор страхования со страховщиком, отобранным в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. При поступлении гражданина на гражданскую службу страхователь обязан ознакомить его с условиями страхования.

3. Страхователь обязан осуществить обязательное государственное страхование жизни и здоровья гражданского служащего:

1) в течение 10 рабочих дней со дня поступления его на гражданскую службу или назначения на должность гражданской службы в порядке перевода из другого государственного органа;

2) не позднее окончания срока действия предыдущего договора страхования.

4. Страхователь обязан оказывать застрахованному лицу (выгодоприобретателю) содействие в истребовании и оформлении документов, необходимых для осуществления выплат по обязательному государственному страхованию, в порядке, установленном указом Губернатора Ярославской области. 

Статья 4. Случаи и размеры выплат по обязательному государственному страхованию

1. Выплаты по обязательному государственному страхованию производятся в следующих случаях и размерах:

1) в случае гибели (смерти) застрахованного лица – 750 000 рублей;

2) в случае установления застрахованному лицу инвалидности:

а) инвалиду I группы – 500 000 рублей;

б) инвалиду II группы – 300 000 рублей;

в) инвалиду III группы – 100 000 рублей;

3) в случае получения застрахованным лицом увечья (травмы) при выполнении должностных обязанностей:

а) при получении тяжелого увечья (травмы) – 200 000 рублей;

б) при получении легкого увечья (травмы) – 50 000 рублей;

4) в случае заболевания, ставшего основанием для расторжения служебного контракта, освобождения гражданского служащего от замещаемой должности и увольнения его с гражданской службы по инициативе представителя нанимателя по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением и не связанного с установлением инвалидности – 250 000 рублей.

2. Отнесение увечья (травмы) к категории тяжелого или легкого осуществляется на основании квалифицирующих признаков тяжести несчастного случая на производстве в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Если наступление случаев выплат по обязательному государственному страхованию, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 настоящей статьи, явилось проявлением развития одного заболевания и (или) последствиями одного увечья (травмы), то выплата при наступлении соответствующего случая производится в размере разницы между размером выплаты при вновь наступившем случае и суммой предшествующих выплат. 

Статья 5. Порядок выплат по обязательному государственному страхованию

1. Страховщик осуществляет выплаты по обязательному государственному страхованию в случаях, предусмотренных статьей 4 настоящего Закона, наступивших в период действия заключенного с ним договора страхования.

2. Выплаты по обязательному государственному страхованию застрахованным лицам (выгодоприобретателям) осуществляются страховщиком в течение 15 рабочих дней со дня представления страхователем документов, перечень которых определяется договором страхования.

3. Страховщик освобождается от осуществления выплат по обязательному государственному страхованию по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством. 

Статья 6. Финансирование расходов на обязательное государственное страхование

1. Финансирование расходов на обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств областного бюджета.

2. Предельная сумма страховых премий (страховых взносов), выплачиваемых за страхование жизни и здоровья одного гражданского служащего в течение календарного года, определяется указом Губернатора Ярославской области. 

Статья 7. Заключительные и переходные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2015 года, за исключением части 2 настоящей статьи.

2. Выбор страховщиков и заключение с ними договоров страхования на 2015 год осуществляется государственными органами в соответствии с требованиями настоящего Закона до 30 октября 2014 года.

Губернатор

Ярославской области                                                                 С.Н. Ястребов 

«_____»_____________2013 г. 

№_______

Пояснительная записка

к проекту закона Ярославской области

«Об обязательном государственном страховании

государственных гражданских служащих Ярославской области»

Предлагаемый проект закона подготовлен в целях реализации положений федерального законодательства, предусматривающих в числе основных государственных гарантий гражданских служащих выплаты по обязательному государственному страхованию.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 52 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» случаи, порядок и размеры выплат по обязательному государственному страхованию устанавливаются законом субъекта РФ.

Проект закона предусматривает обязательное страхование жизни и здоровья гражданского служащего в период прохождения гражданской службы, а в случае смерти или установления инвалидности вследствие полученных на службе увечья или заболевания – в течение года после увольнения.

Предлагается установить следующие случаи и размеры выплат:

1) в случае гибели (смерти) застрахованного лица – 750 000 рублей;

2) в случае установления застрахованному лицу инвалидности:

а) инвалиду I группы – 500 000 рублей;

б) инвалиду II группы – 300 000 рублей;

в) инвалиду III группы – 100 000 рублей;

3) в случае получения застрахованным лицом увечья (травмы) при выполнении должностных обязанностей:

а) при получении тяжелого увечья (травмы) – 200 000 рублей;

б) при получении легкого увечья (травмы) – 50 000 рублей;

4) в случае заболевания, ставшего основанием для увольнения с гражданской службы по инициативе представителя нанимателя по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением и не связанного с установлением инвалидности – 250 000 рублей.

Механизм предоставления государственной гарантии обязывает все без исключения органы государственной власти и иные государственные органы Ярославской области в соответствии с законодательством о контрактной системе выбрать страховую организацию в целях заключения договора обязательного государственного страхования, ознакомить всех своих сотрудников, поступивших на гражданскую службу, с условиями страхования и застраховать их. При наступлении страхового случая государственные органы обязаны содействовать служащим в получении причитающихся им выплат.

Поскольку предлагаемый проект вступает в силу с 1 января 2015 года, его принятие не приведет к увеличению расходов областного бюджета в текущем финансовом году.

Согласно статье 7 проекта закона в 2014 году все государственные органы должны подготовиться к реализации закона, который вступит в силу в полном объеме с 1 января 2015 года.

Предельная сумма страховых премий (страховых взносов), выплачиваемых за страхование жизни и здоровья одного гражданского служащего в течение календарного года, будет ежегодно определяться указом Губернатора области. Фактический объем расходов на обязательное государственное страхование будет устанавливаться по результатам отборочных процедур, проводимых государственными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Принятие законопроекта не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области.