Проект закона

Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Ярославской области на 2014 год

  • Дата внесения : 24 сентября 2013
  • Входящий номер : 3523
  • Субъект : Губернатор Ярославской области; С.Н. Ястребов

  • Профильный комитет : Комитет по социальной, демографической политике, труду и занятости
  • Статус : Принято Думой

Сведения о проекте правового акта


Сведения о ходе рассмотрения вопроса


Проект правового акта


Проект вносит

Губернатор Ярославской области

С.Н. Ястребов

З А К О Н

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

 Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Ярославской области на 2014 год

Принят Ярославской областной Думой

«____»_____________ 2013 года

В соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» установить величину прожиточного минимума пенсионера в Ярославской области на 2014 год в размере 6252 рублей.

 

Губернатор

Ярославской области                                                                 С.Н. Ястребов

«_____»_____________2013 г.

№_______

Пояснительная записка

к проекту закона Ярославской области

«Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера

в Ярославской области на 2014 год»

 

Проект закона Ярославской области «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Ярославской области на 2014 год» разработан в соответствии с Планом законодательных инициатив Губернатора Ярославской области на 2013 год, утвержденным распоряжением Губернатора Ярославской области от 11 декабря 2012 года № 645-р и Программой законопроектной работы Ярославской областной Думы на 2013 год, утвержденной постановлением Ярославской областной Думы от 18 декабря 2012 года № 278.

В соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», величина прожиточного минимума пенсионера на соответствующий финансовый год устанавливается ежегодно законом субъекта Российской Федерации на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания.

Необходимо учитывать, что в 2013 году изменен порядок определения потребительской корзины: объем непродовольственной части (промтоваров и услуг) устанавливается не в натуральных показателях, а в процентном отношении от стоимости продуктов питания, в связи с чем увеличилась стоимость потребительской корзины.

В целях расчета величины прожиточного минимума пенсионера в Ярославской области на 2014 год произведен расчет прогнозной величины прожиточного минимума пенсионера на конец 2013 года (стоимость потребительской корзины пенсионера на июнь 2013 года увеличена путем применения средних индексов изменения потребительских цен, сложившихся за первое полугодие 2013 года), которая составит 5824 рубля:

продовольственные товары – 3086 рублей;

непродовольственные товары – 1368 рублей;

услуги – 1370 рублей.

Величина 5824 рубля была скорректирована с учетом прогнозируемого роста потребительских цен в 2014 году применительно к продовольственным товарам на 6,5% (3287 рублей); непродовольственным товарам на 6,8% (1461 рубль); услугам на 9,8% (1504 рубля).

Таким образом, величина прожиточного минимума пенсионера в Ярославской области на 2014 год составит 6252 рубля, что выше величины прожиточного минимума для пенсионера в Ярославской области, установленной на текущий год, на 417 рублей или на 7,1 %.

Основаниями для расчета прожиточного минимума являются:

1) Закон Ярославской области от 2 ноября 2009 года № 57-з «О потребительской корзине в Ярославской области»;

2) информация территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области: бюллетень 903202 «Средние потребительские цены на товары и услуги-представители» за июнь 2013 года; бюллетень 903401 «Индексы потребительских цен по отдельным областям Российской Федерации» за период с января по июнь 2013 года (прилагается;

3) прогноз социально-экономического развития Ярославской области на 2013 год и на плановый период 2014-2015 годов, утвержденный постановлением Правительства Ярославской области от 29 октября 2013 года № 1193-п (прилагается).

Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 216-ФЗ «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» величина прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации на 2014 год установлена в размере 6462 рубля, что выше величины прожиточного минимума пенсионера, устанавливаемой в соответствии с настоящим законопроектом на 210 рублей или на 3,3%. Таким образом, социальная выплата пенсионерам, доход которых не превышает величину прожиточного минимума, будет осуществляться за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации.

Принятие закона Ярославской области «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Ярославской области на 2014 год» не повлечет увеличения (уменьшения) расходов или доходов областного бюджета и не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области.

 

Приложение к пояснительной записке

 

Средние потребительские цены на товары

 

Наименование товара (услуги)

Средние потребительские цены  в июне 2013 г. (руб.)

Говядина (кроме бескостного мяса), кг

234,95

Свинина (кроме бескостного мяса), кг

197,89

Куры (кроме куриных окорочков), кг

108,89

Рыба мороженая разделанная (кроме лососевых пород), кг

90,35

Сельдь соленая, кг

100,61

Масло сливочное, кг

304,81

Масло подсолнечное, кг

76,18

Маргарин, кг

77,16

Молоко питьевое цельное пастеризованное 2,5-3,2% жирности, л

32,34

Сметана, кг

133,91

Кисломолочные продукты, кг

42,95

Творог жирный, кг

204,62

Сыры сычужные твердые и мягкие, кг

277,50

Яйца куриные, 10 шт.

40,69

Сахар-песок, кг

31,09

Карамель, кг

126,90

Печенье, кг

110,67

Чай черный байховый, кг

471,95

Соль поваренная пищевая, кг

10,26

Перец черный (горошек), в пересчете за кг

1048,74

Мука пшеничная, кг

27,81

Хлеб ржаной, ржано-пшеничный, кг

28,23

Хлеб и булочные изделия из пшеничной муки 1 и 2 сортов, кг

36,87

Рис шлифованный, кг

40,84

Крупа манная, кг

34,49

Пшено, кг

24,96

Горох и фасоль, кг

28,55

Крупа гречневая-ядрица, кг

35,08

Крупы овсяная и перловая, кг

24,57

Вермишель, кг

49,71

Картофель, кг

34,09

Капуста белокочанная свежая, кг

26,93

Лук репчатый, кг

30,46

Свёкла столовая, кг

39,32

Морковь, кг

40,74

Огурцы свежие, кг

58,72

Помидоры свежие, кг

73,78

Яблоки, кг

71,49

Апельсины, кг

50,34

Виноград, кг

133,93

Бананы, кг

41,24

 

Индексы потребительских цен в Ярославской области

 

(в % к предыдущему месяцу)

Наименование группы

Индекс потребительских цен

Январь

2013

Февраль

2013

Март

2013

Апрель 2013

Май 2013

Июнь 2013

продовольственные товары без алкогольных напитков

101,8

100,6

99,5

100,4

101,2

100,4

непродовольственные товары

100,9

100,6

100,4

100,2

100,3

100,2

платные услуги

100,4

100,0

100,6

100,1

101,3

100,7

 

Прогноз социально-экономического развития Ярославской области на 2013 год и на плановый период 2014-2015 годов

 

Наименование показателя

Единица измерения

Отчёт за три предыдущих года

Оценка на 2012 год

Прогноз на три последующих года

2013 год

2014 год

2015 год

2009 год

2010 год

2011 год

I вариант

II вариант

I вариант

II вариант

I вариант

II вариант

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

10. Индексы цен

на продовольственные товары

%

декабрь к декабрю

105,8

115,1

101,9

106,7

107,1

106,9

107,5

106,5

107,9

106,5

% год к году

111,3

108

110,5

103

106,6

106,3

107,4

107

107,5

106,3

на непродовольственные товары

%

декабрь к декабрю

111,4

106,5

108,1

107,1

108,2

107,5

109,2

106,8

109,4

107,2

% год к году

113,8

106

107,7

107,1

107,3

107,2

108,5

107,1

109,3

106,9

на платные услуги населению

%

декабрь к декабрю

112,5

108,4

110,6

111,4

109,3

108,3

110,2

109,8

11,4

109,1

% год к году

113,9

108,5

110,9

106,8

107

107,2

110,5

109,7

110,6

109,3