Проект закона

О замораживании коммунальных тарифов до проведения независимого аудита

  • Дата внесения : 1 октября 2013
  • Входящий номер : 3723
  • Субъект : Депутат(ы) Ярославской областной Думы; Балабаев С.А.;  Немцов Б.Е.; Ершов А.Н.; Секачева О.Н.; Фомичев Р.Ю.;  Воробьев А.В.; Мардалиев Э.Я.; Лейкин А.П.; Кузнецова Е.Д.

  • Профильный комитет : Комитет по жилищно-коммунальному комплексу,энергетике, экологии и природопользованию
  • Статус : Отозвано

Сведения о проекте правового акта


проект

33,5 Кб

Сведения о ходе рассмотрения вопроса


Проект правового акта


проект вносят

депутаты Ярославской областной Думы

 Балабаев С.А.

 Немцов Б.Е.

Ершов А.Н.

Секачева О.Н.

Фомичев Р.Ю.

 Воробьев А.В.

Мардалиев Э.Я.

Лейкин А.П.

 Кузнецова Е.Д.

 

Закон Ярославской области

О замораживании коммунальных тарифов до проведения независимого аудита 

Статья 1

Запрещается повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения и промышленных потребителей до проведения независимого финансово-экономического, имущественного и тарифного  аудита всех компаний, представляющих жилищно-коммунальные услуги на территории области. 

Статья 2

Аудит осуществляется на конкурсной основе за счет средств областного бюджета. 

Статья 3

Доклад об итогах аудита коммунальных компаний представляется областной Думе. И является предметом парламентских слушаний. 

Статья 4

Исполнительная власть имеет право изменять тарифы только после положительного заключения аудиторов, утвержденного областной Думой в результате парламентских слушаний. 

Статья 5

Закон вступает в силу с 1 января 2014 года. 

 

Губернатор Ярославской области                                                                                 С.Н.Ястребов

 

 

Пояснительная записка

Стремительный рост тарифов, обгоняющий инфляцию, приводит к снижению уровня жизни людей, непомерному росту расходов областного бюджета на коммунальные субвенции и субсидии, тормозит экономическое развитие региона. Коммунальные компании, являясь монополистами, регулярно форсируют рост цен на свои услуги. Избранные народом депутаты полностью отстранены от решения вопросов о тарифах, хотя именно эти вопросы всерьез волнуют избирателей и являются предметом острой социально-политической дискуссии. 

Настоящий закон позволяет, во-первых, сделать прозрачными вопросы собственности (имущественный аудит) в коммунальных компаниях. В частности ответить на вопрос, почему собственники «Ярославской сбытовой компании», монополиста на рынке области в предоставлении  электричества, находятся на Кипре.

Во-вторых финансовый экономический аудит позволит установить реальное финансово-экономическое положение коммунальных компаний, размер прибыли и характер нецелевого финансирования ряда проектов, в том числе политических (например ответить на вопрос почему «Ярославская сбытовая компания» в течении  2012-2013 годов финансировала Фонд поддержки политической партии «Единая Россия»).Парламентские слушания, предусмотренные настоящим законом будут способствовать прозрачности работы коммунальных компаний и должны являться механизмом общественного контроля за их работой. 

Закон универсален и может быть принят в других субъектах федерации и на федеральном уровне. 

Финансово-экономическое обоснование к проекту закона Ярославской области

«О замораживании коммунальных тарифов до проведения независимого аудита» 

Принятие законопроекта позволит сэкономить средства областного бюджета за счет замораживания коммунальных субсидий и субвенций.