Ярославская областная Дума

Проект вносят депутаты

Ярославской областной Думы       

С.А. Балабаев, В.В. Волончунас,

 Э.Я. Мардалиев, Б.Е. Немцов,       

 Ю.К. Павлов,  В.В. Тамаров,

Р.Ю. Фомичев

З А К О Н

Ярославской области

 О замораживании коммунальных тарифов до проведения независимого аудита

Принят Ярославской областной Думой

«____»_____________ 20__ года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона

Настоящий закон регулирует отношения в сферах электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и снабжения сжиженным газом.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем законе

Для целей настоящего закона используются следующие основные понятия:

регулируемые организации инфраструктурных отраслей – организации, осуществляющие деятельность в сферах электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и снабжения сжиженным газом и  имеющие статус гарантирующих поставщиков электрической энергии, поставщиков сниженного газа, либо  единых теплоснабжающих организаций, определенных схемой теплоснабжения, либо  гарантирующих поставщиков водоснабжения и водоотведения, утвержденных  схемами водоснабжения и подлежащих регулированию в соответствии с законами Российской Федерации;

экспертиза тарифных предложений и инвестиционных программ – экспертное заключение, включающее финансово-экономический, имущественный и технический анализ.

Статья 3. Порядок определения регулируемых организаций инфраструктурных отраслей  в сферах электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и снабжения сжиженным газом, в отношении которых проводится экспертиза тарифных предложений и инвестиционных программ

До 15 февраля года, предшествующего введению в действие экономически обоснованных тарифов, Ярославская областная Дума утверждает перечень регулируемых организаций инфраструктурных отраслей, подлежащих проведению экспертизы тарифных предложений и инвестиционных программ.

Статья 4. Проведение экспертизы тарифных предложений и инвестиционных программ регулируемых организаций

Уполномоченный орган исполнительной власти Ярославской области на основании поручения Ярославской областной Думы и предусмотренных в областном бюджете средств до 01 марта года, предшествующего введению в действие экономически обоснованных тарифов, осуществляет проведение конкурсов на выполнение услуг по проведению экспертизы тарифных предложений и инвестиционных программ регулируемых организаций с учетом требований Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Победитель конкурса на проведение экспертизы тарифных предложений и инвестиционных программ регулируемых организаций инфраструктурных отраслей, в срок до 01 июня года, предшествующего введению в действие экономически обоснованных тарифов, направляет результаты проведенной экспертизы  Ярославской областной Думе и органу исполнительной власти Ярославской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов).

Доклад об итогах проведенной экспертизы тарифных предложений и инвестиционных программ регулируемых организаций представляется Ярославской областной Думе и является предметом парламентских слушаний Ярославской областной Думы с участием органа исполнительной власти Ярославской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов).

Статья 5. Рекомендации парламентских слушаний Ярославской областной Думы

Рекомендации парламентских слушаний Ярославской областной Думы в обязательном порядке учитываются при принятии решений об установлении тарифов регулируемым  организациям инфраструктурных отраслей. 

Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона

Закон вступает в силу с 01 января 2014 года.

Губернатор

Ярославской области                                                                                   С.Н. Ястребов

«_____»_____________2013 г.

№_______

Пояснительная записка

к проекту закона Ярославской области «О замораживании коммунальных тарифов до проведения независимого аудита»

Проект закона Ярославской области «О замораживании коммунальных тарифов до проведения независимого аудита» подготовлен в целях проведения экспертизы тарифных предложений организаций, осуществляющих деятельность в сферах электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и снабжения сжиженным газом, с последующим обсуждением итогов экспертизы на парламентских слушаниях Ярославской областной Думы.

Закон позволит привлечь к экспертизе тарифов независимые организации и обеспечить широкое общественное обсуждение расценок на оказание коммунальных услуг до их принятия, реализовать принципы Открытого правительства при принятии социально значимых решений, сделает процесс тарифообразования публичным и обеспечит его общественную поддержку.

Финансово-экономическое обоснование

к проекту закона Ярославской области «О замораживании коммунальных тарифов до проведения независимого аудита»

Принятие законопроекта приведет к расходам областного бюджета на выполнение услуг по проведению экспертизы тарифных предложений регулируемых организаций.