Проект закона

О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»

  • Дата внесения : 12 марта 2014
  • Входящий номер : 785
  • Субъект : Губернатор Ярославской области; С.Н. Ястребов

  • Профильный комитет : Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике
  • Статус : Принято Думой

Сведения о проекте правового акта


Сведения о ходе рассмотрения вопроса


Проект правового акта


 

Проект вносит

Губернатор Ярославской области

С.Н. Ястребов

 

З А К О Н

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О внесении изменений в Закон Ярославской области
«Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»

 

 

 

Принят Ярославской областной Думой

«___» ____________ 2014 года

 

 

Внести в Закон Ярославской области от 23.12.2013 № 81-з                 «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» (Документ – Регион, 2013, 25 декабря, № 104; 2014, 25 февраля, № 14) следующие изменения:

1) статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1

1. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2014 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 52 138 108 610 рублей;

2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 59 384 712 852 рубля;

3) дефицит областного бюджета в сумме 7 246 604 242 рубля.

2. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2015 год и на 2016 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2015 год в сумме 50 178 552 268 рублей и на 2016 год в сумме 53 360 136 360 рублей;

2) общий объем расходов областного бюджета на 2015 год в сумме 57 142 893 068 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 5 732 584 184 рубля, и на 2016 год в сумме 60 536 278 839 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 9 923 340 264 рубля;

3) дефицит областного бюджета на 2015 год в сумме 6 964 340 800 рублей и на 2016 год в сумме 7 176 142 479 рублей.»;

2) статью 3 признать утратившей силу;

3) в статье 9:

а) в пункте 1 слова «приложению 5» заменить словами «приложениям 5 и 51»;

б) в пункте 2 слова «приложению 6» заменить словами «приложениям 6 и 61»;

4) в статье 10 слова «446 651 141 рубль» заменить словами «457 496 874 рубля»;

5) в статье 12 слова «на 2014 год в сумме 50 000 000 рублей» заменить словами «на 2014 год в сумме 38 821 740 рублей»;

6) в статье 13:

а) в пункте 1 слова «приложению 7» заменить словами «приложениям 7 и 71»;

б) в пункте 2 слова «приложению 8» заменить словами «приложениям 8 и 81»;

7) в статье 28:

а) слово «Утвердить» заменить словами «1. Утвердить»;

б) дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Утвердить нормативы распределения налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Ярославской области между областным и местными бюджетами на 2014 год и на плановый  период 2015 и 2016 годов согласно приложению 24 к настоящему Закону.»;

8) приложения 1, 3 и 4 изложить в редакции приложений 1 – 3 к настоящему Закону соответственно;

9) в приложении 5:

а) строку

«Мероприятия по профилактике, выявлению, мониторингу лечения и   лечению лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B  и C за счет федерального бюджета          

01.3.5072

 

54 445 200»

 

изложить в следующей редакции:

«Финансовое обеспечение закупок антивирусных препаратов для профилактики и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C, за счет средств федерального бюджета

01.3.5072

 

54 445 200»;

 

б) строку

«Закупки оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга за счет средств федерального бюджета

01.3.5073

 

4 836 900»

 

изложить в следующей редакции: 

«Закупка оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения за счет средств федерального бюджета

01.3.5073

 

4 836 900»;

 

в) строку

«Мероприятия  по пренатальной (дородовой) диагностике  за счет средств федерального бюджета

01.3.5079

 

5 962 300»

 

изложить в следующей редакции: 

«Финансовое обеспечение мероприятий, направленных на проведение пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, за счет средств федерального бюджета

01.3.5079

 

5 962 300»;

 

г) строку

«Реализация отдельных полномочий в области обеспечения лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также  специализированными продуктами лечебного питания за счет средств  федерального бюджета       

01.3.5161

 

93 176 100»

 

изложить в следующей редакции:

«Реализация отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения за счет средств федерального бюджета

01.3.5161

 

93 176 100»;

 

д) строку

«Региональная  программа дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Ярославской области на 2013 - 2015 годы

07.2.0000

 

9 632 800» 

 

изложить в следующей редакции: 

«Региональная программа дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Ярославской области на 2013 - 2015 годы

07.2.0000

 

9 632 800»;

 

е) строку

«Расходы на реализацию региональной программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Ярославской области за счет средств федерального бюджета

07.2.5083

 

9 151 100» 

 

изложить в следующей редакции: 

«Расходы на реализацию региональной программы дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Ярославской области за счет средств федерального бюджета

07.2.5083

 

9 151 100»; 

 

ж) строку

«Расходы на реализацию региональной программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Ярославской области за счет средств областного бюджета

07.2.7138

 

481 700» 

 

изложить в следующей редакции: 

«Расходы на реализацию региональной программы дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Ярославской области за счет средств областного бюджета

07.2.7138

 

481 700»;

 

з) строку

«Ведомственная целевая программа департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области

12.2.0000

 

7 794 787» 

  

изложить в следующей редакции: 

«Ведомственная целевая программа «Охрана и использование животного мира и водных биологических ресурсов в Ярославской области»

12.2.0000

 

 

7 794 787»;

 

 

и) строку

«Региональная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Ярославской области на 2014 - 2016 годы

14.3.0000

 

124 588 612» 

 

изложить в следующей редакции: 

«Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Ярославской области на  2014 - 2043 годы

14.3.0000

 

124 588 612»;

 

к) строку

«Ведомственная целевая программа «Реализация информационной и имиджевой политики органов исполнительной власти Ярославской области»

22.2.0000

 

103 000 000»

 

изложить в следующей редакции: 

«Ведомственная целевая программа «Обеспечение доступа населения к информации о деятельности органов власти Ярославской области»

22.2.0000

 

103 000 000»;

 

л) строку

«Реализация мероприятий ведомственной целевой программы «Реализация информационной и имиджевой политики органов исполнительной власти Ярославской области»

22.2.7315

 

103 000 000» 

 

изложить в следующей редакции: 

«Реализация мероприятий ведомственной целевой программы «Обеспечение доступа населения к информации о деятельности органов власти Ярославской области»

22.2.7315

 

103 000 000»; 

 

м) строку

«Закупка произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства автобусов, трамваев и троллейбусов

24.4.7259

 

60 000 000»

 

изложить в следующей редакции: 

«Реализация мероприятий областной целевой программы «Развитие транспортной системы Ярославской области»

24.4.7259

 

60 000 000»;

 

н) строку

«Областная целевая программа «Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ярославской области»

25.1.0000

 

1 315 410 676»

 

изложить в следующей редакции 

«Областная целевая программа «Развитие агропромышленного комплекса Ярославской области»

25.1.0000

 

1 315 410 676»;

 

о) строку

«Мероприятия, направленные на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 литр реализованного товарного молока, за счет средств областного бюджета

25.1.7269

 

 

60 000 000» 

 

 

изложить в следующей редакции: 

«Мероприятия, направленные на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока, за счет средств областного бюджета

25.1.7269

 

 

60 000 000»; 

 

 

п) строку

«Повышение качества управления государственными и муниципальными финансами Ярославской области

36.5.0000

 

10 000 000» 

 

изложить в следующей редакции: 

«Реализация отдельных мероприятий в сфере управления государственными и муниципальными финансами Ярославской области

36.5.0000

 

10 000 000»; 

 

р) строку

«Мероприятия по повышению качества управления государственными и муниципальными финансами Ярославской области

36.5.7317

 

10 000 000» 

 

изложить в следующей редакции: 

«Мероприятия по расширению налогооблагаемой базы и повышению собираемости налогов в Ярославской области

36.5.7317

 

10 000 000»;

 

10) дополнить приложением 51 в редакции приложения 4 к настоящему Закону;

11) в приложении 6:

а) строку

«Мероприятия по профилактике, выявлению, мониторингу лечения и   лечению лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B  и C за счет федерального бюджета          

01.3.5072

 

54 445 200

54 445 200»

 

изложить в следующей редакции: 

«Финансовое обеспечение закупок антивирусных препаратов для профилактики и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C, за счет средств федерального бюджета

01.3.5072

 

54 445 200

54 445 200»;

 

б) строку

«Реализация отдельных полномочий в области обеспечения лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также  специализированными продуктами лечебного питания за счет средств  федерального бюджета                                                      

01.3.5161

 

93 176 100

93 176 100»

 

изложить в следующей редакции: 

«Реализация отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения за счет средств федерального бюджета

01.3.5161

 

93 176 100

93 176 100»;

 

в) строку

«Региональная  программа дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Ярославской области на 2013 - 2015 годы

07.2.0000

 

10 103 900 

» 

 

изложить в следующей редакции: 

«Региональная программа дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Ярославской области на      2013 - 2015 годы

07.2.0000

 

10 103 900 

»; 

 

г) строку

«Расходы на реализацию региональной программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Ярославской области за счет средств федерального бюджета

07.2.5083

 

9 598 700 

» 

 

изложить в следующей редакции: 

«Расходы на реализацию региональной программы дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Ярославской области за счет средств федерального бюджета

07.2.5083

 

9 598 700 

»; 

 

д) строку

«Расходы на реализацию региональной программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Ярославской области за счет средств областного бюджета

07.2.7138

 

505 200 

 

 

 

»

изложить в следующей редакции: 

«Расходы на реализацию региональной программы дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Ярославской области за счет средств областного бюджета

07.2.7138

 

505 200

 

 

 

»;

 

е) строку

«Ведомственная целевая программа департамента по охране и использованию животного мира Ярославской области

12.2.0000

 

7 288 426 

7 288 426» 

 

изложить в следующей редакции: 

«Ведомственная целевая программа «Охрана и использование животного мира и водных биологических ресурсов в Ярославской области»

12.2.0000

 

7 288 426 

7 288 426»; 

 

ж) строку

«Региональная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Ярославской области на      2014 - 2016 годы

14.3.0000

 

69 739 190 

» 

 

изложить в следующей редакции: 

«Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Ярославской области на 2014 - 2043 годы

14.3.0000

 

69 739 190 

»; 

 

з) строку

«Ведомственная целевая программа «Реализация информационной и имиджевой политики органов исполнительной власти Ярославской области»

22.2.0000

 

65 056 745 

66 193 835» 

 

изложить в следующей редакции: 

«Ведомственная целевая программа «Обеспечение доступа населения к информации о деятельности органов власти Ярославской области»

22.2.0000

 

65 056 745 

66 193 835»; 

 

и) строку

«Реализация мероприятий ведомственной целевой программы «Реализация информационной и имиджевой политики органов исполнительной власти Ярославской области»

22.2.7315

 

65 056 745 

66 193 835» 

 

изложить в следующей редакции: 

Реализация мероприятий ведомственной целевой программы «Обеспечение доступа населения к информации о деятельности органов власти Ярославской области»

22.2.7315

 

65 056 745 

66 193 835»; 

 

к) строку

«Закупка произведенных на территории государств - участников Единого экономического пространства автобусов, трамваев и троллейбусов

24.4.7259

 

66 000 000

72 000 000»

 

изложить в следующей редакции: 

«Реализация мероприятий областной целевой программы «Развитие транспортной системы Ярославской области»

24.4.7259

 

66 000 000

72 000 000»;

 

л) строку

«Областная целевая программа «Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ярославской области»

25.1.0000

 

209 589 559

211 389 559»

 

изложить в следующей редакции: 

«Областная целевая программа «Развитие агропромышленного комплекса Ярославской области»

25.1.0000

 

209 589 559

211 389 559»;

 

м) строку

«Мероприятия, направленные на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 литр реализованного товарного молока за счет средств областного бюджета

25.1.7269

 

 

 

50 000 000

50 000 000»

 

изложить в следующей редакции: 

«Мероприятия, направленные на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока, за счет средств областного бюджета

25.1.7269

 

50 000 000

50 000 000»;

 

н) строку

«Повышение качества управления государственными и муниципальными финансами Ярославской области

36.5.0000

 

5 000 000 

5 000 000» 

 

изложить в следующей редакции: 

«Реализация отдельных мероприятий в сфере управления государственными и муниципальными финансами Ярославской области

36.5.0000

 

5 000 000 

5 000 000»; 

 

о) строку

«Мероприятия по повышению качества управления государственными и муниципальными финансами Ярославской области

36.5.7317

 

5 000 000 

5 000 000» 

 изложить в следующей редакции: 

«Мероприятия по расширению налогооблагаемой базы и повышению собираемости налогов в Ярославской области

36.5.7317

 

5 000 000

5 000 000»;

 

12) дополнить приложениями 61, 71 и 81 в редакции приложений 5 – 7 к настоящему Закону соответственно;

13) в приложении 13:

а) пункты 1, 3 – 7, 12, 14, 15, 17, 21, 24, 26 – 28, 31 – 38, 44, 47, 48, 50, 55 и вновь вводимые пункты 58 – 68 изложить в редакции приложения 8 к настоящему Закону;

б) в строке «Итого» цифры «4 626 846 828» заменить цифрами «5 307 632 721»;

14) в приложении 14:

а) пункт 31 изложить в редакции приложения 9 к настоящему Закону;

б) в строке «Итого» цифры «2 752 731 524» и «1 964 237 296» заменить соответственно цифрами «2 751 112 624» и «1 948 800 096»;

15) в приложении 15:

а) пункты 4, 6, 10, 11, 21, 23, 30, 33 и вновь вводимый пункт 41 изложить в редакции приложения 10 к настоящему Закону;

б) в строке «Итого» цифры «17 802 163 261» заменить цифрами «18 002 216 007»;

16) пункт 29 приложения 16 изложить в редакции приложения 11 к настоящему Закону;

17) в приложении 17:

а) вновь вводимый пункт 4 изложить в редакции приложения 12 к настоящему Закону;

б) в строке «Итого» цифры «709 750 000» заменить цифрами «712 036 900»;

18) приложения 19 и 20 изложить в редакции приложений 13 и 14 к настоящему Закону соответственно;

19) дополнить приложением 24 в редакции приложения 15 к настоящему Закону.

 

 Губернатор

Ярославской области                                                                  С.Н. Ястребов

 

«_____»_____________ 2014 г.

 

№ ______

Приложения:
Приложение 1
Приложение 2
Приложение 3
Приложение 4
Приложение 5
Приложение 6
Приложение 7
Приложение 8
Приложение 9
Приложение 10
Приложение 11
Приложение 12
Приложение 13
Приложение 14
Приложение 15
 

Пояснительная записка

к проекту закона Ярославской области

«О внесении изменений в Закон Ярославской области

«Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»

 

Проект закона подготовлен в связи с необходимостью корректировки доходной и расходной частей областного бюджета, в том числе с учетом решений федеральных органов государственной власти.

 

Доходы

В целом доходы областного бюджета на 2014 год увеличиваются на 522,2 млн. рублей за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета и составят 52138,1 млн. руб.

На плановый период 2015 года доходы уменьшаются на 8,6 млн. рублей и 2016 года – увеличиваются на 23,3 млн. рублей за счет федеральных средств.

Соответствующие изменения вносятся в перечень главных администраторов доходов.

В соответствии со статьей 1841 Бюджетного кодекса РФ в проекте закона области утверждаются нормативы распределения налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета области между областным и местными бюджетами. Для однозначного определения уровня бюджета, в который подлежат зачислению отдельные виды налоговых и неналоговых доходов, вносятся изменения, устанавливающие нормативы распределения доходов между областным бюджетом и бюджетом городского округа.

 

Расходы

Расходы областного бюджета на 2014 год увеличиваются на 794,9 млн. рублей, в том числе за счет безвозмездных поступлений на 522,2  млн. рублей, за счет неиспользованных остатков целевых средств на 272,6 млн. рублей и составят 59384,7 млн. рублей.

На плановый период 2015 года расходы уменьшаются на 8,6 млн. руб. и 2016 года увеличиваются на 23,3 млн.руб. в соответствии с изменением поступления средств из федерального бюджета.

Кроме того, производятся передвижки ассигнований между государственными программами и подпрограммами, разделами, подразделами, целевыми статьями, главными распорядителями средств бюджета в пределах утвержденных расходов на 2014-2016 годы, в том числе в связи с изменением бюджетной классификации и перераспределением отдельных функций между органами исполнительной власти и государственными органами области.

 

Дефицит

Дефицит областного бюджета на 2014 год увеличивается на сумму неиспользованных остатков целевых средств в сумме 272,6 млн. руб. и составит 7246,6 млн. рублей, на плановый период 2015 и 2016 годов дефицит не изменяется.

Изменения расходов областного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов в 2014 году и плановом периоде 2015 и 2016 годов представлены в приложениях 1 и 2 к пояснительной записке.

Информация по внесению изменений в Закон Ярославской области «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» представлена в приложении 3 к пояснительной записке.

Приложения:
Приложение 1
Приложение 2
Приложение 3
Изменения, вносимые в перечень строек и объектов, финансируемых из областного бюджета в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области в 2014 году