Проект вносит

Губернатор Ярославской области

С.Н. Ястребов

совместно с

прокурором Ярославской области

Ю.В. Верховцевым

 З А К О Н

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Ярославской области
«Об отдельных вопросах производства по делам об административных правонарушениях»
и о признании утратившим силу Закона Ярославской области
«Об отдельных вопросах производства по делам об административных правонарушениях
в области финансов, совершенных в отношении средств местных бюджетов»

Принят Ярославской областной Думой

«____»_____________ 2016 года

Статья 1

Внести в Закон Ярославской области от 29.05.2013 № 30-з «Об отдельных вопросах производства по делам об административных правонарушениях» (Документ – Регион, 2013, 31 мая, № 41; 2014, 4 апреля, № 26; 2015,
25 февраля, № 15) следующие изменения:

1) в статье 2:

а) в пункте 2 части 1 слова «частью 1 статьи 7.2,» исключить;

б) в части 3:

после слов «заместители глав местных администраций, руководители» дополнить словами «органов местных администраций,», после слов «специалисты 1 категории местных администраций» дополнить словами «, органов местных администраций, структурных (внутриструктурных) подразделений органов местных администраций», слова «частью 1 статьи 19.4.1» заменить словами «статьей 19.4.1»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«При осуществлении муниципального финансового контроля протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.21, 15.1, 15.11, 15.14 – 15.15.16, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 20 статьи 19.5, статьями 19.6 и 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вправе составлять заместители глав местных администраций, руководители органов местных администраций, структурных (внутриструктурных) подразделений органов местных администраций и их заместители, консультанты, главные специалисты, ведущие специалисты местных администраций, органов местных администраций, структурных (внутриструктурных) подразделений органов местных администраций муниципальных образований Ярославской области, уполномоченные на осуществление муниципального финансового контроля, а также председатели, их заместители, аудиторы, инспекторы контрольно-счетных органов муниципальных образований Ярославской области.»;

2) статью 3 дополнить частью второй следующего содержания:

«При осуществлении государственного финансового контроля протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вправе составлять руководитель органа исполнительной власти Ярославской области, его заместители, руководитель структурного подразделения органа исполнительной власти Ярославской области, его заместители, начальники отделов структурного подразделения органа исполнительной власти Ярославской области, их заместители, консультанты, главные специалисты, ведущие специалисты отделов структурного подразделения органа исполнительной власти Ярославской области, уполномоченные на осуществление государственного финансового контроля.».

Статья 2

Признать утратившим силу Закон Ярославской области от 08.05.2014 № 16-з «Об отдельных вопросах производства по делам об административных правонарушениях в области финансов, совершенных в отношении средств местных бюджетов» (Документ – Регион, 2014, 13 мая, № 36).

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. 

Губернатор

Ярославской области                          С.Н. Ястребов

«_____»_____________2016 г. 

№_______

Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области

«О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об отдельных
вопросах производства по делам об административных правонарушениях»
 и о признании утратившим силу Закона Ярославской области
«Об отдельных вопросах производства по делам об административных правонарушениях
в области финансов, совершенных в отношении средств местных бюджетов» 

Предлагаемый проект закона области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об отдельных вопросах производства по делам об административных правонарушениях» и о признании утратившим силу Закона Ярославской области «Об отдельных вопросах производства по делам об административных правонарушениях в области финансов, совершенных в отношении средств местных бюджетов» (далее – проект закона, законопроект) подготовлен в связи с принятием Федерального закона от 27.10.2015
№ 291-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О Счетной палате Российской Федерации».

Указанным Федеральным законом уточняются положения частей 6.1 и 7 статьи 28.3 КоАП РФ, согласно которым должностные лица органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, перечень которых устанавливается законами субъектов РФ, вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных
КоАП РФ, при осуществлении государственного финансового контроля и муниципального финансового контроля.

В связи с этим законопроект предусматривает право должностных лиц органов исполнительной власти области при осуществлении государственного финансового контроля и органов местного самоуправления муниципальных образований области при осуществлении муниципального финансового контроля на составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных соответствующими статьями КоАП РФ, а также устанавливает перечень таких должностных лиц.

Кроме того, проектом закона предлагается признать утратившим силу Закон Ярославской области от 08.05.2014 № 16-з «Об отдельных вопросах производства по делам об административных правонарушениях в области финансов, совершенных в отношении средств местных бюджетов».

Также законопроектом уточняется перечень должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований области, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, при осуществлении муниципального контроля и исключается право должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований области при осуществлении муниципального земельного контроля на составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 7.2 КоАП РФ (уничтожение или повреждение межевых знаков границ земельных участков, а равно невыполнение обязанностей по сохранению указанных знаков), в связи с признанием утратившим силу указанного положения КоАП РФ (Федеральный закон от 08.03.2015 № 46-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Принятие законопроекта не повлечет увеличения (уменьшения) расходов или доходов областного бюджета и не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области.