Проект вносит
Губернатор Ярославской области
С.Н. Ястребов
 

З А К О Н
Ярославской области

О внесении изменений статью 1 Закона Ярославской области
«О применении упрощенной системы налогообложения
на территории Ярославской области»

Принят Ярославской областной Думой
«____»_____________ 2016 года

Статья 1
 

Внести в статью 1 Закона Ярославской области от 30.11.2005 № 69-з
«О применении упрощенной системы налогообложения на территории Ярославской области» (Губернские вести, 2005, 30 ноября, № 64; 2008, 26 декабря, № 117; Документ – Регион, 2012, 1 октября, № 81; 2015, 9 июня, № 45;
1 декабря, № 99) следующие изменения:
 

1) абзац двенадцатый части 1¹  признать утратившим силу;
 

2) абзац шестой части 1³ признать утратившим силу;
 

3) дополнить частью 1⁴ следующего содержания:
 

«1⁴. Организации и индивидуальные предприниматели вправе применять налоговые ставки, указанные в частях 1¹ и 1³ настоящей статьи, при соблюдении одновременно следующих условий:
 

а) доходы от основного вида деятельности составляют не менее 70 процентов доходов от предпринимательской деятельности;
 

б) среднемесячная начисленная заработная плата в расчете на одного работника в налоговом периоде составляет не менее двукратного размера минимальной заработной платы, установленного в Ярославской области на начало соответствующего налогового периода;
 

в) отсутствие задолженности по уплате налогов, зачисляемых в консолидированный бюджет Ярославской области по итогам налогового периода, в котором налогоплательщик применил налоговые ставки, установленные в частях 1¹ и 1³ настоящей статьи.». 

Статья 2

Признать утратившими силу:
 

1) абзац тринадцатый подпункта «б» пункта 2 статьи 1 Закона Ярославской области от 26.12.2008 № 72-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О применении индивидуальными предпринимателями на территории Ярославской области упрощенной системы налогообложения на основе патента» (Губернские вести, 2008, 26 декабря, № 117);
 

2) абзац седьмой пункта 1 статьи 1 Закона Ярославской области
от 26.11.2015 № 92-з «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области о налогах» (Документ – Регион, 2015, 1 декабря,
№ 99).

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода.

Губернатор
Ярославской области  С.Н. Ястребов

«____»_____________2016 г.

№_____
 

Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области
«О внесении изменений в статью 1 Закона Ярославской области
«О применении упрощенной системы налогообложения на территории Ярославской области»

Проект закона Ярославской области «О внесении изменений в статью 1 Закона Ярославской области «О применении упрощенной системы налогообложения на территории Ярославской области» (далее – проект закона, законопроект) разработан в целях совершенствования законодательства Ярославской области в сфере применения упрощенной системы налогообложения.
 

В соответствии со статьей 34620 Налогового кодекса Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации могут быть установлены налоговые ставки:
 

– в пределах от 1 до 6 процентов в зависимости от категорий налогоплательщиков, в случае, если объектом налогообложения являются доходы;
 

– в пределах от 5 до 15 процентов в зависимости от категорий налогоплательщиков, в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов.
 

Однако понятие «категория налогоплательщика» не определено Налоговым кодексом Российской Федерации. Согласно разъяснениям Министерства финансов Российской Федерации от 27.02.2009 № 03-11-11/29 в каждой конкретной категории налогоплательщиков отражаются наиболее общие признаки и существенные свойства, характерные только для соответствующей совокупности налогоплательщиков.
 

С учетом указанных рекомендаций Министерства финансов Российской Федерации законопроектом предлагается определить общие признаки и свойства для категорий налогоплательщиков, которые вправе применять пониженные налоговые ставки при применении упрощенной системы налогообложения.
 

Принятие проекта закона приведет к повышению уровня налоговой дисциплины налогоплательщиков, налоговой базы по налогу на доходы физических лиц, а также социальных гарантий работников.
 

Принятие законопроекта не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту закона Ярославской области «О внесении изменений
в статью 1 Закона Ярославской области «О применении упрощенной системы
налогообложения на территории Ярославской области»

Принятие проекта закона Ярославской области «О внесении изменений в статью 1 Закона Ярославской области «О применении упрощенной системы налогообложения на территории Ярославской области» не потребует дополнительных расходов областного бюджета и приведет к дополнительным поступлениям в консолидированный бюджет Ярославской области за счет увеличения налоговой базы по налогу на доходы физических лиц.