Проект вносит
исполняющий обязанности
Губернатора Ярославской области
Д.А. Степаненко
З А К О Н
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменения в статью 3 Закона Ярославской области
«О дорожном фонде Ярославской области и муниципальных дорожных фондах»
Принят Ярославской областной Думой
«____»_____________ 2018 года
Статья 1
Внести в часть 1 статьи 3 Закона Ярославской области от 30.06.2011
№ 22-з «О дорожном фонде Ярославской области и муниципальных дорожных фондах» (Документ – Регион, 2011, 6 июля, № 52; 2012, 4 мая, № 35; 2013, 12 июля, № 54; 2014, 26 декабря, № 111-а; 2016, 6 декабря, № 106) изменение, изложив ее в следующей редакции:
«1. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в размере не менее прогнозируемого объема:
1) доходов областного бюджета от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в областной бюджет в размере 90 процентов доходов консолидированного бюджета Ярославской области от указанного налога;
2) доходов консолидированного бюджета Ярославской области
от транспортного налога;
3) доходов областного бюджета от денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения;
4) доходов консолидированного бюджета Ярославской области от следующих поступлений в областной бюджет:
государственной пошлины за выдачу специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
платы за оказание услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения;
платы в счет возмещения вреда, причиненного физическими или юридическими лицами автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, инженерным сооружениям на них;
безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольных пожертвований;
передачи в аренду земельных участков, расположенных в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения;
платы по соглашениям об установлении публичных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации;
платы по соглашениям об установлении частных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в целях строительства (реконструкции), капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, установки и эксплуатации рекламных конструкций;
поступлений от погашения задолженности по налогу на пользователей автомобильных дорог, штрафов и пеней за несвоевременную уплату указанного налога;
денежных средств, внесенных участником конкурса или аукциона, проводимых в целях заключения государственного контракта, финансируемого за счет средств дорожного фонда, в качестве обеспечения заявки на участие в таком конкурсе или аукционе в случае уклонения участника конкурса или аукциона от заключения такого контракта и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
денежных средств, поступающих в областной бюджет от уплаты неустоек (штрафов, пеней), а также от возмещения убытков государственного заказчика, взысканных в установленном порядке в связи с нарушением исполнителем (подрядчиком) условий государственного контракта или иных договоров, финансируемых за счет средств дорожного фонда, или в связи с уклонением от заключения таких контрактов или иных договоров;
платы за услуги (работы), оказываемые (выполняемые) государственными казенными учреждениями Ярославской области, осуществляющими деятельность в сфере дорожного хозяйства;
5) межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.».
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.
2. Положения настоящего Закона применяются при составлении, рассмотрении и утверждении областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
Губернатор
Ярославской области Д.Ю. Миронов
«_____»_____________2018 г.
№_______
Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области
«О внесении изменения в статью 3 Закона Ярославской области
«О дорожном фонде Ярославской области и муниципальных дорожных фондах»
Проект закона Ярославской области «О внесении изменения в статью 3 Закона Ярославской области «О дорожном фонде Ярославской области и муниципальных дорожных фондах» (далее – проект закона, законопроект) подготовлен с целью приведения Закона Ярославской области от 30.06.2011 № 22-з «О дорожном фонде Ярославской области и муниципальных дорожных фондах» в соответствие федеральному законодательству.
В соответствии с Федеральным законом от 04.06.2018 № 141-ФЗ «О внесении изменений в статью 1794 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части формирования бюджетных ассигнований дорожных фондов» при формировании дорожных фондов субъектов Российской Федерации учитываются денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
В связи с этим проектом закона предлагается дополнить источники формирования дорожного фонда Ярославской области денежными взысканиями (штрафами) за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. В целях соблюдения правил юридической техники статью 3 Закона Ярославской области «О дорожном фонде Ярославской области и муниципальных дорожных фондах» предлагается при этом изложить в новой редакции.
По предварительной оценке увеличение объема дорожного фонда Ярославской области от поступления денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения с 2019 года составит до 450 млн. рублей. Неналоговые доходы, направляемые на расходы областного бюджета и не связанные с финансированием дорожной отрасли, уменьшатся на указанную сумму.
Принятие законопроекта не повлечет увеличения расходов (снижения доходов) областного бюджета и не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области.