Проект вносит

Губернатор Ярославской области 

Д.Ю. Миронов

З А К О Н

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Ярославской области

«Об административных правонарушениях»

Принят Ярославской областной Думой

«____»_____________ 2018 года

Статья 1

Внести в Закон Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях» (Губернские вести, 2007, 8 декабря, № 98; 2009, 5 февраля, № 12; Документ – Регион, 2009, 27 ноября, № 28; 2010, 3 декабря, № 93; 2011, 30 декабря, № 112; 2012, 26 декабря, № 108; 2013, 12 июля, № 54; 2014, 17 октября, № 86; 2016, 26 февраля, № 16; 30 декабря, № 115-а; 2017, 11 июля, № 57; 2018, 30 января, № 7; 22 июня, № 51) следующие изменения:

1) в части 1 статьи 3:

а) в пункте 5 слово «инспекцией» заменить словом «инспекция»;

б) дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области.»;

2) дополнить статьей 7² следующего содержания:

«Статья 7². Департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области

1. Департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 25¹¹ настоящего Закона.

2. От имени департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 25¹¹ настоящего Закона, рассматривают:

1) директор департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области – главный государственный инспектор Ярославской области в области охраны окружающей среды;

2) заместитель директора департамента – председатель комитета охраны и использования животного мира департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области – заместитель главного государственного инспектора Ярославской области в области охраны окружающей среды;

3) заместитель председателя комитета охраны и использования животного мира департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области – старший государственный инспектор Ярославской области в области охраны окружающей среды.»;

3) в главе 5:

а) в наименовании слова «и охраны собственности» заменить словами «, охраны собственности и охраны окружающей среды»;

б) дополнить статьей 25¹¹ следующего содержания:

«Статья 25¹¹. Уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Ярославской области

Уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Ярославской области, за исключением животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного нормативными правовыми актами Ярославской области порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, –

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц – от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.»;

4) приложение 2 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8) должностные лица департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области – об административном правонарушении, предусмотренном статьей 25¹¹ настоящего Закона. К указанным должностным лицам относятся:

а) директор департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области – главный государственный инспектор Ярославской области в области охраны окружающей среды;

б) заместитель директора департамента – председатель комитета охраны и использования животного мира департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области – заместитель главного государственного инспектора Ярославской области в области охраны окружающей среды;

в) заместитель председателя комитета охраны и использования животного мира департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области – старший государственный инспектор Ярославской области в области охраны окружающей среды;

г) начальник отдела государственного охотничьего надзора комитета охраны и использования животного мира департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области – старший государственный инспектор Ярославской области в области охраны окружающей среды;

д) консультант отдела государственного охотничьего надзора комитета охраны и использования животного мира департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области – государственный инспектор Ярославской области в области охраны окружающей среды;

е) главный специалист отдела государственного охотничьего надзора комитета охраны и использования животного мира департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области – государственный инспектор Ярославской области в области охраны окружающей среды;

ж) ведущий специалист отдела государственного охотничьего надзора комитета охраны и использования животного мира департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области – государственный инспектор Ярославской области в области охраны окружающей среды.».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. 

Губернатор

Ярославской области                                                                   Д.Ю. Миронов 

«_____»_____________2018 г. 

№_______

Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области

«О внесении изменений в Закон Ярославской области

«Об административных правонарушениях»

Проект закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об административных правонарушениях» (далее – проект закона, законопроект) подготовлен с целью обеспечения охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Ярославской области.

Положениями статьи 6¹ Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» установлено, что к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира относятся учреждение и ведение Красной книги субъекта Российской Федерации.

Согласно статье 24 указанного Федерального закона редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации. Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях и акваториях, где обитают животные, занесенные в Красные книги, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

На территории Ярославской области ведется Красная книга Ярославской области, положение о которой утверждено указом Губернатора Ярославской области от 08.11.2011 № 501. Положением о Красной книге Ярославской области устанавливается запрет на совершение действий (бездействий), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Ярославской области.

Проектом закона предлагается дополнить Закон Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях» статьей 25¹¹, предусматривающей административную ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Ярославской области, за исключением животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добычу, хранение, перевозку, сбор, содержание, приобретение, продажу либо пересылку указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного нормативными правовыми актами Ярославской областипорядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области законопроектом предлагается определить в качестве органа, уполномоченного на рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных предлагаемой к введению статьей 25¹¹ Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях», а его должностных лиц уполномочить на составление протоколов о таких административных правонарушениях.

Принятие законопроекта не повлечет увеличения (уменьшения) расходов или доходов областного бюджета и не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области.