Проект вносят

депутаты Ярославской областной Думы

А.В. Воробьев, Е.Д. Кузнецова

Э.Я. Мардалиев, А.С. Филиппов

З А К О Н

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в статью 58 Закона Ярославской области

«Социальный кодекс Ярославской области»

Принят Ярославской областной Думой

«____»_____________ 2019 года 

Статья 1

Внести в часть 7 статьи 58 Закона Ярославской области от 19.12.2008     № 65-з «Социальный кодекс Ярославской области» (Губернские вести, 2008, 20 декабря, № 116; Документ – Регион, 2009, 18 декабря, № 35-а; 2011, 8 апреля, № 26; 2012, 29 июня, № 51-а; 2013, 25 декабря, № 104; 2015, 17 июля, №57; 30 октября, № 89; 2016, 14 июня, № 51; 14 октября, № 90; 27 декабря, №113; 2018, 22 июня, №51) следующие изменения:

1) абзац второй после слова «предоставляются» дополнить словами «гражданину при условии предъявления документа, подтверждающего отнесение его к категории, имеющей право на получение соответствующей меры социальной поддержки либо»;

2) абзац третий после слова «предоставляются» дополнить словами «гражданину при условии предъявления документа, подтверждающего отнесение его к категории, имеющей право на получение соответствующей меры социальной поддержки либо».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2020 года, но не ранее чем по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Ярославской области                                               Д.Ю. Миронов

«_____»_____________2019 г. 

№_______

Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области
 «О внесении изменений в статью 58 Закона Ярославской области
«Социальный кодекс Ярославской области»

Проект закона подготовлен в связи с многочисленными обращениями жителей Ярославской области, недовольных введением персонифицированной электронной транспортной карты, с целью предоставления удобства отдельным категориям граждан по оплате стоимости проезда в городском общественном транспорте.

Проектом закона предлагается вернуть право льготным категориям граждан проезд в городском транспорте за наличный расчет при условии предъявления документа, подтверждающего отнесение его к категории, имеющей право на получение соответствующей меры социальной поддержки.

Пенсионеры просят вернуть льготу по оплате за проезд за наличный расчёт кондуктору. Пользоваться персонифицированной электронной транспортной картой неудобно для пожилых людей: её необходимо постоянно пополнять, пунктов для пополнения карты мало, до них льготнику ещё нужно добраться, постоять в очереди и только потом ехать в транспорте. Пожилые люди часто забывают транспортную карту, некоторые уже потеряли её и вынуждены платить полную стоимость проезда. Те граждане, которые по каким либо причинам не получили транспортную карту (это в основном жители сельской местности), оплачивают 100 процентов проезд в городском общественном транспорте. Кроме того, более пятидесяти процентов пунктов пополнения транспортной карты – это универсальные кассы, собирающие процент за свою услугу, что вызывает недовольство льготной категории граждан. Фактически нарушается конституционное право отдельных категорий граждан на государственную поддержку в виде льготного проезда в общественном транспорте.

В соответствии с федеральным законом №54-ФЗ с 1 июля 2019 года должны применяться онлайн-кассы в общественном транспорте. При наличном или безналичном расчёте за проезд пассажиры получают льготный кассовый чек при предъявлении документа, дающего право на льготу, или чек за полную стоимость тем, кто не относится к льготной категории граждан. По информации Правительства Ярославской области применение онлайн-касс на общественном транспорте отдельных маршрутов уже введено.

Принятие законопроекта не повлечёт увеличения расходов областного бюджета и не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области.