Проект вносит
Губернатор Ярославской области
Д.Ю. Миронов
З А К О Н
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Ярославской области о налогах
Принят Ярославской областной Думой
«____»_____________ 2020 года
Статья 1
Внести в статью 7 Закона Ярославской области от 05.11.2002 № 71-з «О транспортном налоге в Ярославской области» (Губернские вести, 2002, 8 ноября, № 63; 2003, 20 октября, № 66; 2005, 8 ноября, № 57; 2007, 13 апреля, № 25; 9 октября, № 76; 2008, 10 октября, № 87; Документ – Регион, 2010, 8 октября, № 77; 2012, 3 июля, № 52; 2013, 12 июля, № 54; 2014, 17 октября, № 86; 30 декабря, № 112; 2015, 14 июля, № 55; 2016, 14 июня, № 51; 29 ноября, № 104; 2017, 3 ноября, № 92; 2018, 5 октября, № 83; 9 ноября, № 95; 2019, 15 ноября, № 97) изменение, дополнив ее частями 141 и 142 следующего содержания:
«141. От уплаты налога освобождаются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в качестве основного один из следующих видов экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД 2):
1) деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта (код ОКВЭД 2 – 49.3);
2) деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам (код ОКВЭД 2 – 49.4);
3) деятельность автовокзалов и автостанций (код ОКВЭД 2 – 52.21.21);
4) деятельность по предоставлению мест для временного проживания (код ОКВЭД 2 – 55);
5) деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков (код ОКВЭД 2 – 56);
6) деятельность в области демонстрации кинофильмов (код ОКВЭД 2 – 59.14);
7) деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма (код ОКВЭД 2 – 79);
8) деятельность по организации конференций и выставок (код ОКВЭД 2 – 82.3);
9) образование дополнительное детей и взрослых (код ОКВЭД 2 – 85.41);
10) стоматологическая практика (код ОКВЭД 2 – 86.23);
11) деятельность санаторно-курортных организаций (код ОКВЭД 2 – 86.90.4);
12) предоставление услуг по дневному уходу за детьми (код ОКВЭД 2 – 88.91);
13) деятельность творческая, деятельность в области искусства и организации развлечений (код ОКВЭД 2 – 90);
14) деятельность в области спорта, отдыха и развлечений (код ОКВЭД 2 – 93);
15) ремонт компьютеров, предметов личного потребления и хозяйственно-бытового назначения (код ОКВЭД 2 – 95);
16) стирка и химическая чистка текстильных и меховых изделий (код ОКВЭД 2 – 96.01);
17) предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты (код ОКВЭД 2 – 96.02);
18) деятельность физкультурно-оздоровительная (код ОКВЭД 2 – 96.04).
142. Организации и индивидуальные предприниматели, указанные в части 141 настоящей статьи, освобождаются от уплаты налога в отношении транспортных средств, используемых исключительно в целях осуществления видов деятельности, указанных в части 141 настоящей статьи.».
Статья 2
Внести в статью 31 Закона Ярославской области от 15.10.2003 № 46-з «О налоге на имущество организаций в Ярославской области» (Губернские вести, 2003, 20 октября, № 66; 2005, 30 ноября, № 64; Документ – Регион, 2014, 17 октября, № 86; 2016, 14 июня, № 51; 27 декабря, № 113; 2017, 3 ноября, № 92; 2018, 9 ноября, № 95; 2019, 15 ноября, № 97) следующие изменения:
1) часть 1 дополнить пунктами 14 и 15 следующего содержания:
«14) организации, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющие в качестве основного один из следующих видов экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД 2):
а) деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам (код ОКВЭД 2 – 49.4);
б) деятельность пассажирского воздушного транспорта (код ОКВЭД 2 – 51.1);
в) деятельность грузового воздушного транспорта (код ОКВЭД 2 – 51.21);
г) деятельность автовокзалов и автостанций (код ОКВЭД 2 – 52.21.21);
д) деятельность вспомогательная, связанная с воздушным транспортом (код ОКВЭД 2 – 52.23.1);
е) деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков (код ОКВЭД 2 – 56);
ж) деятельность в области демонстрации кинофильмов (код ОКВЭД 2 – 59.14);
з) деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма (код ОКВЭД 2 – 79);
и) деятельность по организации конференций и выставок (код ОКВЭД 2 – 82.3);
к) образование дополнительное детей и взрослых (код ОКВЭД 2 – 85.41);
л) стоматологическая практика (код ОКВЭД 2 – 86.23);
м) деятельность санаторно-курортных организаций (код ОКВЭД 2 – 86.90.4);
н) предоставление услуг по дневному уходу за детьми (код ОКВЭД 2 – 88.91);
о) деятельность творческая, деятельность в области искусства и организации развлечений (код ОКВЭД 2 – 90);
п) деятельность в области спорта, отдыха и развлечений (код ОКВЭД 2 – 93);
р) ремонт компьютеров, предметов личного потребления и хозяйственно-бытового назначения (код ОКВЭД 2 – 95);
с) стирка и химическая чистка текстильных и меховых изделий (код ОКВЭД 2 – 96.01);
т) предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты (код ОКВЭД 2 – 96.02);
у) деятельность физкультурно-оздоровительная (код ОКВЭД 2 – 96.04);
15) организации, осуществляющие в качестве основного один из следующих видов экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД 2):
а) деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта (код ОКВЭД 2 – 49.3);
б) деятельность по предоставлению мест для временного проживания (код ОКВЭД 2 – 55).»;
2) дополнить частью 11 следующего содержания:
«11. Организации, указанные в пунктах 14 и 15 части 1 настоящей статьи, освобождаются от уплаты налога в отношении имущества, используемого исключительно в целях осуществления видов деятельности, указанных в пунктах 14 и 15 части 1 настоящей статьи.».
Статья 3
Внести в Закон Ярославской области от 30.11.2005 № 69-з «О применении упрощенной системы налогообложения на территории Ярославской области» (Губернские вести, 2005, 30 ноября, № 64; 2008, 26 декабря, № 117; Документ – Регион, 2012, 1 октября, № 81; 2015, 9 июня, № 45; 1 декабря, № 99; 2016, 29 ноября, № 104; 2017, 12 мая, № 35) изменение, дополнив его статьей 11 следующего содержания:
«Статья 11
1. Установить налоговую ставку в размере 5 процентов, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения на территории Ярославской области, сохранивших в 2020 году не менее 90 процентов среднесписочной численности работников от среднесписочной численности работников по состоянию на 1 марта 2020 года и осуществляющих следующие виды экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД 2), доход от которых составляет не менее 70 процентов доходов от предпринимательской деятельности:
1) деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта (код ОКВЭД 2 – 49.3);
2) деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам (код ОКВЭД 2 – 49.4);
3) деятельность пассажирского воздушного транспорта (код ОКВЭД 2 – 51.1);
4) деятельность грузового воздушного транспорта (код ОКВЭД 2 – 51.21);
5) деятельность автовокзалов и автостанций (код ОКВЭД 2 – 52.21.21);
6) деятельность вспомогательная, связанная с воздушным транспортом (код ОКВЭД 2 – 52.23.1);
7) деятельность по предоставлению мест для временного проживания (код ОКВЭД 2 – 55);
8) деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков (код ОКВЭД 2 – 56);
9) деятельность в области демонстрации кинофильмов (код ОКВЭД 2 – 59.14);
10) деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма (код ОКВЭД 2 – 79);
11) деятельность по организации конференций и выставок (код ОКВЭД 2 – 82.3);
12) образование дополнительное детей и взрослых (код ОКВЭД 2 – 85.41);
13) стоматологическая практика (код ОКВЭД 2 – 86.23);
14) деятельность санаторно-курортных организаций (код ОКВЭД 2 – 86.90.4);
15) предоставление услуг по дневному уходу за детьми (код ОКВЭД 2 – 88.91);
16) деятельность творческая, деятельность в области искусства и организации развлечений (код ОКВЭД 2 – 90);
17) деятельность в области спорта, отдыха и развлечений (код ОКВЭД 2 – 93);
18) ремонт компьютеров, предметов личного потребления и хозяйственно-бытового назначения (код ОКВЭД 2 – 95);
19) стирка и химическая чистка текстильных и меховых изделий (код ОКВЭД 2 – 96.01);
20) предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты (код ОКВЭД 2 – 96.02);
21) деятельность физкультурно-оздоровительная (код ОКВЭД 2 – 96.04).
2. Установить налоговую ставку в размере 1 процента, если объектом налогообложения являются доходы, для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения на территории Ярославской области, сохранивших в 2020 году не менее 90 процентов среднесписочной численности работников от среднесписочной численности работников по состоянию на 1 марта 2020 года и осуществляющих следующие виды экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД 2), доход от которых составляет не менее 70 процентов доходов от предпринимательской деятельности:
1) деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта (код ОКВЭД 2 – 49.3);
2) деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам (код ОКВЭД 2 – 49.4);
3) деятельность пассажирского воздушного транспорта (код ОКВЭД 2 – 51.1);
4) деятельность грузового воздушного транспорта (код ОКВЭД 2 – 51.21);
5) деятельность автовокзалов и автостанций (код ОКВЭД 2 – 52.21.21);
6) деятельность вспомогательная, связанная с воздушным транспортом (код ОКВЭД 2 – 52.23.1);
7) деятельность по предоставлению мест для временного проживания (код ОКВЭД 2 – 55);
8) деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков (код ОКВЭД 2 – 56);
9) деятельность в области демонстрации кинофильмов (код ОКВЭД 2 – 59.14);
10) деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма (код ОКВЭД 2 – 79);
11) деятельность по организации конференций и выставок (код ОКВЭД 2 – 82.3);
12) образование дополнительное детей и взрослых (код ОКВЭД 2 – 85.41);
13) стоматологическая практика (код ОКВЭД 2 – 86.23);
14) деятельность санаторно-курортных организаций (код ОКВЭД 2 – 86.90.4);
15) предоставление услуг по дневному уходу за детьми (код ОКВЭД 2 – 88.91);
16) деятельность творческая, деятельность в области искусства и организации развлечений (код ОКВЭД 2 – 90);
17) деятельность в области спорта, отдыха и развлечений (код ОКВЭД 2 – 93);
18) ремонт компьютеров, предметов личного потребления и хозяйственно-бытового назначения (код ОКВЭД 2 – 95);
19) стирка и химическая чистка текстильных и меховых изделий (код ОКВЭД 2 – 96.01);
20) предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты (код ОКВЭД 2 – 96.02);
21) деятельность физкультурно-оздоровительная (код ОКВЭД 2 – 96.04).».
Статья 4
Приостановить до 1 января 2021 года действие положений части 11 статьи 1 Закона Ярославской области от 30.11.2005 № 69-з «О применении упрощенной системы налогообложения на территории Ярославской области» в части установления налоговой ставки 10 процентов в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения на территории Ярославской области, сохранивших в 2020 году не менее 90 процентов среднесписочной численности работников от среднесписочной численности работников по состоянию на 1 марта 2020 года и осуществляющих следующие виды экономической деятельности, доход от которых составляет не менее 70 процентов доходов от предпринимательской деятельности:
1) транспортировка и хранение в части:
а) деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта;
б) деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам;
в) деятельность пассажирского воздушного транспорта;
г) деятельность грузового воздушного транспорта;
д) деятельность автовокзалов и автостанций;
е) деятельность вспомогательная, связанная с воздушным транспортом;
2) деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма;
3) деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений в части:
а) деятельность творческая, деятельность в области искусства и организации развлечений;
б) деятельность в области спорта, отдыха и развлечений;
4) предоставление прочих видов услуг в части:
а) ремонт компьютеров, предметов личного потребления и хозяйственно-бытового назначения;
б) стирка и химическая чистка текстильных и меховых изделий;
в) предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты;
г) деятельность физкультурно-оздоровительная.
Статья 5
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.
2. Осуществление организациями и индивидуальными предпринимателями в качестве основного одного из видов экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности в части 141 статьи 7 Закона Ярославской области от 05.11.2002 № 71-з «О транспортном налоге в Ярославской области» (в редакции настоящего Закона) и в пунктах 14 и 15 части 1 статьи 31 Закона Ярославской области от 15.10.2003 № 46-з «О налоге на имущество организаций в Ярославской области» (в редакции настоящего Закона) определяется по коду основного вида деятельности, информация о котором содержится в Едином государственном реестре юридических лиц либо в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по состоянию на 1 марта 2020 года.
3. Положения частей 141 и 142 статьи 7 Закона Ярославской области от 05.11.2002 № 71-з «О транспортном налоге в Ярославской области» (в редакции настоящего Закона) применяются в отношении:
1) организаций – по 31 декабря 2020 года;
2) индивидуальных предпринимателей – за налоговый период 2019 года.
4. Положения пунктов 14 и 15 части 1 и части 11 статьи 31 Закона Ярославской области от 15.10.2003 № 46-з «О налоге на имущество организаций в Ярославской области» (в редакции настоящего Закона) применяются по 31 декабря 2020 года.
5. Положения статьи 11 Закона Ярославской области от 30.11.2005 № 69-з «О применении упрощенной системы налогообложения на территории Ярославской области» (в редакции настоящего Закона) применяются по 31 декабря 2020 года.
Губернатор
Ярославской области Д.Ю. Миронов
«_____» _____________ 2020 г.
№______
Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Ярославской области о налогах»
Проект закона Ярославской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области о налогах» (далее – проект закона, законопроект) разработан в целях оказания мер поддержки организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции. Перечень таких отраслей утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 434.
Законопроектом предлагается внести изменения:
1) в Закон Ярославской области от 05.11.2002 № 71-з «О транспортном налоге в Ярославской области» в части освобождения от уплаты транспортного налога организаций с 1 января по 31 декабря 2020 года, индивидуальных предпринимателей – за налоговый период 2019 года, если основной вид их экономической деятельности, предусмотренный Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД-2), относится к указанным отраслям российской экономики;
2) в Закон Ярославской области от 15.10.2003 № 46-з «О налоге на имущество организаций в Ярославской области» в части освобождения организаций, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства и которые осуществляют деятельность в наиболее пострадавших отраслях экономики, а также организаций, осуществляющих деятельность в сфере прочего сухопутного пассажирского транспорта и по предоставлению мест для временного проживания, от уплаты налога на имущество организаций на период с 1 января по 31 декабря 2020 года.
3) в Закон Ярославской области от 30.11.2005 № 69-з «О применении упрощенной системы налогообложения на территории Ярославской области» в части установления пониженных налоговых ставок для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения на территории Ярославской области, при условии осуществления ими деятельности в наиболее пострадавших отраслях российской экономики и сохранения ими не менее 90 процентов среднесписочной численности работников в 2020 году.
Принятие проекта закона повлечет уменьшение доходов областного бюджета в размере до 485 млн. рублей. Принятие проекта закона не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области.