Проект вносит
Губернатор Ярославской области

Д.Ю. Миронов
 

З А К О Н
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Ярославской области
«О наделении органов местного самоуправления
государственными полномочиями Ярославской области»

Принят Ярославской областной Думой
«____»_____________ 2020 года

Статья 1
Внести в Закон Ярославской области от 16.12.2009 № 70-з «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области» (Документ – Регион, 2009, 22 декабря, № 36; 2010, 19 февраля, № 9-а; 3 декабря, № 93; 2011, 11 октября, № 83; 28 декабря, № 110; 2012, 6 апреля, № 26; 26 декабря, № 108; 2013, 12 марта, № 18; 31 мая, № 41; 12 июля, № 54; 25 декабря, № 104; 2014, 28 февраля, № 15; 4 апреля, № 26; 13 мая, № 36; 26 декабря, № 111-а; 2015, 14 апреля, № 29; 1 декабря, № 99; 2016, 26 февраля, № 16; 13 мая, № 41; 14 июня, № 51; 14 октября, № 90; 27 декабря, № 113; 2017, 16 июня, № 47; 1 декабря, № 101; 27 декабря, № 110-а; 2018, 25 декабря, № 111; 2019, 5 июля, № 55-а; 27 декабря, № 112; 2020, 14 апреля, № 30; 8 июля, № 53) следующие изменения:
1) в части 1 статьи 13:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) обеспечения бесплатным горячим питанием обучающихся образовательных организаций;»;
б) пункт 31 признать утратившим силу;
2) в приложении:
а) раздел 14 изложить в следующей редакции:
«14. Методика распределения субвенции на организацию питания обучающихся образовательных организаций
1. Распределение субвенции на организацию питания обучающихся образовательных организаций предусматривается в целях обеспечения финансирования расходов на выполнение государственных полномочий, которыми органы местного самоуправления наделены в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 13 настоящего Закона.
2. Общий объем субвенции на организацию питания обучающихся образовательных организаций определяется по формуле:

S = ∑Sm, где:

Sm – размер субвенции на организацию питания обучающихся образовательных организаций, предоставляемой соответствующему местному бюджету.
3. Размер субвенции на организацию питания обучающихся образовательных организаций, предоставляемой соответствующему местному бюджету, определяется по формуле:

Sm = (N1 × E1 + N2 × E2) × Pmb + (N3 × E1 + N4 × E1 + N5 × E2) × Pmbn, где:

N1 – количество обучающихся, имеющих право на получение социальной услуги по обеспечению бесплатным одноразовым горячим питанием в дни учебных занятий, за исключением обучающихся по образовательным программам начального общего образования;
E1 – стоимость предоставляемого бесплатного горячего питания на одного обучающегося в день при предоставлении социальной услуги по обеспечению бесплатным одноразовым горячим питанием, установленная Правительством Ярославской области;
N2 – количество обучающихся, имеющих право на получение социальной услуги по обеспечению бесплатным двухразовым горячим питанием в дни учебных занятий, за исключением обучающихся по образовательным программам начального общего образования;
E2 – стоимость предоставляемого бесплатного горячего питания на одного обучающегося в день при предоставлении социальной услуги по обеспечению бесплатным двухразовым горячим питанием, установленная Правительством Ярославской области;
N3 – количество обучающихся по образовательным программам начального общего образования в муниципальных образовательных организациях, имеющих право на получение социальной услуги по обеспечению бесплатным двухразовым горячим питанием в дни учебных занятий;
N4 – количество обучающихся по образовательным программам начального общего образования в частных образовательных организациях, имеющих право на получение социальной услуги по обеспечению бесплатным одноразовым горячим питанием в дни учебных занятий;
N5 – количество обучающихся по образовательным программам начального общего образования в частных образовательных организациях, имеющих право на получение социальной услуги по обеспечению бесплатным двухразовым горячим питанием в дни учебных занятий;
Pmb – среднее количество дней предоставления социальной услуги по обеспечению бесплатным горячим питанием обучающимся в образовательных организациях в соответствующем муниципальном образовании, за исключением обучающихся по образовательным программам начального общего образования;
Pmbn – среднее количество дней предоставления социальной услуги по обеспечению бесплатным горячим питанием обучающимся по образовательным программам начального общего образования в образовательных организациях в соответствующем муниципальном образовании.»;
б) дополнить разделом 14<1> следующего содержания:
«14<1>. Методика распределения субвенции на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях
1. Распределение субвенции на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях предусматривается в целях обеспечения финансирования расходов на выполнение государственных полномочий, которыми органы местного самоуправления наделены в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 13 настоящего Закона.
2. Общий объем субвенции на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, определяется по формуле:

S = ∑Sm, где:

Sm – размер субвенции на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, предоставляемой соответствующему местному бюджету.
3. Размер субвенции на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, предоставляемой соответствующему местному бюджету, определяется по формуле:

Sm = N × E × P, где:

N – количество обучающихся по образовательным программам начального общего образования в муниципальных образовательных организациях;
E – стоимость предоставляемого бесплатного горячего питания на одного обучающегося в день при предоставлении социальной услуги по обеспечению бесплатным одноразовым горячим питанием, установленная Правительством Ярославской области;
P – среднее количество дней предоставления социальной услуги по обеспечению бесплатным горячим питанием обучающимся по образовательным программам начального общего образования в образовательных организациях в соответствующем муниципальном образовании.».

Статья 2
Признать утратившими силу абзацы третий и четвертый подпункта «а» пункта 3 статьи 2 Закона Ярославской области от 25.12.2014 № 83-з «О внесении изменений в законодательные акты Ярославской области в сфере наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями» (Документ – Регион, 2014, 26 декабря, № 111-а).

Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу с 1 сентября 2020 года.

Губернатор
Ярославской области Д.Ю. Миронов

«_____»_____________2020 г.

№_______

Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области
«О внесении изменений в Закон Ярославской области
«О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области»

Проект закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области» (далее – проект закона, законопроект) разработан в целях приведения регионального законодательства в соответствие требованиям федерального законодательства и учета положений, предусмотренных проектом закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Социальный кодекс Ярославской области».
Федеральный закон от 01.03.2020 № 47-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и статью 37 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» предусматривает обеспечение в обязательном порядке горячим питанием детей, обучающихся по основным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования в образовательных организациях, а обучающихся по образовательным программам начального общего образования – обеспечение бесплатным горячим питанием.
В соответствии с указанными положениями федерального законодательства проектом закона предусматривается внесение изменения в статью 13 Закона Ярославской области от 16.12.2009 № 70-з «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области» (далее – Закон области) в целях уточнения переданного органам местного самоуправления Ярославской области полномочия по предоставлению бесплатного горячего питания обучающимся образовательных организаций.
В связи с предусмотренным Федеральным законом от 01.03.2020 № 47-ФЗ требованием обеспечить обучающихся по образовательным программам начального общего образования бесплатным горячим питанием законопроектом предлагается признать утратившим силу пункт 31 части 1 статьи 13 Закона области, предусматривающий наделение органов местного самоуправления полномочием по обеспечению обучающихся одноразовым питанием за частичную плату.
Кроме того, проектом закона предусматривается внесение изменений в раздел 14 приложения к Закону области – «Методику распределения субвенции на организацию питания обучающихся образовательных организаций» и дополнение приложения новым разделом 141 «Методика распределения субвенции на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях».
В рамках софинансирования субсидии из федерального бюджета на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях, Законом Ярославской области от 20.12.2019 № 80-з «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» предусмотрена субвенция местным бюджетам на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, на 2020 год в размере 116 792,5 тыс. рублей.
Принятие проекта закона не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области.