Проект вносит

Губернатор Ярославской области

Д.Ю. Миронов

З А К О Н

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

Об отдельных вопросах деятельности в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ярославской области

Принят Ярославской областной Думой

«____»_____________ 2021 года

Статья 1. Предмет настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 16 июля 1998 года № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» регулирует отдельные вопросы деятельности в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ярославской области.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Основные понятия, используемые в настоящем Законе, по своему значению соответствуют аналогичным понятиям, используемым в федеральном законодательстве. 

Статья 3. Государственные программы Ярославской области в целях обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения

1. В целях обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ярославской области осуществляются разработка и реализация государственных программ Ярославской области, содержащих мероприятия в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

2. Государственные программы Ярославской области, содержащие мероприятия в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, разрабатываются и утверждаются в порядке, предусмотренном законодательством Ярославской области.

3. Утверждение государственных программ Ярославской области, содержащих мероприятия в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, осуществляется Правительством Ярославской области.

4. Разработка и реализация государственных программ Ярославской области, содержащих мероприятия в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, осуществляются органом исполнительной власти Ярославской области, уполномоченным на осуществление мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 4. Финансирование мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения

1. Финансирование мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ярославской области осуществляется за счет средств областного бюджета.

2. Отдельные мероприятия в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения могут финансироваться из федерального бюджета.

Губернатор

Ярославской области                                                                   Д.Ю. Миронов

«_____»_____________2021 г.

№_______

Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области
«Об отдельных вопросах деятельности в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ярославской области»

Проект закона Ярославской области «Об отдельных вопросах деятельности в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ярославской области» (далее – проект закона) подготовлен в целях совершенствования регионального законодательства в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с положениями Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон № 101-ФЗ).

С учетом внесения системных изменений в Федеральный закон
№ 101-ФЗ (Федеральный закон от 31.07.2020 № 308-ФЗ «О внесении изменений в статью 22 Федерального закона «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» и Федеральный закон «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения») положения Закона Ярославской области от 03.07.2002 № 53-з «Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ярославской области» (далее – Закон области № 53-з) не соответствуют положениям федерального законодательства.

При этом большинство норм Закона области № 53-з дублируют положения Федерального закона № 101-ФЗ (статьи 1, 2, 4, 9, 10, 12, 13, 16 – 18, 19¹, 20, 22) или уже признаны утратившими силу (статьи 5 – 8, 14 – 15, 19 и 21).

В соответствии со статьями 3, 3¹, 5 и 13 Федерального закона
№ 101-ФЗ к полномочиям субъекта Российской Федерации в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения отнесены разработка и принятие законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в указанной области, осуществление за счет средств субъекта Российской Федерации мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также разработка и утверждение государственных программ субъекта Российской Федерации, содержащих мероприятия в данной сфере.

С учетом необходимости реализации полномочий субъекта Российской Федерации в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения проектом закона предлагается регулировать вопросы разработки и реализации государственных программ Ярославской области в целях обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения и финансирования мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

При расширении перечня полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения закон области может быть дополнен статьями, устанавливающими собственное правовое регулирование.

Принятие проекта закона не повлечет увеличения (уменьшения) расходов или доходов областного бюджета.

В связи с принятием проекта закона потребуется принятие закона Ярославской области о признании утратившими силу Закона Ярославской области от 03.07.2002 № 53-з «Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ярославской области», а также законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Ярославской области, которыми в него вносились изменения. Признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области не требуется.