18.12.2012 информационное пояснение к заседанию Думы

18.12.2012 информационное пояснение к заседанию Думы

Оглавление

  1. О назначении на должности мировых судей судебных участков Ярославской области. 2
  2. О досрочном прекращении полномочий депутата Ярославской областной Думы А.Л. Князькова. 2
  3. О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в статью 31 Закона Ярославской области «О статусе депутата Ярославской областной Думы» и статью 18 Закона Ярославской области «О государственных должностях Ярославской области». 3
  4. О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в законодательные акты Ярославской области в сфере наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями». 4
  5. О проекте закона Ярославской области «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов». 6
  6. О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов». 13
  7. О проекте закона Ярославской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов». 14
  8. О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов». 16
  9. О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Ярославской области». 16
  10. О проекте закона Ярославской области «Об отдельных вопросах организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Ярославской области». 18
  11. О проекте закона Ярославской области «О порядке отзыва Губернатора Ярославской области». 19
  12. О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области» и статью 3 Закона Ярославской области «Об Избирательной комиссии Ярославской области». 20
  13. О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в статью 3 Закона Ярославской области «О порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» и Закон Ярославской области «О порядке и условиях предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Ярославской области». 21
  14. О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Закона Ярославской области «О государственном регулировании инвестиционной деятельности на территории Ярославской области». 23
  15. О проекте закона Ярославской области «О бесплатном предоставлении в собственность юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности». 24
  16. О выходе Ярославской области из состава Ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации Центрального федерального округа «Центрально-Черноземная». 24
  17. Об обращении Ярославской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации о ситуации в сфере пассажирских перевозок в пригородном железнодорожном сообщении. 25
  18. Об обращении Орловского Совета народных депутатов к Председателю Правительства Российской Федерации по вопросу внесения изменений в Правила дорожного движения. 26
  19. О проекте федерального закона № 163560-6 «Об охране здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». 26
  20. О программе законопроектной работы Ярославской областной Думы на 2013 год. 27
  21. О внесении изменений в Положение о возмещении расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности. 27
  22. О награждении Почетным знаком Ярославской областной Думы «За вклад в развитие Ярославской области». 28
  23. О награждении Почетным знаком Ярославской областной Думы «За заслуги в развитии законодательства и парламентаризма». 28
  24. О награждении Почетной грамотой Ярославской областной Думы. 29

Вопрос 1

О назначении на должности мировых судей судебных участков Ярославской области.

 

Вносит

Комитет Ярославской областной Думы по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления

Содержание вопроса

Председатель Ярославского областного суда В.Н. Ананьев предлагает Ярославской областной Думе назначить на пятилетний срок полномочий:

- на должность мирового судьи судебного участка №  2 Ленинского района г. Ярославля Сиротенко Наталью Александровну;

- на должность мирового судьи судебного участка №  4 Заволжского района г. Ярославля Ткаченко Юрия Викторовича.

Рассмотрение вопроса

Решением комитета Ярославской областной Думы по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления от 12.12.2012 Ярославской областной Думе рекомендовано назначить на должность мирового судьи представленные кандидатуры.

 

Вопрос 2

О досрочном прекращении полномочий депутата Ярославской областной Думы А.Л. Князькова.

 

Вносит:

Комитет Ярославской областной Думы по депутатской деятельности, этике и регламенту

Содержание вопроса:

Ярославской областной Думе предлагается с 20 декабря 2012 года досрочно прекратить полномочия депутата Ярославской областной Думы А.Л. Князькова на основании его письменного заявления о сложении депутатских полномочий.

 

Вопрос 3

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в статью 31 Закона Ярославской области «О статусе депутата Ярославской областной Думы» и статью 18 Закона Ярославской области «О государственных должностях Ярославской области».

 

 

 

Стадия

Принят в I чтении

Вносит

Крутиков А.Г., Бакиров А.Ф., Артемьев А.Н., Тихомиров В.Н., Балакирева Н.Г., Соколов А.М., Дегтярев А.А., Осипов И.В., Денисов В.В., Александрычев Н.А.- депутаты Ярославской областной Думы

 

Дата внесения

12.11.2012

Содержание вопроса

Предлагается увеличить фонд оплаты труда помощников депутата Ярославской областной Думы с 25 200 рублей до 50 000 рублей. При этом предельно допустимое количество помощников увеличивается вдвое – до не более 4 штатных оплачиваемых помощников и до не более 10 помощников на общественных началах.

Кроме того увеличивается предельный размер компенсации депутату на содержание депутатских приемных – с 12 000 рублей до 20 000 рублей.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Правительство Ярославской области

с замечаниями

Изменения могут привести к ситуации, когда денежное содержание одного помощника составит 50 000 рублей, что нарушает существующее соотношение оплаты труда лиц, замещающих государственные должности, государственных служащих области и помощников депутата. Увеличение расходов не предусмотрено в законе об областном бюджете на 2013 год. Рост количества приемных и помощников депутата не обосновывается изменениями Закона ЯО «О статусе депутата Ярославской областной Думы» в части расширения обязанностей депутата.

Прокуратура Ярославской области

без замечаний

Управление Минюста РФ по Ярославской области

без замечаний

Контрольно-счетная палата Ярославской области

без замечаний

Внесенные поправки

Сизов А.А. – депутат Ярославской областной Думы

вх. № 3367 от 03.12.2012 (в редакции от 11.12.2012)

Поправка учитывает замечание Правительства области в части оплаты труда помощников депутата и предусматривает, что размер заработной платы одного помощника депутата не может превышать 25200 рублей.

Правовое управление Думы: не противоречит действующему законодательству.

Правительство Ярославской области: не противоречит действующему законодательству. Есть техническое уточнение.

Рассмотрение вопроса

Комитет Ярославской областной Думы по депутатской деятельности, этике и регламенту на заседании 20.11.2012 рекомендовал Думе принять Закон в целом с учетом одобренной комитетом поправки Сизова А.А.

Принят в I чтении 27.11.2012, постановление № 228.

Комитет Ярославской областной Думы по депутатской деятельности, этике и регламенту на заседании 11.12.2012 рекомендовал Думе принять Закон в целом с учетом одобренной комитетом поправки Сизова А.А.

Вопрос 4

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в законодательные акты Ярославской области в сфере наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями».

 

Стадия

Принят в I чтении

 

Вносит

Ястребов С.Н. – Губернатор Ярославской области

 

Дата внесения

07.11.2012

 

Содержание вопроса

 

Проектом закона предлагается внести ряд изменений в областное законодательство в сфере наделения органов местного самоуправления отдельными полномочиями Российской Федерации и Ярославской области, в частности, в сфере охраны труда, предоставления бесплатного питания обучающимся образовательных учреждений, компенсации расходов на оплату ЖКУ пенсионерам из числа работников муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечения детей-сирот жилыми помещениями и др. Изменяются методики распределения субвенций.    

 

Экспертные заключения

 

Правовое управление Думы

с замечаниями

 

Имеется замечание к методике распределения субвенции муниципальным образованиям на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан. В связи с изменением полномочий органов местного самоуправления в сфере обеспечения детей-сирот жилыми помещениями должна быть изменена  соответствующая методика распределения субвенций. Имеются замечания уточняющего и технического характера.

 

Прокуратура Ярославской области

с замечаниями

 

В значительной части замечания аналогичны изложенным в заключении правового управления Думы.

 

Контрольно-счетная палата Ярославской области

с замечаниями

 

Предложено уточнить методику распределения субвенций на обеспечение деятельности органов местного самоуправления в сфере социальной защиты. Проектом закона упраздняется субвенция на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, в то время как в проекте областного бюджета на 2013 и на плановый период 2014-2015 годов запланированы средства на субвенцию, рассчитанные по данной методике.

 

Управление Минюста РФ по Ярославской области

с замечаниями

 

Методика распределения субвенции муниципальным образованиям на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан не в полной мере соответствует федеральному законодательству. Законопроект не содержит методики распределения субвенций местным бюджетам на реализацию полномочий по контролю за использованием, распоряжением, надлежащим санитарным и технически состоянием жилых помещений, занимаемых детьми-сиротами. Есть замечания технического характера.

 

Внесённые поправки

 

1. Ястребов С.Н. – Губернатор ЯО

вх. № 3427 от 07.12.2012

 

Поправки подготовлены на основании экспертных заключений на законопроект и предусматривают возмещение затрат на обеспечение деятельности органов МСУ и учреждений, находящихся в их ведении, в связи с осуществлением переданных им полномочий Российской Федерации по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Правовое управление Думы: имеются замечания.

Контрольно-счетная палата ЯО: без замечаний.

Прокуратура ЯО: имеются замечания.

Управление Минюста РФ по ЯО: имеются замечания.

 

2. Антропов А.К., Балакирева Н.Г., Ушакова Л.Ю. – депутаты ЯОД

вх. № 3469 от 10.12.2012

 

Поправка подготовлена на основании замечаний, изложенных в заключениях на законопроект.

Правовое управление Думы: без замечаний.

Прокуратура ЯО: без замечаний.

 

3. Урлашов Е.Р. – мэр г. Ярославля

вх. № 3536 от 12.12.2012

 

В связи с тем, что в соответствии с областным законодательством на местах вводится должность ответственного секретаря при административных комиссиях, в законопроекте предлагается учесть расходы на оплату муниципальных служащих, которые будут исполнять полномочия названных должностных лиц.

Правовое управление Думы: имеются замечания.

 

4. Антропов А.К. – депутат ЯОД

вх. № 3548 от 13.12.2012

 

Поправка подготовлена с учетом замечаний, изложенных в заключениях на законопроект.

Правовое управление Думы: без замечаний.

Прокуратура ЯО: без замечаний.

 

Рассмотрение вопроса

 

Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления решением от 16.11.2012 поддержал законопроект.

Комитет по социальной политике решением от 22.11.2012 рекомендовал Думе принять проект закона в I чтении.

Постановлением Думы № 229 от 17.12.2012 проект закона был принят в I чтении.

Поправки к законопроекту запланировано рассмотреть на внеочередном заседании комитета по социальной политике 17.12.2012.

 

Вопрос 5

О проекте закона Ярославской области «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».

 

Стадия

Принят в I чтении

Вносит

Ястребов С.Н. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

30.10.2012

Содержание вопроса

Предлагается утвердить следующие основные характеристики областного бюджета на 2013 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 45 163 618 576 рублей;

2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 49 285 677 859 рублей;

3) дефицит областного бюджета в сумме 4 122 059 283 рубля.

Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2014 год и на 2015 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2014 год в сумме
46 946 109 276 рублей и на 2015 год в сумме 50370980376 рублей;

2) общий объем расходов областного бюджета на 2014 год в сумме 52 860 254 067 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1 321 506 351 рубль, и на 2015 год в сумме 55 715 102 160 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 2 785 755 108 рублей;

3) дефицит областного бюджета на 2014 год в сумме 5 914 144 791 рубль и на 2015 год в сумме 5 344 121 784 рубля.

Законопроект содержит текстовую часть и 25 приложений, включая приложения о доходах, расходах, распределении межбюджетных трансфертов, источниках финансирования бюджетного дефицита, программе заимствований, областных и ведомственных целевых программах.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Прокуратура Ярославской области

с замечаниями

Указано, что проект закона не в полной мере учитывает требования федерального законодательства к содержанию законодательных актов субъектов РФ о бюджетах, содержит ряд недостатков правового регулирования.

Управление Минюста РФ по Ярославской области

с замечаниями

Установлено, что законопроект требует доработки по ряду оснований.

Контрольно-счетная палата Ярославской области

с замечаниями

 Сделаны замечания о возможном увеличении доходной части областного бюджета. Указано на несоответствие объемов финансирования суммам, предусмотренным в паспортах ОЦП. Указано на ряд других недостатков.

Внесенные поправки:

1. Ястребов С.Н. – Губернатор ЯО                                                 вх. № 3474 от 10.12.2012

Внесены 88 поправок, в которых предлагается:

- увеличить доходы по налогу на прибыль организаций в 2013 году на 510 млн. руб., в 2014 году на 562 млн. руб., в 2015 году на 620 млн. руб.; по НДФЛ в 2013 году на 105 млн. руб., в 2014 году на 116 млн. руб., в 2015 году на 126,4 млн. руб.;

- увеличить расходы в 2013 году на общую сумму 1374,9 млн. руб. (заметные изменения: оплата труда работников образования, культуры, молодежной политики и спорта +217 млн. руб., сельское хозяйство +91 млн. руб., трансферт бюджету ТФОМС +75 млн. руб., ежемесячное вознаграждение за классное руководство +76,6 млн. руб., оплата арендных платежей за пользование спортивными объектами, созданными на условиях государственно-частного партнерства +85,6 млн. руб., пополнение уставного капитала ОАО «Аэропорт Туношна» +103,1 млн. руб., софинансирование туристский проект «Ярославское взморье» +99,8 млн. руб., газификация  и теплоснабжение в ОЦП по реформированию ЖКХ +124,1 млн. руб., строительство школы в г. Рыбинске +110,9 млн. руб., содержание и эксплуатация концертно-зрелищного центра в г. Ярославле +65 млн. руб.);

- перераспределить расходы в 2013 году (заметные изменения: дополнительный ремонт муниципальных вместо региональных дорог в сумме 485 млн. руб., реорганизация структуры органов исполнительной власти);

- скорректировать показатели расходов на 2014 и 2015 годы;

- дополнить текст статьи 17, статью 25 изложить в новой редакции.

 

Правовое управление: не противоречит действующему законодательству.

2. Молодкин В.М. – депутат ЯОД                                                 вх. № 3372 от 03.12.2012

Предусмотреть в 2013 году:

- увеличение доходов по налогу на прибыль организаций в 2013 году на 350 млн. руб., в 2014 году на 100 млн. руб.; по НДФЛ в 2013 году на 150 млн. руб.;

- увеличение расходов на 50 млн. руб. на капитальный ремонт МКД, на 400 млн. руб. на территориальную программу ОМС, на 50 млн. руб. на строительство бассейна в Дзержинском районе г. Ярославля;

- перераспределение расходов в сумме 50 млн. руб. в рамках департамента по делам молодежной политики и спорта.

 

Губернатор: поддержать в редакции поправок Губернатора в части доходов и в части расходов на ремонт МКД и территориальную программу ОМС; отклонить в части увеличения расходов на строительство бассейна и перераспределения расходов.

 

3. Китаев А.Н. – глава Рыбинского муниципального района  вх. № 2943 от 08.11.2012

 Увеличить расходы в 2013 году на 13,5 млн. руб. на реконструкцию здания под Арефинский культурно-досуговый комплекс за счет бюджетного дефицита.

 

Губернатор: поддержать в редакции поправок Губернатора.

4. Антропов А.К, Ушакова Л.Ю., Окладников А.Б. – депутаты ЯОД                                 вх. № 3345 от 30.11.2012

Увеличить расходы в 2013 году на 13,5 млн. руб. на реконструкцию здания под Арефинский культурно-досуговый комплекс за счет дополнительного поступления НДФЛ.

                                                                         

Губернатор: поддержать в редакции поправок Губернатора.

 

5. Урлашов Е.Р. – мэр г. Ярославля                                           вх. № 3017 от 14.11.2012

Установить, что распределение дорожного фонда между муниципальными образованиями осуществляется с учетом численности населения.

 

Губернатор: отклонить.

Прокуратура: не учитываются требования регионального законодательства.

Управление Минюста РФ по ЯО: не соответствует Закону ЯО «О межбюджетных отношениях».

 

6. Урлашов Е.Р. – мэр г. Ярославля                                           вх. № 3018 от 14.11.2012

Перераспределить в 2013 году средства дорожного фонда в пользу муниципальных образований на общую сумму 807,5 млн. руб.

 

Губернатор: поддержать в редакции поправок Губернатора (485 млн. руб.).

 

7. Балакирева Н.Г., Хитрова О.В. – депутаты ЯОД                   вх. № 3285 от 27.11.2012                                                                     

Увеличить расходы в 2013 году на 1,5 млн. руб. на модернизацию пищеблока школы в Большесельском районе.

 

Губернатор: поддержать.

8. Балакирева Н.Г. – депутат ЯОД                                                    вх. 3286 от 27.11.2012

Увеличить расходы в 2013 году на 1,6 млн. руб. на обустройство спортивной площадки в с. Брейтово.

 

Губернатор: поддержать.

 

9. Балакирева Н.Г. – депутат ЯОД                                                    вх. 3287 от 27.11.2012

Увеличить расходы в 2013 году на 20 млн. руб. на реконструкцию очистных сооружений в г. Мышкине

 

Губернатор: поддержать в редакции поправок Губернатора.

 

10. Урлашов Е.Р. – мэр г. Ярославля                                          вх. № 3294 от 28.11.2012

Увеличить расходы в 2013 году на 492,4 млн. руб. на оплату труда работников бюджетной сферы г. Ярославля, в 2014 году – на 781,1 млн. руб., в 2015 году – на 1142,1 млн. руб.

 

Губернатор: поддержать в суммах соответственно  217 млн. руб., 398,4 млн. руб. и 583,1 млн. руб.

 

 

11. Сизов А.А. – депутат ЯОД                                                             вх. 3332 от 29.11.2012

Увеличить расходы в 2013 году на 40,5 млн. руб. на реконструкцию дворца культуры в г. Тутаеве

 

Губернатор: поддержать.

 

12. Хитрова О.В., Антропов А.К. – депутаты ЯОД                    вх. № 3339 от 30.11.2012

Увеличить расходы в 2013 году на 80 млн. руб. на программу поддержки пожилых граждан в сфере молодежной политики.

 

Губернатор: поддержать.

13. Тихомиров В.Н., Балакирева Н.Г. – депутаты ЯОД            вх. № 3341 от 30.11.2012

Увеличить расходы в 2013 году на 20 млн. руб. на строительство детского сада в Ростовском МР

 

Губернатор: отклонить.

14. Антропов А.К, Ушакова Л.Ю., Денисов В.В., Ершов Е.Г. – депутаты ЯОД                                 вх. № 3346 от 30.11.2012

Предусмотреть в 2013 году по г. Рыбинску:

- перераспределение средств дорожного фонда в сумме 50 млн. руб. в пользу строительства дороги;

- увеличение на 84 млн. руб. на строительство детского сада, на 26 млн. руб. на ремонт музея, на 55,26 млн. руб. на реконструкцию здания библиотеки, на 5 млн. руб. на спортивные соревнования на снегоходах, на 16 млн. руб. на закупку снегоуплотнительно машины.

 

Губернатор: поддержать в части перераспределения расходов в редакции поправок Губернатора; отклонить в части увеличения расходов.

 

 

15. Тихомиров В.Н. – депутат ЯОД                                              вх. № 3351 от 30.11.2012

Увеличить расходы в 2013 году на 28,8 млн. руб. на очистные сооружения водоснабжения в Ростовском МР

 

Губернатор: поддержать в сумме 14,4 млн. руб. на 2013 г. и 14,4 млн. руб. на 2014 г.

16. Хитрова О.В. – депутат ЯОД                                                 вх. № 3360 от 03.12.2012

Увеличить расходы в 2013 году на 1,9 млн. руб. на строительство моста в Мышкинском районе.                                                                       

Губернатор: поддержать в редакции поправок Губернатора.

 

17. Крутиков А.Г. – депутат ЯОД                                                 вх. № 3362 от 03.12.2012

Предусмотреть в 2013 году:

- уменьшение расходов на 240,7 млн. руб. по департаменту экономического развития, направив средства на сокращение бюджетного дефицита;

- увеличение расходов на 25 млн. руб. на пилотный проект децентрализации теплоснабжения.

                                                                          

Губернатор: отклонить.

18. Крутиков А.Г., Осипов И.В., Дубровина Т.В., Денисов В.В., Артемьев А.Н. – депутаты ЯОД                                                                                 вх. № 3374 от 03.12.2012

Увеличить расходы в 2013 году на 75 млн. руб. на резервный фонд.

 

Губернатор: поддержать.

19. Крутиков А.Г., Осипов И.В., Дубровина Т.В., Денисов В.В., Артемьев А.Н. – депутаты ЯОД                                                                                  вх. № 3375 от 03.12.2012

Увеличить расходы в 2013 году на 19,7 млн. руб. на депутатскую деятельность.

 

Губернатор: поддержать.

20. Смирнов П.А., Кузьмин А.В. – депутаты ЯОД                     вх. № 3377 от 03.12.2012                                                                     

Увеличить расходы в 2013 году на 4,2 млн. руб. на ремонт детского сада в Первомайском районе.

 

Губернатор: поддержать.

21. Антропов А.К, Ушакова Л.Ю. – депутаты ЯОД                  вх. № 3387 от 04.12.2012

Увеличить расходы в 2013 году на 13,2 млн. руб. на ремонт здания театра юного зрителя, на 19 млн. руб. на оплату путевок на лечение патологии опорно-двигательного аппарата у детей, на 19,9 млн. руб. на программу поддержки молодых семей в приобретении жилья.

                                                                         

Губернатор: поддержать в части ремонта, поддержать в части жилья для молодых семей в сумме 13,1 млн. руб., отклонить в части оплаты путевок.

 

22. Денисов В.В., Окладников А.Б. – депутаты ЯОД                вх. № 3388 от 04.12.2012                                                                           

Увеличить расходы в 2013 году на 10 млн. руб. на обновление автотранспорта органов местного самоуправления.

 

Губернатор: отклонить.

23. Дубровина Т.В., Денисов В.В. – депутаты ЯОД                  вх. № 3389 от 04.12.2012                                                                            

Предусмотреть в 2013 году:

- увеличение расходов на 33,8 млн. руб. на газификацию и теплоснабжение г. Тутаева, на 8 млн. руб. на строительство полигона ТБО в левобережной части г. Тутаева, на 10 млн. руб. на ремонт дюкера, на 40,5 млн. руб. на реконструкцию дворца культуры, на 12 млн. руб. на ремонт кровли ДЮСШ в г. Тутаеве,;

- увеличение расходов на 15 млн. руб. на газификацию в г. Рыбинске;

- перераспределение средств дорожного фонда в пользу Тутаевского МР.

 

Губернатор: отклонить в части увеличения расходов по г. Тутаеву; поддержать в части реконструкции дворца культуры в г. Тутаеве и перераспределения расходов по г. Тутаеву и увеличения расходов по г. Рыбинску в редакции поправок Губернатора.

 

 

24. Антропов А.К., Ушакова Л.Ю. – депутаты ЯОД                 вх. № 3391 от 04.12.2012

Увеличить расходы в 2013 - 2015 годах на 0,25 млн. руб. (в каждом году) на материальное сопровождение Почетного знака ЯОД.

                                                                          

Губернатор: поддержать.

25. Окладников А.Б. – депутат ЯОД                                            вх. № 3392 от 04.12.2012                                                                           

Увеличить расходы в 2013 году на 235 млн. руб. по департаменту АПК.

 

Губернатор: поддержать в части 91 млн. руб.

26. Антропов А.К. – депутат ЯОД                                                 вх. № 3393 от 04.12.2012

Увеличить расходы в 2013 году на 120 млн. руб. на реконструкцию дворца спорта «Полет» в г. Рыбинске

                                                                         

Губернатор: поддержать в сумме 50 млн. руб.

27. Балакирева Н.Г., Кучменко А.Н., Дыма А.М., Бакиров А.Ф. – депутаты ЯОД                      вх. № 3402 от 05.12.2012

Увеличить расходы в 2013 году на 3,1 млн. руб. на ремонт детского сада в Переславском районе.

                                                                         

Губернатор: поддержать.

28. Заяшников Е.Н. – депутат ЯОД                                               вх. № 3394 от 04.12.2012

Увеличить расходы в 2013 году на 30 млн. руб. на поддержку волейбольного клуба «Ярославич».

                                                                         

Губернатор: поддержать.

29. Крутиков А.Г. – депутат ЯОД                                               вх. № 3539 от 12.12.2012

Увеличить расходы в 2013 году на 60 млн. руб. на поддержку волейбольного клуба «Ярославич».

                                                                          

30. Кучменко А.Н. – депутат ЯОД                                                вх. № 3403 от 05.12.2012

Увеличить расходы в 2013 году на 15,7 млн. руб. на строительство стадиона в г. Переславле-Залесском.

                                                                          

Губернатор: отклонить.

31. Шилов А.Н. – депутат ЯОД                                                     вх. № 3438 от 07.12.2012

Увеличить расходы в 2013 году на 48 млн. руб. на реконструкцию котельной и газификацию в Рыбинском районе.

                                                                         

Губернатор: отклонить.

32. Смирнов П.А., Кузьмин А.В. – депутаты ЯОД                    вх. № 3439 от 07.12.2012

Увеличить расходы в 2013 году на 6 млн. руб. на ремонт дома культуры в г. Любиме.

                                                                         

Губернатор: поддержать.

Рассмотрение вопроса:

Проект закона был рассмотрен на заседаниях комитетов по бюджету, налогам и финансам (решения № 76,79,80,81 от 13,16,20.11.2012), экономической политике (решения № 80,81,83,89 от 13,16,20,23.11.2012) и социальной политике (решение № 58 от 22.11.2012). Комитеты сделали ряд замечаний и предложений относительно проекта областного бюджета. 

Комитет по бюджету, налогам и финансам решением от 23.11.2012 №82: 1) согласился с предлагаемой Правительством Ярославской области концепцией распределения средств дорожного фонда и рекомендовал Губернатору рассмотреть вопрос о выделении дополнительных субсидий на финансирование дорожного хозяйства местным бюджетам в 2013 году в объеме 315 рублей с учетом того, что общий размер указанных субсидий должен составлять не менее 1 800 млн. руб; 2) комитет поддержал предложения, изложенные в решениях комитетов Ярославской областной Думы, одобренные Правительством Ярославской области. Комитет рекомендовал Губернатору области подготовить к рассмотрению во втором чтении проекта закона с учетом решения комитета. Комитет сделал ряд рекомендаций Правительству области относительно изменения статей проекта закона и представления в Думу подробной информации.

Комитет по бюджету, налогам и финансам рекомендовал Думе принять проект закона в I чтении с учетом пунктов 1 и 2 решения комитета № 82 от 23.11.2012.

На заседании 12.12.2012 комитет рекомендовал Думе принять Закон в целом с учетом одобренных поправок.

Результаты рассмотрения поправок к законопроекту:

- одобрить поправки Губернатора, депутатов А.К. Антропова, А.Н. Артемьева, А.Ф. Бакирова, Н.Г. Балакиревой, В.В. Денисова, Т.В. Дубровиной, А.М. Дымы, Е.Г. Ершова, Е.Н. Заяшникова, А.Г. Крутикова, А.В. Кузьмина, А.Н. Кучменко, В.М. Молодкина, А.Б. Окладникова, И.В. Осипова, П.А. Смирнова, А.А. Сизова, В.Н. Тихомирова, Л.Ю. Ушаковой, О.В. Хитровой, А.Н. Шилова, а также мэра г. Ярославля (в редакции Губернатора);

- отклонить поправки депутатов А.К. Антропова, В.В. Денисова, Т.В. Дубровиной, Е.Г. Ершова, А.Г. Крутикова, В.М. Молодкина, А.Б. Окладникова, Л.Ю. Ушаковой, мэра г. Ярославля и главы Рыбинского муниципального района;

- рекомендовать Думе рассмотреть поправки депутатов Н.Г. Балакиревой, В.М. Молодкина, А.Г. Крутикова.

 

Вопрос 6

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов».

 

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Ястребов С.Н. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

10.12.2012

Содержание вопроса

Изменяются основные характеристики областного бюджета на 2012 год:

- общий объем доходов увеличивается на 1131,8 млн. руб.;

- общий объем расходов увеличивается на 1076,3 млн. руб.; 

- дефицит уменьшается на 55,5 млн. руб.

Доходы возрастают в основном в связи с дополнительными безвозмездными поступлениями.

Расходы возрастают прежде всего по разделам «Национальная экономика» (+901,4 млн. руб.) и «Здравоохранение» (+326,7 млн. руб.) и снижаются по разделу «Социальная политика» (-206,7 млн. руб.) в связи с уменьшением федерального трансферта на поддержку федеральных льготников в оплате ЖКУ (-162,5 млн. руб.).

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Контрольно-счетная палата Ярославской области

без замечаний

Внесенные поправки

1. Заяшников Е.Н. – депутат ЯОД                                                вх. № 3468 от 10.12.2012

Увеличить расходы на 2012 год на 12,5 млн. руб. на поддержку волейбольного клуба «Ярославич».

 

Губернатор: поддержать.

 

Рассмотрение вопроса

Комитет по бюджету, налогам и финансам решением от 12.12.2012 одобрил поправку депутата Е.Н. Заяшникова и рекомендовал Думе принять Закон в целом.

Вопрос 7

О проекте закона Ярославской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».

 

Стадия

Принят в I чтении

Вносит

Ястребов С.Н. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

30.10.2012

Содержание вопроса

Общие доходы и расходы ТФОМС на 2013 год и двухлетний плановый период 2014 и 2015 годов сбалансированы и планируются в следующих объемах:

на 2013 год в сумме 9 184 419,7 тыс. руб.;

на 2014 год в сумме  10 478 538,2 тыс. руб.;

на 2015 год в сумме 12 580 257,8 тыс. руб.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Прокуратура Ярославской области

с замечанием технического характера

Контрольно-счетная палата Ярославской области

с замечаниями

Статьи 5 и 7 проекта закона необходимо привести в соответствие Бюджетному кодексу РФ. Обращается внимание на ежегодное увеличение расходов исполнительной дирекции ТФОМС по арендной плате за пользование имуществом; вопрос о выделении для Фонда помещений, являющихся областной собственностью, не решается на протяжении ряда лет. Законопроект рекомендуется к принятию в I чтении.

Внесенные поправки

1. Ястребов С.Н. – Губернатор ЯО                                               вх. № 3416 от 06.12.2012

Внесены 10 поправок, в которых предлагается:

- увеличить общий объем доходов и расходов бюджета ТФОМС: в 2013 году на 309,3 млн. руб., в 2014 году на 321,5 млн. руб., в 2015 году на 64,5 млн. руб.;

- изложить в новой редакции приложения о доходах и расходах, межбюджетных трансфертах из областного бюджета и бюджета Федерального фонда ОМС на 2013 – 2015 годы;

- внести текстовые изменения.

 

2. Молодкин В.М. – депутат ЯОД                                                 вх. № 3373 от 03.12.2012

Увеличить общий объем доходов и расходов бюджета ТФОМС в 2013 году на 400 млн. руб.

 

Рассмотрение вопроса

Комитет по социальной политике решением от 22.11.2012 поддержал законопроект.

Комитет по бюджету, налогам и финансам решением от 13.11.2012 рекомендовал Думе принять проект закона в I чтении, решением от 12.12.2012 одобрил поправки Губернатора, отклонил поправку депутата В.М. Молодкина и рекомендовал Думе принять Закон в целом.

 

 

Вопрос 8

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов».

 

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Ястребов С.Н. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

06.12.2012

Содержание вопроса

Общий объем доходов бюджета ТФОМС на 2012 год увеличивается на 265,5 млн. руб., в том числе за счет межбюджетных трансфертов на 264,7 млн. руб. и дополнительных неналоговых доходов на 0,8 млн. руб. Из дополнительных средств бюджета Федерального фонда ОМС, образующих доходы ТФОМС, выделяется дополнительная сумма субвенции на выполнение переданных субъектам РФ полномочий в сфере ОМС 298,8 млн. руб. при изменении некоторых других федеральных трансфертов.

Общий объем расходов бюджета ТФОМС на 2012 год увеличивается на 395,5 млн. руб.

Дефицит бюджета ТФОМС на 2012 год увеличивается на 130 млн. руб.; указанный прирост подлежит финансированию за счет переходящих остатков.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по социальной политике решением от 11.12.2012 поддержал проект закона.

Комитет по бюджету, налогам и финансам решением от 12.12.2012 рекомендовал Думе принять Закон в целом.

 

Вопрос 9

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Ярославской области».

 

Стадия

Принят в I чтении

Вносит

Ястребов С.Н. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

29.10.2012

Содержание вопроса

Законопроект разработан в целях приведения законодательства области в соответствие с федеральным законодательством. С учётом предложений Управления Министерства юстиции РФ по Ярославской области, прокуратуры Ярославской области, органов исполнительной власти Ярославской области уточняются отдельные положения законов Ярославской области.

 

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

с замечаниями

 Не противоречит законодательству. Есть уточнения юридико-технического характера.

Отзыв Правительства области: предлагаемые уточнения не поддерживаются.

Прокуратура Ярославской области

с замечаниями

 Не противоречит законодательству. Есть замечания юридико-технического характера.

Управление Минюста РФ по Ярославской области

с предложениями

Есть предложения в части необходимости внесения изменений в Закон ЯО от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях» (вх. № 2550 от 12.10.2012).

Управление МВД РФ по Ярославской области

с замечаниями

Наделение сотрудников внутренних дел  полномочиями по составлению протоколов по ряду административных правонарушений не соответствует функциям и задачам полиции, определенным федеральным законодательством (вх. № 2887 от 12.10.2012).

Внесенные поправки:

1. Ястребов С.Н. – Губернатор Ярославской области

вх. № 3418 от 06.12.2012

Поправки учитывают замечания, высказанные к законопроекту в экспертных заключениях.

Правовое управление: не противоречит законодательству.

2. Тихомиров В.Н. – депутат Ярославской областной Думы

вх. № 3537 от 12.12.2012

Поправка предусматривает сохранение в действующем законодательстве области о транспортном обслуживании населения положения о пересмотре тарифов на проезд с учетом уровня инфляции, но не чаще одного раза в год.

Правовое управление: положение, которое предлагается сохранить, не в полной мере соответствует федеральному законодательству.

Прокуратура Ярославской области: в целом действующему законодательству не противоречит. Есть уточнения.

Правительство Ярославской области: поправка не поддерживается.

Рассмотрение вопроса

Комитет Ярославской областной Думы по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления 16.11.2012 принял решение рекомендовать Думе принять законопроект в I чтении. Комитет Ярославской областной Думы по экономической политике 20.11.2012 принял решение поддержать законопроект.

Принят в I чтении 27.11.2012, Постановление № 241.

Комитет Ярославской областной Думы по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления 12.12.2012 принял решение рекомендовать Думе принять Закон в целом с одобренными поправками депутата Тихомирова В.Н. и Губернатора области.

 

Вопрос 10

О проекте закона Ярославской области «Об отдельных вопросах организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Ярославской области».

 

Стадия

Принят в I чтении

Вносит

Ястребов С.Н. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

06.11.2012

Содержание вопроса

В соответствии с требованиями федерального законодательства устанавливается порядок проведения конкурса по отбору банка, обеспечивающего предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения, а так же порядок замены универсальных электронных карт в случае подключения новых региональных или муниципальных электронных приложений по согласованию с федеральной уполномоченной организацией.

Кроме того, к компетенции Правительства Ярославской области относится установление порядка доставки универсальных электронных карт, а к ведению органа исполнительной власти Ярославской области, уполномоченного на организацию деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию электронных карт в Ярославской области, – порядка выдачи дубликата универсальной электронной карты и размера платы за выдачу такого дубликата.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Прокуратура Ярославской области

с замечаниями

Есть замечания юридико-технического характера.

Управление Минюста РФ по Ярославской области

с замечаниями

Есть замечания юридико-технического характера.

Внесенные поправки:

1. Ястребов С.Н. – Губернатор Ярославской области

вх. № 3419 от 06.12.2012

Поправки учитывают замечания, высказанные к законопроекту в экспертных заключениях.

Правовое управление: не противоречит законодательству.

Рассмотрение вопроса

Комитет Ярославской областной Думы по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления на заседании 16.11.2012 рекомендовал Думе принять законопроект в первом чтении.

Принят в I чтении 27.11.2012, Постановление № 242.

Комитет Ярославской областной Думы по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления 12.12.2012 принял решение рекомендовать Думе принять Закон в целом с одобренными поправками Губернатора области.

 

Вопрос 11

О проекте закона Ярославской области «О порядке отзыва Губернатора Ярославской области».

 

Стадия:

Рассматривается впервые

Вносит:

С.Н. Ястребов - Губернатор Ярославской области

Дата внесения:

11.12.2012

Содержание вопроса:

В соответствии с изменениями федерального законодательства закон, регулирующий порядок отзыва избирателями Губернатора Ярославской области, должен быть принят не позднее 31 декабря 2012 года.

Устанавливается порядок отзыва Губернатора области в случаях нарушения им законодательства РФ или законодательства Ярославской области либо неоднократного без уважительных причин неисполнения своих обязанностей. При этом факты нарушения законодательства и неисполнения обязанностей должны быть установлены судом.

Процедура отзыва проводится по инициативе населения в порядке, установленном для проведения референдума Ярославской области, с учетом следующих особенностей:

инициатива проведения голосования по отзыву может быть выдвинута не ранее чем по истечении одного года со дня вступления в должность избранного Губернатора области;

голосование по отзыву назначается Ярославской областной Думой при наличии оснований отзыва и необходимого количества подписей избирателей;

голосование по отзыву назначается не позднее 90 дней со дня представления инициаторами отзыва в Избирательную комиссию Ярославской области, действующую в качестве комиссии по отзыву, всех необходимых документов, в том числе подписных листов;

процедура отзыва должна обеспечивать участникам голосования возможность проведения агитации как за отзыв Губернатора области, так и против такого отзыва. При этом отзываемое лицо должно иметь возможность дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва;

отзыв Губернатора области признается состоявшимся, если за него проголосовало более половины от числа участников голосования, включенных в списки для голосования по отзыву.

Рассмотрение вопроса:

Комитет Ярославской областной Думы по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления 12.12.2012 принял решение рекомендовать Думе принять Закон в целом.

 

Вопрос 12

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области» и статью 3 Закона Ярославской области «Об Избирательной комиссии Ярославской области».

 

Стадия:

Рассматривается впервые

Вносит:

А.Г. Крутиков, И.В. Осипов, А.М. Соколов – депутаты Ярославской областной Думы

Дата внесения:

11.12.2012

Содержание вопроса:

В соответствии с требованиями федерального законодательства проектом закона устанавливается единый день голосования на выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области - второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов. Изменяется порядок формирования избирательных комиссий, в том числе создание резерва составов участковых комиссий.

Кроме того на выборах в Ярославскую областную Думу предлагается единый список кандидатов не разделять на общую и территориальную часть, предусмотрев деление единого списка кандидатов, выдвинутого политической партией, только на территориальные группы, в связи с чем, из методики распределения мандатов исключаются положения, предусматривающие первоочередное предоставление мандатов кандидатам из общей части единого списка.

Рассмотрение вопроса:

Комитет Ярославской областной Думы по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления 12.12.2012 принял решение рекомендовать Думе принять законопроект в первом чтении.

 

Вопрос 13

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в статью 3 Закона Ярославской области «О порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» и Закон Ярославской области «О порядке и условиях предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Ярославской области».

 

Стадия

Принят в I  чтении

Вносит

Ястребов С.Н. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

29.10.2012

Содержание вопроса

Проект закона внесен в связи с изменениями федерального законодательства и предусматривает новый порядок обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот. В соответствии с действующим порядком указанные категории граждан (признанные нуждающимися) обеспечиваются жилыми помещениями по договорам социального найма, что позволяет им приватизировать данные помещения и продавать. Это обстоятельство, а также то, что жилье детей-сирот иногда становится объектом незаконных сделок и иных мошеннических действий, ведет к утрате сиротами права на предоставленные им жилые помещения.

Законопроект предусматривает создание регионального специализированного жилищного фонда для обеспечения жильем детей-сирот. Жилые помещения из указанного фонда будут предоставляться сиротам по срочному договору на 5 лет. По прошествии данного срока (в случае если сирота признается достаточно адаптированным к самостоятельной жизни) ему будет предоставлено жилое помещение по договору социального найма. Если же выявлены обстоятельства, свидетельствующие о нуждаемости указанного лица в помощи, договор найма специализированного жилья продляется еще на 5 лет. Кроме того, проектом закона предусмотрены меры контроля за использованием, распоряжением помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются сироты.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

с замечаниями уточняющего и технического характера

Прокуратура Ярославской области

с замечаниями

В законопроект предлагается внести изменения и дополнения в целях устранения обстоятельств, которые создадут трудности при реализации детьми-сиротами права на жилье, а также в целях более полного учета интересов данной категории лиц в указанной части. Есть замечания технического характера.

Управление Минюста РФ по Ярославской области

с замечаниями

Необходимо уточнить порядок включения детей-сирот в список на предоставление жилья. Выявлены технические недочеты.

Внесённые поправки:

1. Ястребов С.Н. – Губернатор ЯО

вх. № 3420 от 06.12.2012

Поправки подготовлены с учетом замечаний, изложенных в экспертных заключениях к законопроекту. Кроме того, действие законопроекта предлагается распространить на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, состоящих на 31 декабря 2012 года на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Правовое управление Думы: имеются замечание.

Рассмотрение вопроса:

Комитет по экономической политике решением от 20.11.2012 рекомендовал Думе принять проект закона в I чтении.

Постановлением Думы от 27.11.2012 № 245 проект закона был принят в I чтении.

Комитет по экономической политике решением от 11.12.2012 одобрил поправки Губернатора ЯО за исключением поправок 3 и 5, которые предложено доработать.

 

Вопрос 14

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Закона Ярославской области «О государственном регулировании инвестиционной деятельности на территории Ярославской области».

 

Стадия

Принят в I чтении

Вносит

Ершов Е.Г. – депутат Ярославской областной Думы.

Дата внесения

30.10.2012.

Содержание вопроса

Проект закона внесен в целях приведения областного Закона в соответствие изменившемуся федеральному законодательству и предусматривает уточнение понятий «капитальные вложения», «инвестиционный проект», а также правовых основ осуществления инвесторами своих обязанностей при осуществлении инвестиционной деятельности.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Управление Минюста РФ по Ярославской области

с замечанием технического характера

Правительство Ярославской области

с замечаниями

Проект закона не учитывает всех изменений федерального законодательства. Ко второму чтению Правительством ЯО будут внесены необходимые поправки.

Прокуратура Ярославской области

без замечаний

Внесённые поправки

 

1. Ястребов С.Н. – Губернатор ЯО

вх. № 3417 от 06.12.2012

Поправки внесены в целях приведения законопроекта в соответствие федеральному законодательству. Кроме того, устраняются технические недочеты.

Правовое управление Думы: без замечаний.

Управление минюста РФ по ЯО: без замечаний.

Рассмотрение вопроса

Комитет по экономической политике решением от 20.11.2012 рекомендовал Думе принять проект закона в I чтении.

Постановлением Думы от 27.11.2012 № 246 проект закона был принят в I чтении.

Комитет по экономической политике 11.12.2012 одобрил поправки Губернатора ЯО и рекомендовал Думе принять Закон.

 

Вопрос 15

О проекте закона Ярославской области «О бесплатном предоставлении в собственность юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности».

 

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Ястребов С.Н. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

11.12.2012

Содержание вопроса

Проект закона направлен на решение проблемы, причиной которой является неисполнение обязательств застройщиков многоквартирных домов перед участниками долевого строительства. Согласно законопроекту в случае если юридическое лицо принимает на себя обязательства по завершению строительства проблемного объекта, ему предоставляется бесплатно в собственность земельный участок (участки), предназначенный для строительства многоквартирных домов. При этом в проекте закона оговаривается, что указанным юридическим лицом не может выступать то, в отношении которого возбуждено дело о банкротстве, а также первоначальный застройщик проблемного объекта и его аффилированные лица.

Рассмотрение вопроса

Комитет по экономической политике решением от 11.12.2012 рекомендовал Думе принять проект закона в I чтении.

 

Вопрос 16

О выходе Ярославской области из состава Ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации Центрального федерального округа «Центрально-Черноземная».

 

Вносит

Комитет Ярославской областной Думы по экономической политике

Содержание вопроса

Проектом постановления Думе предлагается принять решение о своем выходе с 1 января 2013 года из состава Ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации Центрального федерального округа «Центрально-Черноземная».

Вопрос выносится на рассмотрение Думы в связи с соответствующей просьбой Правительства Ярославской области, которым, в свою очередь, принято решение о необходимости выхода из Ассоциации в связи с неактуальностью стоящих перед ней задач и проводимых мероприятий.

В соответствии с уставом данной организации основанием для вхождения в её состав и выхода из него является решение органов законодательной и исполнительной власти субъекта РФ, а также их письменное заявление, направленное в адрес совета Ассоциации.

 

Вопрос 18а

Об обращении Ярославской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации о ситуации в сфере пассажирских перевозок в пригородном железнодорожном сообщении.

 

Вносит

Комитет по экономической политике

Дата внесения

11.12.2012

Содержание вопроса

Следствием реформы железной дороги в России стала убыточность пассажирских перевозок в пригородном сообщении, связанная, в том числе, с государственным тарифным регулированием. Ярославская область ежегодно производит компенсацию затрат в связи с предоставлением транспортных услуг в пределах сумм, заложенных на эти цели в областном бюджете. Заявленные в 2012 году к возмещению потери организации, осуществляющей железнодорожные пригородные перевозки на территории Ярославской области (ОАО «Северная пригородная пассажирская компания») возросли с 90 млн. руб. до 340-350 млн. руб., в 2013 году прогнозируются еще большие потери. В связи с тем, что Ярославская область, а равно и другие регионы страны, не в состоянии компенсировать возрастающие убытки компании-перевозчика, в обращении излагается просьба об оказании дополнительной финансовой поддержки из федерального бюджета в виде дотации бюджету области на соответствующие цели.

Рассмотрение вопроса

 

Комитет по эконмической решением от 11.12.2012 рекомендовал Думе принять указанное обращение.


 

Вопрос 18б

Об обращении Орловского Совета народных депутатов к Председателю Правительства Российской Федерации по вопросу внесения изменений в Правила дорожного движения.

 

Вносит

Комитет Ярославской областной Думы по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления

Содержание вопроса

Орловский областной Совет народных депутатов принял обращение к Председателю Правительства Российской Федерации по вопросу внесения изменений в Правила дорожного движения в части установления запрета проезда, остановки и стоянки транспортных средств на детских площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями.

Думе предлагается принять аналогичное обращение к Председателю Правительства Российской Федерации.

 

Вопрос 19

О проекте федерального закона № 163560-6 «Об охране здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

 

Вносит

Комитет Ярославской областной Думы по социальной политике

Дата внесения

11.12.2012

Содержание вопроса

Проект закона внесен в Государственную Думу РФ Правительством РФ. Законопроектом определены места, где запрещается курение табака, к  которым, в частности, отнесены территории и помещения, предназначенные для оказания услуг в сфере образования, культуры, спорта, жилищных услуг; учреждения органов по делам молодежи; коммунальные места проживания; рабочие места и т.д. Устанавливаются места, в которых запрещается розничная торговля табаком, а также требования к помещениям, её осуществляющим: в городах и посёлках – стационарные торговые объекты площадью не менее 50 кв.м., в сельских н/п – не менее 25 кв.м.

Проектом закона предполагается увеличение акцизов на табачную продукцию, а также установление на федеральном уровне минимальных розничных цен на неё. Законопроект предусматривает запрет рекламы табачных изделий, спонсорства табачными организациями, а также регулирование и раскрытие состава табака.

Рассмотрение вопроса

Комитет по социальной политике решением от 11.12.2012 рекомендовал Думе поддержать проект федерального закона.

 

Вопрос 20

О программе законопроектной работы Ярославской областной Думы на 2013 год.

 

Вносит

В.В. Рогоцкий - Председатель Ярославской областной Думы

Дата внесения

10.12.2012

Содержание вопроса

Ярославской областной Думе предлагается утвердить программу законопроектной работы на 2013 год, в соответствии с которой предполагается провести 9 заседаний Думы и рассмотреть на них 40 вопросов. Также планируется рассмотреть 9 отчетов о деятельности Ярославской областной Думы, профильных комитетов Думы, Контрольно-счетной палаты Ярославской области, Правительства Ярославской области.

Рассмотрение вопроса

Комитеты Ярославской областной Думы по депутатской деятельности, этике и регламенту, по экономической политике, по социальной политике, по аграрной политике, экологии и природопользованию, по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления рекомендовали Думе утвердить программу законопроектной работы на 2013 год.

 

Вопрос 21

О внесении изменений в Положение о возмещении расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности.

 

Вносит

И.В. Осипов - депутат Ярославской областной Думы

Дата внесения

06.12.2012

Содержание вопроса

Предлагается упростить процедуру возмещения депутатам Думы расходов связанных с депутатской деятельностью предусмотрев возможность предоставления документов для возмещения расходов по организации депутатской приемной и по найму жилого помещения помощником депутата, а также возможность перечисления суммы возмещения расходов на счет помощника депутата (по заявлению депутата).

Кроме того устанавливается, что документы для возмещения расходов по организации депутатской приемной предоставляются не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, в котором осуществлена оплата, если в договоре аренды предусмотрена предварительная оплата.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет Ярославской областной Думы по депутатской деятельности, этике и регламенту на заседании 11.12.2012 рекомендовал Думе принять предложенный проект постановления.

 

Вопрос 22

О награждении Почетным знаком Ярославской областной Думы «За вклад в развитие Ярославской области».

 

Вносит

Комитет Ярославской областной Думы по депутатской деятельности, этике и регламенту

Дата внесения

11.12.2012

Содержание вопроса

Ярославской областной Думе предлагается наградить Почетным знаком Ярославской областной Думы «За вклад в развитие Ярославской области»:

- за высокие достижения в области производства, экономики, техники, охраны окружающей среды, за высокое профессиональное мастерство, благотворительность и иную деятельность, способствующую развитию Ярославской области, председателя совета директоров Открытого акционерного общества «Ярославский технический углерод» Орлова Вадима Юрьевича;

- за высокие достижения в области производства, экономики, техники, охраны окружающей среды, за высокое профессиональное мастерство, благотворительность и иную деятельность, способствующую развитию Ярославской области,  генерального директора Закрытого акционерного общества «Норский керамический завод» Марченко Юрия Ивановича.

 

Вопрос 23

О награждении Почетным знаком Ярославской областной Думы «За заслуги в развитии законодательства и парламентаризма».

 

Вносит

Комитет Ярославской областной Думы по депутатской деятельности, этике и регламенту

Дата внесения

11.12.2012

Содержание вопроса

Ярославской областной Думе предлагается наградить Почетным знаком Ярославской областной Думы «За заслуги в развитии законодательства и парламентаризма»:

- за значительный вклад в развитие законодательства и парламентаризма Председателя Муниципального Совета Рыбинского муниципального района Качкова Михаила Анатольевича;

- за значительный вклад в развитие законодательства и парламентаризма заместителя начальника отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Ярославской области, старшего советника юстиции Быкову Людмилу Михайловну.

 

Вопрос 24

О награждении Почетной грамотой Ярославской областной Думы.

 

Вносит

Комитет Ярославской областной Думы по депутатской деятельности, этике и регламенту

Дата внесения

11.12.2012

Содержание вопроса

Предлагается наградить Почетной грамотой Ярославской областной Думы:

- за особые достижения в обеспечении социального, экономического и культурного развития Ярославской области и в связи  с празднованием 50-летия со дня основания Открытого акционерного общества «Ярославский технический углерод» слесаря-ремонтника по ремонту технологического оборудования Морозова Олега Анатольевича;

- за особые достижения в обеспечении социального, экономического и культурного развития Ярославской области и в связи  с празднованием 50-летия со дня основания Открытого акционерного общества «Ярославский технический углерод» заместителя начальника цеха Сабурова Андрея Алексеевича;

- за особые достижения в обеспечении социального, экономического и культурного развития Ярославской области и в связи  с празднованием 50-летия со дня основания Открытого акционерного общества «Ярославский технический углерод» слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике цехов по производству технического углерода Садовникова Александра Альбертовича;

- за особые заслуги в развитии местного самоуправления в Ярославской области, многолетний добросовестный труд  в  органах местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области консультанта аппарата Думы Некрасовского муниципального района Ярославской области Аниканова Николая Федотовича;

- за особые достижения  в обеспечении  социального, экономического и культурного развития Ярославской области,  многолетний добросовестный труд в органах местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и в связи с юбилейной датой со дня рождения заместителя главы территориальной администрации Кировского района города Ярославля по организационной работе и общественному самоуправлению Новик Елену Ивановну;

- за особые достижения в обеспечении социального, экономического и культурного развития Ярославской области и в связи  с празднованием 65-летия со дня образования муниципальное унитарное предприятие Пассажирское автотранспортное предприятие № 1 города Ярославля;

- за особые заслуги в обеспечении и безопасности на территории Ярославской области  и в связи с празднованием Дня спасателя директора государственного казенного учреждения Ярославской области «Центр обеспечения действий по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям» Кузьменко Валерия Петровича;

- за особые заслуги в обеспечении и безопасности на территории Ярославской области  и в связи с празднованием Дня спасателя начальника маневренной поисковой группы государственного казенного учреждения Ярославской области «Центр обеспечения действий по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям» Касаткина Александра Юрьевича;

- за особые заслуги в законотворческой деятельности Ярославской областной Думы, особые достижения в обеспечении социального, экономического и культурного развития Ярославской области и в связи с 70-летием со дня рождения депутата Ярославской областной Думы второго и пятого созывов Кандыбо Василия Илларионовича;

- за особые заслуги в законотворческой деятельности Ярославской областной Думы, особые достижения в обеспечении социального, экономического и культурного развития Ярославской области и в связи с 60-летием со дня рождения депутата Ярославской областной Думы пятого созыва Комиссарова Рудольфа Сергеевича;

- за особые заслуги в обеспечении законности, правопорядка и безопасности на территории Ярославской области    и в связи с празднованием десятилетия возрождения института мировых судей в Ярославской области мирового судью судебного участка № 1 Рыбинского района Ярославской области Тюличева Сергея Владимировича;

- за особые заслуги в обеспечении законности, правопорядка и безопасности на территории Ярославской области    и в связи с празднованием десятилетия возрождения института мировых судей в Ярославской области мирового судью судебного участка № 4 Ленинского района г. Ярославля Плотникову Любовь Владимировну;

- за многолетний добросовестный труд в органах государственной власти Ярославской области, обеспечении работы Ярославской областной Думы и ее постоянных рабочих органов и в связи с юбилейной датой со дня рождения пресс-секретаря Ярославской областной Думы Кибрик Надежду Игоревну;

- за особые заслуги в обеспечении законности, правопорядка и безопасности на территории Ярославской области и в связи с празднованием 291-й годовщины образования Российской прокуратуры прокурора отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Ярославской области, юриста 1 класса Гарину Ольгу Владимировну;

- за особые заслуги в обеспечении законности, правопорядка и безопасности на территории Ярославской области и в связи с празднованием 291-й годовщины образования Российской прокуратуры заместителя Рыбинского городского прокурора Ярославской области, советника юстиции Николаеву Ирину Борисовну;

- за многолетнюю плодотворную работу по обучению и воспитанию подрастающего поколения директора муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 16 Сметанину Ольгу Николаевну;

- за многолетнюю плодотворную работу по обучению и воспитанию подрастающего поколения и в связи с празднованием 75-летия муниципального образовательного учреждения гимназия № 8 имени Л.М. Марасиновой директора Игнатьеву Ирину Альбертовну;

- за особые заслуги в развитии местного самоуправления в Ярославской области,  особые достижения в обеспечении социального, экономического и культурного развития Ярославской области члена Общественной палаты Рыбинского муниципального района Бакунину Наталью Ильиничну;

- за особые заслуги в развитии местного самоуправления в Ярославской области, особые достижения в обеспечении социального, экономического и культурного развития Ярославской области члена Общественной палаты Рыбинского муниципального района Барабанову Надежду Анатольевну;

- за особые заслуги в развитии местного самоуправления в Ярославской области, особые достижения  в обеспечении  социального, экономического и культурного развития Ярославской области депутата Муниципального Совета Рыбинского муниципального района Беляшову Наталью Николаевну;

- за особые заслуги в развитии местного самоуправления в Ярославской области, особые достижения  в обеспечении  социального, экономического и культурного развития Ярославской области депутата Муниципального Совета Рыбинского муниципального района Мурину Валентину Павловну;

- за особые заслуги в развитии местного самоуправления в Ярославской области, особые достижения  в обеспечении  социального, экономического и культурного развития Ярославской области депутата Муниципального Совета Рыбинского муниципального района Позднякову Татьяну Алексеевну;

- за особые заслуги в развитии местного самоуправления в Ярославской области, особые достижения  в обеспечении  социального, экономического и культурного развития Ярославской области депутата Муниципального Совета Рыбинского муниципального района Самсонову Лидию Николаевну;

- за особые заслуги в развитии местного самоуправления в Ярославской области, особые достижения  в обеспечении  социального, экономического и культурного развития Ярославской области депутата Муниципального Совета Рыбинского муниципального района Федорову Евгению Владимировну.



Дополнительные материалы


Также в разделе

Март 2024
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
26 27 28 29 1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 31
Время: 09:30

Проведение плановой аттестации государственных гражданских служащих аппарата Ярославской областной Думы