31.10.2023 - Экспресс-информация по итогам заседания Думы
31 октября 2023 года состоялось очередное заседание Ярославской областной Думы восьмого созыва. На заседании присутствовало 42 депутата областной Думы.
Принятые законы
1. «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»
Изменены отдельные показатели областного бюджета на 2023 год.
Общий объем расходов увеличивается на 2 368,5 млн. руб. (за счет роста дефицита бюджета) и составит 134 385,7 млн. руб. Из указанных денежных средств 1 000,0 млн. руб. - ассигнования на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, 1 000,0 млн. руб. - на приобретение подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования, 368,5 млн. руб. - на капитальный ремонт участка тепловой сети в г. Тутаеве.
Дефицит бюджета увеличивается на 2 368,5 млн. руб. и составит 8 955,0 млн. руб.
Проводится реструктуризация по кредитам, выданным муниципальным образованиям Ярославской области на погашение долговых обязательств в виде обязательств по муниципальным ценным бумагам и кредитам, полученным от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций.
2. «Об установлении на 2024 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда»
На основании пункта 3 статьи 2271 Налогового кодекса РФ на территории Ярославской области на 2024 год установлен коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, в размере 1,9.
Коэффициент применяется при расчете авансовых платежей в бюджет по НДФЛ для иностранных граждан, работающих по патенту; в сравнении с 2023 годом его размер не меняется.
3. «О признании утратившим силу пункта 1 части 2 статьи 2 Закона Ярославской области «О вопросах местного значения сельских поселений на территории Ярославской области»
Законом из числа вопросов местного значения сельских поселений исключено осуществление дорожной деятельности, таким образом, данное полномочие будет осуществляться муниципальными районами области.
4. «О внесении изменений в статью 84 Закона Ярославской области «Об Уполномоченном по правам человека в Ярославской области» и статью 103 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях»
В соответствии с Законом предложения Уполномоченного по правам человека в Ярославской области по совершенствованию нормативных правовых актов, затрагивающих права и свободы человека и гражданина, рассматриваются органами государственной власти и органами местного самоуправления области в течение 30 календарных дней.
В связи с этим дополнен состав административного правонарушения, предусматривающий ответственность за невыполнение законных требований Уполномоченного по правам человека в Ярославской области.
5. «О порядке утверждения заключения, изменения и расторжения договоров Ярославской области»
Законом с учётом положений федерального законодательства определена процедура утверждения, изменения и расторжения договоров Ярославской области как субъекта Российской Федерации.
6. «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О градостроительной деятельности на территории Ярославской области»
Законом к полномочиям Правительства Ярославской области отнесено принятие решения о создании и ведении государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности. Корректируются перечни видов объектов, подлежащих отображению в документах территориального планирования Ярославской области и муниципальных образований Ярославской области. Закон дополняется новыми случаями, когда получение разрешения на строительство не требуется.
Отклонённые законопроекты
1. «О внесении изменения в статью 2 Закона Ярославской области «О праздниках и памятных датах Ярославской области»
Проектом закона предлагалось с 1 января 2024 года установить на территории Ярославской области новую памятную дату: «1 июля - День ветеранов боевых действий».
Рассмотренные вопросы
1. Дума назначила мировых судей.
1) На трёхлетний срок полномочий:
- Некрасову А.И. – на судебный участок № 4 Заволжского судебного района г. Ярославля;
- Сахарову Е.Г. – на судебный участок № 8 Дзержинского судебного района г. Ярославля;
- Терешкову К.В. - на судебный участок № 9 Рыбинского судебного района Ярославской области;
2) без ограничения срока полномочий:
- Ермакову Н.В. – на судебный участок № 2 Ярославского судебного района Ярославской области;
- Коликционову П.Н. – на судебный участок № 11 Рыбинского судебного района Ярославской области;
- Майорову Л.Е. – на судебный участок № 2 Переславского судебного района Ярославской области;
- Одинцову Е.Ю. – на судебный участок № 5 Дзержинского судебного района г. Ярославля;
- Тюличева С.В. – на судебный участок № 4 Рыбинского судебного района Ярославской области.
2. Внесены изменения в приложение 2 к Постановлению Ярославской областной Думы «Об областной комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий при Правительстве Ярославской области. В связи с переименованием структурных подразделений исполнительных органов Ярославской области скорректированы наименования должностей соответствующих лиц, входящих в состав комиссии. Кроме того, в связи с избранием депутатов Ярославской областной Думы 8 созыва в состав комиссии включён депутат Писарец М.Б. вместо депутата 7 созыва Секачёвой О.Н.
3. В состав попечительского совета регионального оператора капитального ремонта (Региональный фонд содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области) избраны депутаты Бурьяноватый А.Г., Волончунас В.В. и Канашкин В.Ю.
4. В конкурсную комиссию в целях проведения конкурсного отбора на замещение вакантной должности руководителя регионального оператора капитального ремонта (Региональный фонд содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области) избраны депутаты Исаев П.В., Канашкин В.Ю. и Щенников А.Н.
5. Депутат Капралов А.А. уполномочен представлять Ярославскую областную Думу в период работы восьмого созыва на заседаниях Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию.
6. Утверждён новый состав комиссии Ярославской областной Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Ярославской областной Думы:
1) Александрычев Н.А., Борисов С.В. Бурьяноватый А.Г., Горохов И.В., Журавлев В.Л., Капралов А.А., Макаров А.В., Никешин М.В. Павлов Ю.К., Соколов С.С. Хабибулин С.Р., Хитрова О.В., Чернобровкин А.Ю., Шилов Я.С. - депутаты Думы 8 созыва;
2) Гаврилова А.Ю. – советник отдела юридического обеспечения работы комитетов правового управления аппарата Думы, помощник председателя Комиссии;
3) Торцева А.А. – консультант-юрист кадровой службы аппарата Думы, секретарь Комиссии.
7. В Положение о Благодарственном письме Ярославской областной Думы внесены следующие изменения:
1) в перечень оснований для поощрения Благодарственным письмом включено формирование в обществе социально значимых патриотических ценностей, взглядов и убеждений;
2) с 3-х до 5-ти дней увеличен минимальный срок от внесения депутатом в Думу ходатайства о поощрении до дня предполагаемого вручения.
8. Внесены изменения в Положение о Почётной грамоте Ярославской областной Думы. В качестве оснований для награждения закреплены такие как большой вклад в дело защиты Отечества, формирование патриотизма и гражданственности на территории Ярославской области, а также активная благотворительная, попечительская, добровольческая (волонтерская) деятельность во благо Ярославской области. Кроме того, устранена техническая неточность.
9. Принято постановление о награждении Почётной грамотой Думы 53 жителей области.
10. Дума поддержала 2 проекта федеральных законов:
- № 432856-8 «О внесении изменений в статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (о передаче полномочий по составлению протоколов о нарушении требований к установке или эксплуатации рекламной конструкции от органов внутренних дел органам местного самоуправления);
- № 441427-8 «О внесении изменений в статью 14 Закона Российской Федерации «О ветеринарии» (предусматривает проведение дезинфекции въезжающих транспортных средств в автомобильных и смешанных пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации в целях охраны территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств и наделение Россельхознадзора полномочиями по проведению указанной дезинфекции).
11. Поддержаны 2 обращения:
- Думы Астраханской области к Правительству Российской Федерации по вопросу создания правовых оснований возможности использования гидротехнических сооружений (далее ГТС) и их конструктивных элементов в целях рыбоводства (Обращение принято в связи с тем, что в отношении рыбоводных компаний Астраханской области арбитражным судом рассматриваются иски об освобождении ГТС от имущества рыбоводных компаний в связи с незаконностью его размещения. Эта ситуация угрожает сохранности уникального племенного стада осетровых рыб);
- Государственного Совета Республики Татарстан к Министру науки и высшего образования Российской Федерации В.Н. Фалькову о реконструкции спортивно-оздоровительных лагерей образовательных организаций высшего образования, в котором предлагается рассмотреть возможность инициирования Министерством федеральной целевой программы по реконструкции подведомственных студенческих лагерей образовательных организаций высшего образования из средств федерального бюджета.
Подготовлено аналитическим управлением аппарата Думы: (4852) 40-10-46