Проект закона

О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»

  • Дата внесения : 20 ноября 2023
  • Входящий номер : 3730
  • Субъект : Губернатор Ярославской области; М.Я. Евраев

  • Профильный комитет : Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике
  • Статус : Принято Думой

Сведения о проекте правового акта


Сведения о ходе рассмотрения вопроса


Перечень решений Думы и комитетов по вопросу:

  • Решение №16 от 20 ноября 2023. Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике
    b20231120-16 (132,18Кб)

Проект правового акта


Проект вносит
Губернатор Ярославской области

М.Я. Евраев

 

 

З А К О Н
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Ярославской области
«Об областном бюджете на 2023 год
и на плановый период 2024 и 2025 годов»

 

 

Принят Ярославской областной Думой
«___» ____________ 2023 года

 

Статья 1

Внести в Закон Ярославской области от 23.12.2022 № 76-з «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» (Документ – Регион, 2022, 28 декабря, № 108; 2023, 10 марта, № 17; 7 апреля, № 25-а; 5 мая, № 34-а; 9 июня, № 43-а; 4 июля, № 50-а; 13 октября, № 81-а; 10 ноября, № 89-а) следующие изменения:

1) статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1

1. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2023 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 125 328 978 214 рублей;

2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 134 283 942 173 рубля;

3) дефицит областного бюджета в сумме 8 954 963 959 рублей.

2. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2024 год и на 2025 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2024 год в сумме 118 452 722 058 рублей и на 2025 год в сумме 114 243 358 949 рублей;

2) общий объем расходов областного бюджета на 2024 год в сумме 115 678 244 168 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 2 643 545 434 рубля, и на 2025 год в сумме 114 990 470 949 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 12 901 277 870 рублей;

3) профицит областного бюджета на 2024 год в сумме 2 774 477 890 рублей и дефицит областного бюджета на 2025 год в сумме 747 112 000 рублей.»;

2) в статье 11 слова «2 563 279 374 рубля» заменить словами «2 243 400 095 рублей»;

3) в статье 13:

а) в части 1 цифры «1 100 000 000» заменить цифрами «1 250 000 000»;

б) в части 3 цифры «163 683 708» заменить цифрами «569 251 250»;

4) статью 18 изложить в следующей редакции:

«Статья 18

1. Утвердить общий объем, перечень и распределение субвенций бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и бюджетам муниципальных образований Ярославской области на 2023 год согласно приложению 18 к настоящему Закону.

2. Утвердить общий объем, перечень и распределение субвенций федеральному бюджету, бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и бюджетам муниципальных образований Ярославской области на плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 19 к настоящему Закону.

3. Субвенции бюджетам муниципальных образований Ярославской области, не распределенные согласно приложениям, указанным в частях 1 и 2 настоящей статьи, распределяются Правительством Ярославской области.»;

5) в приложении 3:

строку

«

395 2 02 55257 09 0000 150

Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение формирования нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования

100

»

изложить в следующей редакции:

«

395 2 02 55257 09 0000 150

Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования в целях софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала

100

»;

6) приложения 4 – 11 изложить в редакции приложений 18 к настоящему Закону соответственно;

7) в приложении 16:

а) пункты 5, 7, 11, 15, 30, 32, 35, 36, 43, 45, 46, 49, 60, 70, 71, 74, 79 и вновь вводимые пункты 80 и 81 изложить в редакции приложения 9 к настоящему Закону;

б) пункты 59 и 73 признать утратившими силу;

в) в строке «Итого» цифры «12 876 725 514» заменить цифрами «12 813 874 366»;

8) в приложении 17:

а) пункты 5, 11, 26, 51 и вновь вводимый пункт 58 изложить в редакции приложения 10 к настоящему Закону;

б) пункты 48 и 49 признать утратившими силу;

в) в строке «Итого» цифры «10 747 833 713» заменить цифрами «10 488 927 279»;

9) в приложении 18:

а) в наименовании слова «федеральному бюджету,» исключить;

б) пункты 1, 5, 7, 9, 14, 17 – 19, 21, 24, 26 – 29, 31, 36, 37 и 39 изложить в редакции приложения 11 к настоящему Закону;

в) пункты 35 и 38 признать утратившими силу;

г) в строке «Итого» цифры «27 265 570 801» заменить цифрами «27 238 806 202»;

10) в приложении 20:

а) пункты 9 – 12 и 16 изложить в редакции приложения 12 к настоящему Закону;

б) в строке «Итого» цифры «2 945 649 418» заменить цифрами «2 939 510 228»;

11) в приложении 22:

а) пункт 5 и вновь вводимый пункт 6 изложить в редакции приложения 13 к настоящему Закону;

б) в строке «Итого» цифры «3 498 840 153» заменить цифрами «3 528 396 465»;

12) в приложении 23:

а) пункт 2 изложить в редакции приложения 14 к настоящему Закону;

б) в строке «Итого» цифры «514 876 249» заменить цифрами «814 876 249»;

13) приложения 24 и 25 изложить в редакции приложений 15 и 16 к настоящему Закону соответственно.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор 
Ярославской области                                                                            М.Я. Евраев

  

«_____»_____________ 2023 г.

 № _______


Приложения:

Приложение 1. Прогнозируемые доходы областного бюджета на 2023 год в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации.

Приложение 2. Прогнозируемые доходы областного бюджета на плановый период 2024 и 2025 годов в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации.

Приложение 3. Расходы областного бюджета по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2023 год.

Приложение 4. Расходы областного бюджета по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации на плановый период 2024 и 2025 годов.

Приложение 5. Ведомственная структура расходов областного бюджета на 2023 год.

Приложение 6. Ведомственная структура расходов областного бюджета на плановый период 2024 и 2025 годов.

Приложение 7. Перечень бюджетных ассигнований, предусмотренных на поддержку семьи и детства на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.

Приложение 8. Общий объем межбюджетных трансфертов федеральному бюджету, бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и бюджетам муниципальных образований Ярославской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.

Приложение 9. Субсидии бюджетам муниципальных образований Ярославской области на 2023 год.

Приложение 10. Субсидии бюджетам муниципальных образований Ярославской области на плановый период 2024 и 2025 годов.

Приложение 11. Субвенции бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и бюджетам муниципальных образований Ярославской области на 2023 год.

Приложение 12. Иные межбюджетные трансферты бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и бюджетам муниципальных образований Ярославской области на 2023 год.

Приложение 13. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Ярославской области и иные дотации бюджетам муниципальных образований Ярославской области на 2023 год.

Приложение 14. Иные дотации бюджетам муниципальных образований Ярославской области на плановый период 2024 и 2025 годов.

Приложение 15. Источники финансирования дефицита областного бюджета на 2023 год.

Приложение 16. Источники финансирования дефицита областного бюджета на плановый период 2024 и 2025 годов.


Пояснительная записка
к проекту закона Ярославской области 
«О внесении изменений в Закон Ярославской области 
«Об областном бюджете на 2023 год 
и на плановый период 2024 и 2025 годов»

Проект закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» подготовлен в связи с необходимостью корректировки доходной и расходной частей областного бюджета.

Доходы

Доходы областного бюджета на 2023 год уменьшаются за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета на 101,7 млн. рублей, в том числе:

1)                увеличение на 165,1 млн. рублей, в том числе:

- 13,6 млн. рублей – на социальные выплаты гражданам, вынужденно покинувшим территорию Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке;

- 28,6 млн. рублей – на единовременные выплаты на обзаведение имуществом и социальные выплаты на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям г. Херсона и части Херсонской области;

- 103,8 млн. рублей – на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры от публично-правовой компании «Фонд развития территорий»;

- 19,1 млн. рублей – иные доходы;

2) уменьшение на 266,8 млн. рублей, в том числе:

- 104,0 млн. рублей – на осуществление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет;

- 75,4 млн. рублей – на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан;

- 54,6 млн. рублей – на осуществление ежемесячных выплат на детей в возрасте от трех до семи лет включительно;

- 20,3 млн. рублей – на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях;

- 3,5 млн. рублей – на реализацию государственных программ в области использования и охраны водных объектов;

- 2,3 млн. рублей – на оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием;

- 6,7 млн. рублей – иные доходы.

Доходы областного бюджета на 2023 год составят 125 329,0 млн. рублей.

Доходы областного бюджета на 2024 год увеличиваются на 500,1 млн. рублей, в том числе:

1) за счет налоговых и неналоговых доходов – на 500,0 млн. рублей, в том числе:

- 423,0 млн. рублей – налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения;

- 77,0 млн. рублей – налог на имущество организаций;

2) за счет субсидии в целях достижения результатов национального проекта «Производительность труда» – на 0,1 млн. рублей.

Доходы областного бюджета на 2024 год составят 118 452,7 млн. рублей.

Расходы

Расходы областного бюджета на 2023 год уменьшаются на 101,7 млн. рублей, в том числе:

1) в части целевых средств из федерального бюджета уменьшаются на 101,7 млн. рублей;

2) в части собственных средств областного бюджета расходы перераспределяются в сумме 1 179,0 млн. рублей, в том числе:

а) увеличение, в том числе:

- 439,1 млн. рублей – на формирование финансового резерва для обеспечения исполнения приоритетных расходных обязательств в соответствии с федеральными законами, решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Правительства Ярославской области;

- 332,1 млн. рублей – на исполнение указов Президента РФ в части достижения показателей заработной платы работников медицинских организаций;

- 160,0 млн. рублей – на приобретение административного здания;

- 150,0 млн. рублей – на резервный фонд Правительства Ярославской области;

- 40,2 млн. рублей – на приобретение программно-аппаратных комплексов фото-видеофиксации административных правонарушений при осуществлении контрольно-надзорной деятельности;

- 4,1 млн. рублей – на лекарственное обеспечение пациента дорогостоящим лекарственным препаратом;

- 53,5 млн. рублей – иные расходы;

б) уменьшение, в том числе:

- 11,0 млн. рублей – на разработку проектно-сметной документации на строительство стационарного корпуса для ГБКУЗ ЯО «Ярославская областная психиатрическая больница» в г. Ярославле в связи с переносом расходов на 2024 год;

- 20,6 млн. рублей – на строительство корпуса №2 МОУ СОШ № 5 им. 63-го Угличского пехотного полка в связи с переносом расходов на 2024 год;

- 20,0 млн. рублей – на разработку проектно-сметной документации здания муниципального дошкольного образовательного учреждения в г. Ярославле в связи с переносом расходов на 2024 год;

- 50,0 млн. рублей – на строительство улицы в производственной зоне парка «Новоселки» в связи с переносом расходов на 2024 год;

- 12,0 млн. рублей – на покупку станков для Регионального центра инжиниринга в связи с переносом расходов на 2024 год;

- 50,0 млн. рублей – на приобретение причалов для организации паромной переправы в г. Тутаеве в связи с переносом расходов на 2024 год;

- 25,6 млн. рублей – на модернизацию Ситуационного центра Губернатора Ярославской области в связи с переносом расходов на 2024 год;

- 154,7 млн. рублей – на строительство банно-оздоровительного комплекса в г. Пошехонье в связи с переносом расходов на 2024 год;

- 50,0 млн. рублей – на разработку проектно-сметной документации на строительство кампуса мирового уровня «Меркурий» в связи с переносом расходов на 2024 год;

- 33,6 млн. рублей – на развитие и модернизацию подсистем регионального сегмента единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ) в связи с переносом расходов на 2024 год;

- 36,1 млн. рублей – на строительство ГБУЗ ЯО «Областная детская клиническая больница» в г. Ярославле (строительство стационарного корпуса) в связи с переносом расходов на 2024 год;

- 5,7 млн. рублей – на работы по укреплению фундамента школы в пос. Заволжье Ярославского района в связи с переносом расходов на 2024 год;

- 294,7 млн. рублей – на единовременные, ежемесячные и ежегодные социальные выплаты в связи с уточнением количества получателей;

- 118,9 млн. рублей – на обслуживание государственного долга исходя из фактического и планируемого привлечения заемных средств;

- 296,1 млн. рублей – иные расходы.

В результате расходы областного бюджета на 2023 год составят 134 283,9 млн. рублей.

В 2024 году расходы областного бюджета увеличиваются на 500,1 млн. рублей, в том числе:

1) за счет поступлений целевых средств из федерального бюджета – на 0,1 млн. рублей;

2) за счет налоговых и неналоговых доходов – на 500,0 млн. рублей, в том числе:

а) увеличиваются на 1 079,0 млн. рублей, в том числе:

- 542,0 млн. рублей – расходы, перераспределенные с 2023 года;

- 300,0 млн. рублей – на дотации на реализацию мероприятий, предусмотренных нормативными правовыми актами органов государственной власти;

- 137,1 млн. рублей – условно утвержденные расходы;

- 99,9 млн. рублей – иные расходы;

б) уменьшаются на 579,0 млн. рублей.

В результате расходы областного бюджета на 2024 год составят 115 678,2 млн. рублей.

Дефицит

Дефицит областного бюджета на 2023 и 2025 годы не изменяется.

Профицит областного бюджета на 2024 год не изменяется.

Изменения расходов областного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации в 2023 году и плановом периоде 2024 и 2025 годах представлены в приложениях 1 и 2 к пояснительной записке.

Приложение 1 к пояснительной записке. Расходы областного бюджета на 2023 год по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

Приложение 2 к пояснительной записке. Расходы областного бюджета на плановый период 2024 и 2025 годов по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации.


Перечень объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, планируемых к финансированию за счет средств областного бюджета, федерального бюджета и иных источников в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области на 2023 год.

Перечень объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, планируемых к финансированию за счет средств областного бюджета, федерального бюджета и иных источников в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области на 2024 и 2025 годы.


ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В СФЕРЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ПУБЛИЧНО-ПРАВОВОЙ КОМПАНИИ «ФОНД РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ».

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В СФЕРЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА.

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ (СТРОИТЕЛЬСТВО СОЦИАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ).

ПРАВИЛА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ ПООЩРЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КОМАНД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2023 ГОДУ.