Проект вносит 

Губернатор Ярославской области

М.Я. Евраев

З А К О Н 
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Ярославской области

«О наделении органов местного самоуправления государственными

полномочиями Ярославской области» и статью 3 Закона Ярославской

области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан

Принят Ярославской областной Думой

«____» _____________ 2025 года

Статья 1

Внести в Закон Ярославской области от 16.12.2009 № 70-з «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области» (Документ-Регион, 2009, 22 декабря, № 36; 2010, 19 февраля, № 9-а; 3 декабря, № 93; 2011, 11 октября, № 83; 28 декабря, № 110; 2012, 6 апреля, № 26; 26 декабря, № 108; 2013, 12 марта, № 18; 31 мая, № 41; 12 июля, № 54; 25 декабря, № 104; 2014, 28 февраля, № 15; 4 апреля, № 26; 13 мая, № 36; 26 декабря, № 111-а; 2015, 14 апреля, № 29; 1 декабря, № 99; 2016, 26 февраля, № 16; 13 мая, № 41; 14 июня, № 51; 14 октября, № 90; 27 декабря, № 113; 2017, 16 июня, № 47; 1 декабря, № 101; 27 декабря, № 110-а; 2018, 25 декабря, № 111; 2019, 5 июля, № 55-а; 27 декабря, № 112; 2020, 14 апреля, № 30; 8 июля, № 53; 21 августа, № 69; 25 декабря, № 109; 2021, 26 февраля, № 16; 18 мая, № 39; 9 июля, № 55; 2022, 13 мая, № 36; 1 ноября, № 90; 29 ноября, № 98; 23 декабря, № 106; 2023, 11 апреля, № 26; 28 апреля, № 32; 7 июля, № 51; 17 октября, № 82; 1 декабря, № 95; 29 декабря, № 103; 2024, 21 февраля, № 14; 2 мая, № 33; 19 ноября, № 92; 26 ноября, № 94; 20 декабря, № 101; 2025, 21 февраля, № 13; 13 мая, № 34; 18 июля, № 52) следующие изменения:

1) часть 6³ статьи 13 дополнить пунктом 1¹ следующего содержания:

«1¹) освобождения от взимаемой с родителей (законных представителей) платы за присмотр и уход за детьми в группах продленного дня в муниципальных общеобразовательных организациях;»

2) в разделе 14 приложения:

а) в пункте 1 слова «пунктами 2 и 3 части 6³» заменить словами «пунктами 1¹, 2 и 3 части 6³»;

б) в пункте 3:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«S_m = ∑ S_{1 – 12} + B»;

дополнить новым абзацем шестнадцатым следующего содержания:

«S₁₂ – объем расходов на освобождение от взимаемой с родителей (законных представителей) платы за присмотр и уход за детьми в группах продленного дня в муниципальных общеобразовательных организациях;»;

абзац шестнадцатый считать абзацем семнадцатым;

в) дополнить пунктом 18 следующего содержания:

«18. Объем расходов на освобождение от взимаемой с родителей (законных представителей) платы за присмотр и уход за детьми в группах продленного дня в муниципальных общеобразовательных организациях определяется по формуле:

S₁₂ = N₁₂ × G × E₁, где:

N₁₂ – количество детей, родители (законные представители) которых освобождены от платы за присмотр и уход за детьми в группах продленного дня в муниципальных общеобразовательных организациях;

G – среднее количество дней предоставления социальной услуги по присмотру и уходу за детьми в группах продленного дня в муниципальных общеобразовательных организациях.».

Статья 2

Внести в статью 3 Закона Ярославской области от 10.07.2025 № 31-з «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной военной операции» (Документ-Регион, 2025, 18 июля,
№ 52) следующие изменения:

1) в части 1:

а) пункт 3 после слов «в общеобразовательных организациях» дополнить словами «, а также лицам, осваивающим по очной форме обучения образовательные программы основного общего образования, программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программы подготовки специалистов среднего звена в профессиональных образовательных организациях»;

б) дополнить пунктами 10 – 16 следующего содержания:

«10) предоставление права на первоочередной прием детей по достижении ими возраста полутора лет в муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования;

11) предоставление права на первоочередной перевод ребенка в другую наиболее приближенную к месту жительства семьи муниципальную образовательную организацию;

12) предоставление права на зачисление в первоочередном порядке в группы продленного дня детей, обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, и освобождение от взимаемой с родителей (законных представителей) платы за присмотр и уход за указанными детьми;

13) предоставление права бесплатного посещения детьми занятий по дополнительным общеобразовательным программам в государственных образовательных организациях;

14) предоставление права бесплатного посещения мероприятий, проводимых государственными учреждениями культуры Ярославской области, а также государственными учреждениями Ярославской области в сфере физической культуры и спорта;

15) предоставление права на получение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования участнику специальной военной операции, завершившему участие в специальной военной операции, безработным членам семей участников специальной военной операции и членам семей погибших (умерших) участников специальной военной операции;

16) содействие в трудоустройстве.»;

2) дополнить частями 1¹ и 1² следующего содержания:

«1¹. Налоговые льготы по уплате транспортного налога в связи с проведением специальной военной операции, основания и порядок их применения устанавливаются в соответствии с законодательством Ярославской области о налогах и сборах.

1². Бесплатное предоставление в собственность граждан Российской Федерации земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях обеспечения их социальной поддержки в связи с проведением специальной военной операции осуществляется в соответствии с Законом Ярославской области от 25.12.2023 № 85-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в связи с проведением специальной военной операции».».

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением статьи 1 и абзаца четвертого подпункта «б» пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, вступающих в силу с 1 января 2026 года.

«_____»_____________ 2025 г.

Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области

«О внесении изменений в Закон Ярославской области «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области» и статью 3 Закона Ярославской области «О мерах социальной

поддержки отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной военной операции»

Проект закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области» и статью 3 Закона Ярославской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной военной операции» (далее – проект закона) разработан в целях совершенствования регионального законодательства.

Проектом закона с учетом стандарта предоставления региональных и муниципальных мер социальной поддержки участникам специальной военной операции и членам их семей в Центральном федеральном округе (протокол заседания Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе от 26.05.2025) предлагается расширить перечень мер социальной поддержки, предоставляемых участникам специальной военной операции, членам их семей и членам семей погибших (умерших) участников специальной военной операции, включив в него следующие меры:

1) обеспечение бесплатным одноразовым горячим питанием лиц, осваивающих по очной форме обучения образовательные программы основного общего образования, программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программы подготовки специалистов среднего звена в профессиональных образовательных организациях;

2) первоочередной прием детей по достижении ими возраста полутора лет в муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования;

3) первоочередной перевод ребенка в другую наиболее приближенную к месту жительства семьи муниципальную образовательную организацию;

4) зачисление в первоочередном порядке в группы продленного дня детей, обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, и освобождение от взимаемой с родителей (законных представителей) платы за присмотр и уход за указанными детьми;

5) бесплатное посещение детьми занятий по дополнительным общеобразовательным программам в государственных образовательных организациях;

6) бесплатное посещение мероприятий, проводимых государственными учреждениями культуры Ярославской области, а также государственными учреждениями Ярославской области в сфере физической культуры и спорта;

7) получение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования участниками специальной военной операции, завершившими участие в специальной военной операции, безработными членами семей участников специальной военной операции и членами семей погибших (умерших) участников специальной военной операции;

8) содействие в трудоустройстве.

В связи с предлагаемыми проектом закона изменениями также вносятся изменения в Закон Ярославской области от 16.12.2009 № 70-з «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области» в части наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области полномочиями по освобождению от взимаемой с родителей (законных представителей) платы за присмотр и уход за детьми в группах продленного дня в муниципальных общеобразовательных организациях.

Принятие проекта закона не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области.

Финансово-экономическое обоснование

к проекту закона Ярославской области «О внесении изменений

в Закон Ярославской области «О наделении органов местного

самоуправления государственными полномочиями Ярославской области»

и статью 3 Закона Ярославской области «О мерах социальной поддержки

отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной

военной операции»

Принятие проекта закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области» и статью 3 Закона Ярославской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной военной операции повлечет дополнительные расходы областного бюджета:

– на предоставление бесплатного одноразового горячего питания в дни учебных занятий лицам, осваивающим по очной форме обучения образовательные программы основного общего образования, программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программы подготовки специалистов среднего звена в профессиональных образовательных организациях, – 6 344 520 рублей на учебный год;

– на освобождение от взимаемой с родителей (законных представителей) платы за присмотр и уход за детьми в группах продленного дня в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях – 11 996 820 рублей на учебный год при стоимости бесплатного горячего питания на одного обучающегося в день 83 рубля.