Ярославская областная Дума

Ярославская областная Дума

пятого созыва

Постановление

Об отчете о работе комитета

Ярославской областной Думы

по аграрной политике, экологии и

природопользованию за прошедший период

(апрель 2010  года – март 2011 года)

Ярославская областная Дума

П О С Т А Н О В И Л А:

Утвердить прилагаемый отчет о работе комитета Ярославской областной Думы по аграрной политике, экологии и природопользованию за прошедший период (апрель 2010  года – март 2011 года).

Председатель

Ярославской областной Думы                                                         В.В. Рогоцкий

Утвержден

Постановлением

Ярославской областной Думы

 от 26.04.2011 № 47

О Т Ч Е Т

о работе комитета

Ярославской областной Думы

по аграрной политике, экологии и природопользованию

за прошедший период

(апрель 2010 года – март 2011 года)

Комитет по аграрной политике, экологии и природопользованию образован Постановлением Ярославской областной Думы пятого созыва от 29 апреля 2008 года № 113.

В настоящее время в состав комитета входят 11 депутатов, 6 из них работают на профессиональной постоянной основе.

Председателем комитета является депутат П.А. Смирнов. Заместителями председателя комитета являются депутаты А.М. Дыма и А.Б. Окладников.

Комитет проводит работу в соответствии с регламентом Ярославской областной Думы, вопросами ведения комитета, программами законопроектных работ Ярославской области, планами работы комитета, а также поручениями Ярославской областной Думы. Работа комитета направлена на рассмотрение вопросов развития агропромышленного комплекса и его отраслей, государственной поддержки сельскохозяйственного производства, оборота и использования земель сельскохозяйственного назначения, природопользования и охраны окружающей среды, недропользования, экологического контроля, рыболовства и рыбохозяйственной деятельности, ветеринарии, лесных и водных отношений, социального развития села.

В течение отчетного периода проведено 10 заседаний комитета, на которых рассмотрены 33 вопроса, а так же 1 выездное рабочее совещание в ОАО «Волжанин» на тему «Развитие птицеводства в Ярославской области. Меры поддержки птицеводческих предприятий из федерального и областного бюджетов». Все поступавшие в комитет материалы внимательно изучались, по принятым комитетом решениям в Ярославскую областную Думу было внесено 5 проектов постановлений.

За прошедший период комитетом рассмотрено 7 проектов законов Ярославской области, которые Ярославской областной Думой были приняты в целом.

В своей работе комитет активно взаимодействовал с органами исполнительной власти Ярославской области, Контрольно-счетной палатой Ярославской области, Ярославской межрайонной природоохранной прокуратурой. Значительное внимание в своей работе комитет уделял обсуждению вопросов, изложенных в информациях Правительства Ярославской области:

- о реализации положений Закона Ярославской области «О ветеринарии в Ярославской области»;

- о реализации на территории Ярославской области положений федеральных законов, областных целевых программ в сфере охраны окружающей среды;

- о реализации на территории Ярославской области положений Федерального закона от 24.07.2010 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- о реализации положений Закона Ярославской области «О регулировании отдельных отношений в сфере недропользования»;

- о ситуации в сельском хозяйстве Ярославской области в связи с засухой и о принимаемых мерах поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, пострадавших от засухи в 2010 году;

- о реализации положений Закона Ярославской области «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Ярославской области»;

- о реализации рекомендаций депутатских слушаний Ярославской областной Думы от 16 марта 2010 года на тему «Практика исполнения Лесного кодекса Российской Федерации в Ярославской области: проблемы и пути совершенствования законодательства, регулирующего отношения в сфере лесного хозяйства»;

- о реализации положений Закона Ярославской области «О государственной поддержке и развитии лизинга в агропромышленном комплексе Ярославской области»;

- о реализации на территории Ярославской области положений федерального законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов;

- о состоянии, использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения в Ярославской области;

- о состоянии почтово-банковского обслуживания на территории сельских поселений Ярославской области.

За отчетный период комитет рассмотрел 2 отчета Контрольно-счетной палаты Ярославской области:

- по результатам проверки эффективности расходования средств областного бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- по результатам проверки целевого и эффективного расходования средств областного бюджета, выделенных в 2009 году ГАУ Ярославской области «Лесная охрана».

Рассмотрев информацию Правительства Ярославской области о состоянии, использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения в Ярославской области, комитет создал рабочую группу для подготовки предложений об изменении федерального законодательства. По итогам рассмотрения информации Правительства Ярославской области о состоянии почтово-банковского обслуживания на территории сельских поселений Ярославской области была создана рабочая группа для подготовки предложений по решению данных проблем.

Также комитет на своих заседаниях рассматривает поступившие обращения депутатов Ярославской областной Думы, органов местного самоуправления, организаций агропромышленного комплекса Ярославской области.

Комитет осуществляет постоянный контроль за исполнением принятых им решений, в которых содержатся предложения комитета Губернатору Ярославской области, Правительству Ярославской области, иным органам исполнительной власти Ярославской области и органам местного самоуправления. Полученные ответы доводятся до сведения заинтересованных лиц. Информация о мерах, принятых по результатам рассмотрения предложений комитета, рассматривается на его заседаниях.

Следует особо отметить кропотливую работу членов комитета по рассмотрению информации Правительства Ярославской области о росте тарифов на электроэнергию для сельскохозяйственных товаропроизводителей. Решением комитета была образована рабочая группа, которая провела 3 заседания. В рамках осуществления контроля за исполнением принятых решений комитета данный вопрос за отчетный период рассматривался на трех его заседаниях. По инициативе комитета Правительством Ярославской области были проведены мониторинг условий энергоснабжения предприятий агропромышленного комплекса Ярославской области и энергоаудит на двух предприятиях агропромышленного комплекса Ярославской области.

Члены комитета как представители Ярославской областной Думы принимают участие в работе различных комиссий при Правительстве Ярославской области:

- в комиссии по вопросам комплексной оценки использования земельных ресурсов Ярославской области – депутаты А.Б. Окладников, Ю.А. Пучков, П.А. Смирнов, В.Н. Тихомиров;

- в комиссии по предоставлению льгот по арендной плате за пользование нежилыми помещениями и земельными участками, находящимися в государственной собственности Ярославской области, – депутат Т.М. Мирзоев;

- в комиссии по рассмотрению экономической эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Ярославской области и приватизации государственного имущества, находящегося в собственности Ярославской области, – депутат П.А. Смирнов;

- в комиссии по финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства – депутаты А.Б.Окладников, П.А. Смирнов, В.Н. Тихомиров;

           - в комиссии по государственной поддержке инвестиционной деятельности – депутаты В.И. Галагаев, А.Г. Лебедев;

           - в комиссии по рассмотрению заявлений по согласованию предоставления земельных участков в городе Ярославле – депутат В.И. Галагаев.

Члены комитета А.М. Дыма, А.Г. Лебедев, А.Б. Окладников, П.А. Смирнов как представители Ярославской областной Думы входят в состав координационного совета Правительства Ярославской области по осуществлению контроля за ходом реализации областной целевой программы «Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ярославской области» на 2010 - 2014 годы.

В коллегии Контрольно-счетной палаты Ярославской области представителями от комитета Ярославской областной Думы являются депутаты  А.М. Дыма и П.А. Смирнов.

Основное внимание комитета было сосредоточено на повышении качества принимаемых нормативных документов. С этой целью проекты законов Ярославской области, рассмотренные на заседании комитета, имели заключения Правительства Ярославской области, правового управления аппарата Ярославской областной Думы, прокуратуры Ярославской области, Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры, Ярославской межрайонной природоохранной прокуратуры, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области, Контрольно-счетной палаты Ярославской области. Все поступившие предложения и замечания учитывались при окончательной доработке документов.

Депутаты – члены комитета активно участвовали в законотворческой работе, вносили на рассмотрение Ярославской областной Думы законопроекты и поправки к проектам законов, ряд из которых был принят.

Принимали участие в заседаниях комитета и депутаты, не являющиеся его членами. Все это способствовало глубокому анализу законопроектов и иных документов, представленных в комитет, и принятию обоснованных решений.