Ярославская областная Дума

от 27.05.2008 № 159

Об обращении Ярославской областной Думы

в Правительство Российской Федерации,

Совет Федерации Федерального Собрания

Российской Федерации, Государственную Думу

Федерального Собрания Российской Федерации

о ситуации с оплатой труда работников бюджетной сферы,

сложившейся с 1 сентября 2007 года

Ярославская областная Дума

П О С Т А Н О В И Л А:

1. Принять обращение в Правительство Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации о ситуации с оплатой труда работников бюджетной сферы, сложившейся с 1 сентября 2007 года.

2. Направить настоящее Постановление и указанное обращение в Правительство Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

3. Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанное обращение.

4. Опубликовать указанное обращение в Ярославской областной газете «Золотое кольцо».

Председатель

Ярославской областной Думы В.В. Рогоцкий

Правительство
Российской Федерации

Совет Федерации
Федерального Собрания
Российской Федерации

Государственная Дума
Федерального Собрания
Российской Федерации

После вступления в силу с 1 сентября 2007 года Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» в Ярославской области возникли проблемы с его реализацией в части финансового обеспечения.

Так как основными источниками средств на выплату заработной платы работникам учреждений бюджетной сферы являются областной бюджет и местные бюджеты, то в связи с законодательным общефедеральным повышением минимального размера оплаты труда для регионов образуются дополнительные расходные обязательства. При ограниченности бюджетных средств на выполнение этих расходных обязательств учреждения бюджетной сферы в Ярославской области вынуждены обеспечивать установленный минимум заработной платы своих работников за счет тех элементов фонда оплаты труда, которые предназначены для стимулирующих, компенсационных и социальных выплат. В результате такого внутреннего перераспределения денежных ресурсов уменьшается дифференциация в заработной плате работников разной квалификации, следовательно, ущемляются интересы высококвалифицированной части персонала, снижаются стимулы к повышению качества труда.

Аналогичные вопросы вызывает также предложение о дальнейшем повышении минимального размера оплаты труда, которое содержится в проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», находящемся на рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, и, по своему смыслу, заслуживает безусловной поддержки.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, Ярославская областная Дума обращается с просьбой рассмотреть вопрос о финансовом обеспечении дополнительных расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией на их территории указанного Федерального закона, в форме выделения из федерального бюджета соответствующей субвенции или перераспределения налоговых доходов между бюджетами федерального и регионального уровней.

Председатель

Ярославской областной Думы В.В. Рогоцкий