Ярославская областная Дума

от 27.05.2008 № 164

О внесении в Государственную Думу

Федерального Собрания Российской Федерации

в качестве законодательной инициативы проекта

федерального закона «О внесении изменения

в статью 6 Федерального закона «О дополнительных мерах

государственной поддержки семей, имеющих детей»

Ярославская областная Дума

П О С Т А Н О В И Л А:

1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы проект федерального закона «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

2. Направить проект федерального закона «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в Правительство Российской Федерации на заключение.

3. Уполномочить депутата Ярославской областной Думы Сизова Александра Александровича представлять указанный проект федерального закона при его рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его принятия.

Председатель

Ярославской областной Думы В.В Рогоцкий

Вносится

Ярославской областной Думой

Проект

Российская Федерация

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменения в статью 6 Федерального закона

«О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

Часть 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 1 (ч. 1), ст. 19) дополнить предложением следующего содержания: «В случае одновременного рождения со вторым ребенком у женщин, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3, либо с третьим или последующим ребенком у женщин, указанных в пункте 2 части 1 статьи 3, еще одного или нескольких детей (двойни, тройни и более) сумма материнского капитала выплачивается на каждого из указанных детей.».

Президент

Российской Федерации

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона

«О внесении изменения в статью 6 Федерального закона

«О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

Для увеличения деторождаемости и решения демографической ситуации в России потребуются дополнительные затраты со стороны государства по материальному стимулированию. Следующим шагом на этом пути будет заинтересованность семей в появлении третьего ребенка.

Как первый этап в решении указанной задачи вносится проект федерального закона, устанавливающий меры государственной поддержки семей в особо затруднительных для семей случаях, а именно при рождении двойни и более детей (в родах, планируемых матерью как рождение второго ребенка).

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

проекта федерального закона «О внесении изменения

в статью 6 Федерального закона «О дополнительных мерах

государственной поддержки семей, имеющих детей»

Реализация федерального закона «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» потребует увеличения расходов федерального бюджета в сумме, установленной на основании следующей формулы:

Р = Д_ЯО : Ч_ЯО × Ч_РФ × К × И ,

где:

Р – дополнительные расходы федерального бюджета на один финансовый год;

Д_ЯО – количество случаев рождения двойни в результате вторых родов у матери и рождения тройни при первых родах по Ярославской области в течение одного года (по данным Ярославльстата в 2007 году 27 и 3 случаев соответственно);

Ч_ЯО – численность населения Ярославской области (по оценке Росстата в среднем в 2007 году 1318 тыс. человек);

Ч_РФ – численность населения Российской Федерации (по оценке Росстата в среднем в 2007 году 142115 тыс. человек);

К – размер материнского капитала в базовом году (250 тыс. рублей.);

И – коэффициент инфляции (по федеральному закону о федеральном бюджете: в 2008 году – не более 1,085; в 2009 году – не более 1,07; в 2010 году – не более 1,06).

Исходя из приведенной формулы и статистических данных, а также прогнозируемой инфляции сумма дополнительных расходов федерального бюджета на 2008 год в целом составит:

Р = (27 + 3) : 1318 × 142115 × 0,25 × 1,085 = 877 (млн. руб.).

В случае принятия и вступления в силу федерального закона «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в 2008 году, сумма дополнительных расходов бюджета текущего года будет меньше, а именно:

Р = 877 : 12 × М (млн. рублей),

где М – количество месяцев до конца 2008 года с момента вступления в силу федерального закона.

Если в текущем финансовом году не последует дополнительной индексации материнского капитала, а коэффициент индексации на очередной финансовый год будет принят на уровне 1,07, то в федеральном бюджете на 2009 год сверх суммы, ориентированной на действующее законодательство, потребуется заложить плановые расходы, увеличенные на 938 млн. рублей (= 877 × 1,07).

ПЕРЕЧЕНЬ

законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов,

федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием

федерального закона «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона
«О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

Принятие федерального закона «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» потребует внесения изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов».