Ярославская областная Дума

Ярославская областная Дума

седьмого созыва

Постановление

Об обращении Ярославской областной

Думы к Председателю Правительства

Российской Федерации Мишустину М.В.

по вопросу обеспечения безопасности

несовершеннолетних детей

Ярославская областная Дума

П О С Т А Н О В И Л А:

1. Принять обращение Ярославской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации Мишустину М.В. по вопросу обеспечения безопасности несовершеннолетних детей (прилагается).

2. Направить настоящее Постановление и указанное обращение в Правительство Российской Федерации.

3. Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанное обращение.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

5. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию в газете «Документ – Регион».

Председатель

Ярославской областной Думы                                               М.В. Боровицкий

Приложение

к Постановлению

Ярославской областной Думы

от 26.10.2021 № 281

ОБРАЩЕНИЕ

Ярославской областной Думы

к Председателю Правительства Российской Федерации Мишустину М.В.

по вопросу обеспечения безопасности несовершеннолетних детей

Уважаемый Михаил Владимирович!

В современном мире вопрос безопасности детей все более выступает на первый план. В соответствии со статьей 67.1 Конституции Российской Федерации дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России.

В последнее десятилетие обеспечение благополучного и защищенного детства стало одним из основных национальных приоритетов России. В посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации ставились задачи по разработке современной и эффективной государственной политики в области поддержки и защиты детства.

Масштабы и острота существующих проблем в сфере детства настоятельно требуют от органов государственной власти, органов местного самоуправления, гражданского общества межведомственного взаимодействия и совместных усилий. Однако есть ряд вопросов, требующих решения на федеральном уровне.

Особую обеспокоенность вызывает возможность приобретения несовершеннолетними потенциально опасных товаров бытового назначения, содержащих сжиженные углеводородные газы, лакокрасочные материалы и горюче-смазочные материалы.

В подростковой среде отмечается распространение такого явления, как сниффинг, при котором состояние токсического опьянения достигается путем вдыхания углеводородных сжиженных газов, входящих в состав ряда хозяйственных товаров хозяйственно-бытового назначения, в частности, используемых в баллончиках для заправки зажигалок или самих зажигалках, в баллончиках для работы портативных туристических газовых плит и др. Указанные вещества при вдыхании могут вызвать аритмию и остановку сердца, что с высокой степенью вероятности приводит к летальному исходу.

Популяризации данного явления способствует возможность беспрепятственного приобретения несовершеннолетними указанных товаров, содержащих сжиженные углеводородные газы. Товары, содержащие сжиженные углеводородные газы, не являются предметами, необходимыми ребенку в повседневной жизни, а наличие у несовершеннолетних права приобретать такие товары объективно снижает возможности родительского контроля за их использованием.

Согласно материалам, представленным в письме Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 12 июля 2018 года № 07-4175 «О направлении информации», информация о случаях смертельных отравлений в результате вдыхания паров химических соединений свидетельствует о том, что среди погибших большинство несовершеннолетних: подростки в возрасте от 14 до 17 лет (148 человек) и младшие подростки от 10 до 14 лет (29 человек).

Кроме того, еще одной острой проблемой является свободное приобретение несовершеннолетними, не имеющими права на управление транспортными средствами, горюче-смазочных материалов, в частности, автомобильного бензина для заправки транспортных средств, что способствует выезду несовершеннолетних на дороги населенных пунктов и за их пределы, подвергая опасности свою жизнь и создавая угрозу другим участникам дорожного движения.

Следует отметить, что в соответствии с пунктом 10 Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2463, введение ограничений и запретов на продажу товаров допускается только в случаях, предусмотренных федеральными законами. Действующими федеральными законами ограничений и запретов на продажу несовершеннолетним лакокрасочных материалов, горюче-смазочных материалов и потенциально опасных товаров бытового назначения, содержащих сжиженные углеводородные газы, не установлено.

Принимая во внимание важность и актуальность вопроса защиты детей, Ярославская областная Дума обращается в Правительство Российской Федерации с предложением о проработке вопроса об определении перечня потенциально опасных товаров бытового назначения, установлении ограничений и запретов на продажу таких товаров несовершеннолетним.