Ярославская областная Дума

Ярославская областная Дума

седьмого созыва

Постановление

Об отчете о работе комитета

Ярославской областной Думы

по образованию, культуре, туризму,

спорту и делам молодежи за прошедший

период (октябрь 2021 года – сентябрь 2022 года)

Ярославская областная Дума

П О С Т А Н О В И Л А:

1. Утвердить отчет о работе комитета Ярославской областной Думы по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодежи за прошедший период (октябрь 2021 года – сентябрь 2022 года) (прилагается).

2. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию в газете «Документ – Регион».

Председатель

Ярославской областной Думы                                              М.В. Боровицкий

Утвержден

Постановлением

Ярославской областной Думы

от 25.10.2022 № 222

О Т Ч Е Т

о работе комитета Ярославской областной Думы

по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодежи 

за прошедший период

(октябрь 2021 года – сентябрь 2022 года)

Комитет Ярославской областной Думы по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодежи (далее – комитет) образован Постановлением Ярославской областной Думы (далее – Дума) седьмого созыва от 25 сентября 2018 года № 199 «Об образовании комитетов Ярославской областной Думы седьмого созыва».

В отчетном периоде в соответствии с Постановлением Думы от 25.09.2018 № 200 «О составах комитетов Ярославской областной Думы» (в редакции Постановления от 30.03.2021 № 83) в состав комитета входили восемь депутатов Думы (далее – депутаты), из которых пять депутатов работали на профессиональной постоянной основе.

Свою деятельность комитет осуществлял в соответствии с Регламентом Ярославской областной Думы, вопросами ведения комитета, программой законопроектной работы Ярославской областной Думы на текущий год, планом работы комитета, а также поручениями Думы.

К перечню вопросов ведения комитета относились вопросы, регулирующие деятельность в сфере образования, физической культуры и спорта, туризма, молодежной политики, культуры, в том числе охраны объектов культурного наследия, опеки и попечительства, взаимодействия с религиозными организациями и национальными диаспорами, а также комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Основными формами работы комитета являлись: регулярное проведение заседаний комитета и совещаний с привлечением заинтересованных лиц и ответственных работников Правительства Ярославской области, руководителей и сотрудников федеральных органов власти, расположенных на территории Ярославской области.

За отчетный период комитет провел 11 заседаний, из них одно внеочередное заседание и одно выездное в Центр опережающей профессиональной подготовки Ярославской области. Рассмотрел 45 вопросов с принятием соответствующих решений.

С целью принятия обоснованных решений по подготовке и последующей доработке нормативных правовых актов Ярославской области по вопросам ведения комитета было проведено 8 совещаний и одно совещание в формате видеоконференции.

Комитетом оформлено и направлено для рассмотрения на заседаниях Думы 20 проектов постановлений Думы и два проекта закона Ярославской области.

Решение о разработке проекта закона «О социальной выплате на приобретение в собственность жилого помещения на территории Ярославской области лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет» было принято протокольной записью на заседании Думы 31 мая 2022 года. С учетом полномочий Ярославской области, как субъекта Российской Федерации, закон устанавливает дополнительную меру поддержки в виде социальной выплаты на приобретение в собственность жилого помещения на территории Ярославской области, удостоверяемой жилищным сертификатом, для лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигли возраста 23 лет и подлежат обеспечению жилыми помещениями. Закон также определяет условия, при соблюдении которых указанные лица будут иметь право на получение социальной выплаты, а также ее размер и условия использования. Предоставление предлагаемой социальной выплаты будет осуществляться уполномоченным органом исполнительной власти Ярославской области в порядке, установленном Правительством Ярославской области.

Проект закона Ярославской области «О внесении изменений в статьи 11¹ и 11² Закона Ярославской области «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству» Думой был отклонен.

Проекты законов Ярославской области и поправки, рассматриваемые на заседаниях комитета, направлялись на заключения в прокуратуру Ярославской области, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области, Правительство Ярославской области и Контрольно-счетную палату Ярославской области. Поступившие предложения и замечания рассматривались на заседаниях комитета и учитывались при окончательной доработке законопроектов.

В отчетный период комитетом было подготовлено, а Думой принято 5 обращений Ярославской областной Думы:

- к Председателю Правительства Российской Федерации Мишустину М.В. по вопросу обеспечения безопасности несовершеннолетних детей;

- кПредседателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Володину В.В. по вопросу увеличения финансирования мероприятия по обеспечению жильем молодых семей;

- к Председателю Правительства Российской Федерации Мишустину М.В. о разработке государственной программы Российской Федерации «Молодежь России»;

- к Министру культуры Российской Федерации Любимовой О.Б. по вопросу софинансирования из средств федерального бюджета мероприятий по строительству, реконструкции, реставрации и капитальному ремонту учреждений профессионального образования, находящихся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере культуры;

- к Министру культуры Российской Федерации Любимовой О.Б. по вопросу внесения изменения в правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие сети учреждений культурно-досугового типа.

За отчетный период в комитет из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации поступило 77 проектов федеральных законов, 19 законодательных инициатив и обращений субъектов Российской Федерации. Девять обращений были рассмотрены на заседаниях комитета и поддержаны Думой.

Другим важным направлением работы комитета являлось рассмотрение обращений и предложений депутатов, Уполномоченного по правам ребенка в Ярославской области, отдельных граждан и организаций по вопросам, относящимся к вопросам ведения комитета. Комитет рассмотрел 22 обращения. По каждому обращению принимались соответствующие решения, проводились выездные заседания, совещания, встречи с заявителями, на все обращения давались исчерпывающие ответы.

После рассмотрения обращения ЯРО ОМОО «Российский союз сельской молодежи» было принято решение подготовить и внести в Думу проект федерального закона «О внесении изменений в статью 2¹ Федерального закона «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений». Законопроект направлен на расширение полномочий субъектов Российской Федерации в решении вопросов государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений в субъектах Российской Федерации с целью оказания государственной поддержки структурным подразделениям общероссийских молодежных и детских объединений.

Комитетом был рассмотрен обязательный публичный отчет Губернатора Ярославской области о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, которые расположены на территории Ярославской области, с 1 января 2021 года по 31 декабря 2021 года.

Важным моментом деятельности комитета являлся контроль за исполнением законодательства на территории Ярославской области. Всего было заслушано 19 информаций, представленных Правительством Ярославской области, на основе которых приняты соответствующие решения.

Комитет осуществлял постоянный контроль за исполнением принятых им решений, в которых содержались предложения в адрес Губернатора Ярославской области, Правительства Ярославской области, иных органов исполнительной власти Ярославской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области. Полученные ответы доводились до сведения заинтересованных лиц. Информация о мерах, принятых по результатам рассмотрения предложений комитета, рассматривалась на его заседаниях.

Регулярно на заседаниях заслушивались информации о ходе реализации государственных программ в соответствии с направлениями деятельности комитета:

- «Развитие образования в Ярославской области»;

- «Развитие молодежной политики и патриотическое воспитание в Ярославской области»;

- «Развитие физической культуры и спорта в Ярославской области»;

- «Развитие культуры в Ярославской области»;

- «Развитие туризма и отдыха в Ярославской области»;

- «Развитие институтов гражданского общества в Ярославской области».

На постоянном контроле у депутатов комитета были вопросы:

- о развитии материально-технической базы образовательных организаций Ярославской области;

- о государственной поддержке молодых семей Ярославской области в приобретении (строительстве) жилья;

- об организации школьного питания и модернизации пищеблоков в общеобразовательных организациях Ярославской области;

- об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа;

- о деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- об антикризисных мерах, направленных на обеспечение социально-экономической стабильности и защиту населения в Ярославской области в части образования, культуры, туризма, спорта и молодежной политики.

Всего в комитет за истекший период поступило 452 документа, подготовлено и направлено 114 исходящих документов.

Депутаты – члены комитета принимали участие в парламентских слушаниях, круглых столах, форумах и иных заседаниях, проводимых Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации и Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам ведения комитета.

Депутаты – члены комитета как представители Думы принимали участие в следующих межведомственных коллегиальных органах:

- межведомственный совет по координации деятельности в области профессиональной ориентации обучающихся и содействия трудоустройству выпускников, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования (Макаров А.В.);

- совет по присуждению премий Губернатора Ярославской области в сфере образования (Борисов С.В.);

- межведомственный совет по дополнительному образованию детей в Ярославской области (Борисов С.В., Филиппов А.С.);

- координационный совет по патриотическому воспитанию при Губернаторе Ярославской области (Секачева О.Н., Филиппов А.С.);

- областная межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей ( Секачева О.Н.);

- координационный совет по содействию реализации государственной политики в интересах одаренных детей (Бараташвили Т.К., Круглов И.В.);

- координационный совет по демографической политике и формированию здорового образа жизни в Ярославской области (Секачева О.Н., Хитрова О.В.);

- организационный комитет по подготовке и проведению празднования 800-летия со дня рождения князя Александра Невского (Бараташвили Т.К., Хитрова О.В.);

- организационный комитет по подготовке и проведению празднования 200-летия со дня рождения Некрасова Н.А. (Казарян Т.В., ФилипповА.С., Хитрова О.В.);

- координационный совет по вопросам развития туризма, укрепления имиджа, деловой и инвестиционной привлекательности Ярославской области (Казарян Т.В.);

- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ярославской области (Макаров А.В., Филиппов А.С., Бараташвили Т.К.);

- координационный совет по опеке и попечительству при Правительстве Ярославской области (Круглов И.В., Макаров А.В.);

- коллегия департамента образования Ярославской области (Хитрова О.В.);

- коллегия департамента по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области (Круглов И.В., Макаров А.В., Секачева О.Н.);

- конкурсная комиссия по проведению конкурсного отбора проектов физкультурно-спортивных организаций для предоставления им субсидий из средств областного бюджета (Круглов И.В.);

- организационный комитет по проведению в 2022 – 2032 годах в Ярославской области мероприятий, посвященных Международному десятилетию языков коренных народов (Филиппов А.С.).

В своей работе комитет активно взаимодействовал с другими комитетами Думы, Правительством Ярославской области и иными органами исполнительной власти Ярославской области, представителями муниципальных образований Ярославской области. Председатель комитета и члены комитета систематически освещали деятельность комитета в средствах массовой информации, встречались с жителями Ярославской области.

В заседаниях комитета принимали участие депутаты, не являющиеся его членами. Депутаты – члены комитета активно и заинтересованно участвовали в рассматриваемых на заседаниях вопросах. Необходимо отметить высокую посещаемость заседаний комитета. Все это способствовало глубокому и всестороннему анализу законопроектов и иных документов, представленных в комитет для рассмотрения.