О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов»
Проект закона

О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов»

  • Дата внесения : 18 марта 2011
  • Входящий номер : 481
  • Субъект : ;

  • Профильный комитет : Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике
  • Статус : Принято Думой

Сведения о ходе рассмотрения вопроса


Проект правового акта


Проект вносит

Губернатор Ярославской области

С.А. Вахруков

З А К О Н

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Ярославской области
«Об областном бюджете на 2011 год и на плановый
период 2012 и 2013 годов»

Принят Ярославской областной Думой

«___» ____________ 2011 года

Внести в Закон Ярославской области от 28.12.2010 № 54-з «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» (Документ – Регион, 2010, 29 декабря, № 103-а) следующие изменения:

1) часть 1 статьи 1 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2011 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 35 249 928 143 рублей;

2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 38 418 806 909 рублей;

3) дефицит областного бюджета:

– финансируемый за счет осуществления заимствований и поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Ярославской области, в сумме 1 744 446 300 рублей;

– финансируемый за счет остатков средств бюджета на начало текущего финансового года в сумме 1 424 432 466 рублей.»;

2) в статье 9 цифры «1 310 168 283» заменить цифрами «1 364 335 333»;

3) в части 1 статьи 17 цифры «2 119 540 600» заменить цифрами «3 455 192 456»;

4) в части 1 статьи 18 цифры «9 867 758 200» заменить цифрами «9 869 000 200»;

5) в части 1 статьи 19 цифры «910 757 600» заменить цифрами «993 965 765»;

6) в пункте 2 статьи 21 цифры «13 273 608 340», «13 310 321 240» и «13 410 321 240» заменить соответственно цифрами «13 760 408 340», «13 797 121 240» и «13 897 121 240»;

7) в приложении 1:

а) в разделе «Департамент здравоохранения и фармации Ярославской области»:

строку с кодом классификации 1 18 02070 02 0000 151 изложить в следующей редакции:

«901

2 18 02070 02 0000 151

Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов государственных внебюджетных фондов»;

после строки с кодом классификации 2 02 02054 02 0000 151 дополнить строкой следующего содержания:

«901

2 02 02095 02 0000 151

    

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление организационных мероприятий по обеспечению граждан лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей»;

после строки с кодом классификации 2 02 02097 02 0000 151 дополнить строками следующего содержания:

«901

2 02 02110 02 0000 151

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку оборудования для учреждений здравоохранения субъектов Российской Федерации и учреждений здравоохранения муниципальных образований в целях реализации мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, включая сокращение потребления алкоголя и табака

901

2 02 02127 02 0000 151

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на закупки диагностических средств и антивирусных препаратов для профилактики, выявления и лечения инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C

901

2 02 02128 02 0000 151

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на закупки оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга»;

после строки с кодом классификации 2 02 04017 02 0000 151 дополнить строками следующего содержания:

«901

2 02 04034 02 0001 151

Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части укрепления материально-технической базы медицинских учреждений

901

2 02 04034 02 0002 151

Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию программ модернизации здравоохранения в части внедрения современных информационных систем в здравоохранение в целях перехода на полисы обязательного медицинского страхования единого образца»;

б) раздел «Департамент образования Ярославской области» после строки с кодом классификации 2 02 02037 02 0000 151 дополнить строками следующего содержания:

«903

2 02 02047 02 0000 151

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения

903

2 02 02067 02 0000 151

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на поощрение лучших учителей

903

2 02 02074 02 0000 151

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на совершенствование организации питания учащихся в общеобразовательных учреждениях»;

    

в) раздел «Департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области» после строки «905 – Департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области» дополнить строкой следующего содержания:

«905

1 08 07300 01 0000 110

Прочие государственные пошлины за совершение прочих юридически значимых действий, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации»;

г) в разделе «Департамент финансов Ярославской области» строки с кодами классификации 1 18 02030 02 0000 151, 1 18 02040 02 0000 151, 1 18 02060 02 0000 180 и 1 19 02000 02 0000 151 изложить в следующей редакции:

«906

2 18 02030 02 0000 151

Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов городских округов

906

2 18 02040 02 0000 151

Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов муниципальных районов

906

2 18 02060 02 0000 180

Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет небюджетными организациями

906

2 19 02000 02 0000 151

Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов субъектов Российской Федерации»;

д) раздел «Департамент жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области» после строки «908 – Департамент жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области» дополнить строкой следующего содержания:

«908

2 02 02137 02 0000 151

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов административных центров субъектов Российской Федерации и административных центров муниципальных районов Московской и Ленинградской областей»;

е) в разделе «Департамент по управлению государственным имуществом Ярославской области»:

наименования строк с кодами классификации 1 11 05022 02 0000 120 и 1 14 06022 02 0000 430 после слов «за исключением земельных участков» дополнить словами «бюджетных и»;

наименования строк с кодами классификации 1 11 05032 02 0000 120, 1 11 08020 02 0000 120, 11 09042 02 0000 120, 1 14 02022 02 0000 410, 1 14 02022 02 0000 440, 1 14 02023 02 0000 410 и 1 14 02023 02 0000 440 после слов «за исключением имущества» дополнить словами «бюджетных и»;

ж) раздел «Департамент строительства Ярославской области» после строки с кодом классификации 2 03 10001 02 0002 180 дополнить строкой следующего содержания:

«924

2 03 10001 02 0004 151

Безвозмездные поступления в бюджеты субъектов Российской Федерации от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства»;

з) в разделе «Департамент промышленной политики и поддержки предпринимательства Ярославской области» наименование строки с кодом классификации 1 11 05032 02 0000 120 после слов «за исключением имущества» дополнить словами «бюджетных и»;

и) в разделе «Иные доходы областного бюджета, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов областного бюджета в пределах их компетенции»:

после строки с кодом классификации 1 08 07082 01 0000 110 дополнить строкой следующего содержания:

    

«1 08 07300 01 0000 110

Прочие государственные пошлины за совершение прочих юридически значимых действий, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации»;

    

наименования строк с кодами классификации 1 14 02022 02 0000 410, 1 14 02022 02 0000 440, 1 14 02023 02 0000 410, 1 14 02023 02 0000 440 после слов «за исключением имущества» дополнить словами «бюджетных и»

строки с кодами классификации 1 18 02030 02 0000 151, 1 18 02040 02 0000 151, 1 18 02060 02 0000 180 и 1 19 02000 02 0000 151 изложить в следующей редакции:

 

«2 18 02030 02 0000 151

Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов городских округов

    

2 18 02040 02 0000 151

Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов муниципальных районов

    

2 18 02060 02 0000 180

Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет небюджетными организациями

    

2 19 02000 02 0000 151

Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов субъектов Российской Федерации»;

 

8) в приложении 3:

наименования строк с кодами классификации 000 1 11 05000 00 0000 120, 000 1 11 05032 02 0000 120 и 000 1 14 02000 00 0000 000 после слов «за исключением имущества» дополнить словами «бюджетных и»;

наименования строк с кодами классификации 000 1 11 05022 02 0000 120, 000 1 14 06000 00 0000 430 и 000 1 14 06022 02 0000 430 после слов «за исключением земельных участков» дополнить словами «бюджетных и»;

в строке с кодом классификации 000 2 00 00000 00 0000 000 цифры «4 100 135 000» заменить цифрами «4 634 985 725»;

в строке с кодом классификации 000 2 02 00000 00 0000 000 цифры «4 100 135 000» заменить цифрами «4 268 331 243»;

в строке с кодом классификации 000 2 02 02000 00 0000 151 цифры «765 501 000» заменить цифрами «933 643 600»;

после строки с кодом классификации 000 2 02 02097 02 0000 151 дополнить строкой следующего содержания:

«000 2 02 02101 02 0000 151

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации

168 142 600»;

в строке с кодом классификации 000 2 02 02116 02 0000 151 цифры «470 418 000» заменить цифрами «156 804 000», после указанной строки дополнить строкой следующего содержания:

«000 2 02 02137 02 0000 151

Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов административных центров субъектов Российской Федерации и административных центров муниципальных районов Московской и Ленинградской областей

313 614 000»;

после строки с кодом классификации 000 2 02 04025 02 0000 151 дополнить строками следующего содержания:

«000 2 02 09000 02 0000 151

Прочие безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы

53 643

000 2 02 09071 02 0000 151

Прочие безвозмездные поступления в бюджеты субъектов Российской Федерации от бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации

53 643

000 2 03 10001 00 0000 180

Безвозмездные поступления от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

366 654 482

000 2 03 10001 02 0001 180

Безвозмездные поступления в бюджеты субъектов Российской Федерации от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов

103 482 903

000 2 03 10001 02 0002 180

Безвозмездные поступления в бюджеты субъектов Российской Федерации от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

128 943 024

000 2 03 10001 02 0004 180

Безвозмездные поступления в бюджеты субъектов Российской Федерации от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства

134 228 555»;

в строке «Итого доходов» цифры «33 813 828 000» заменить цифрами «34 348 678 725»;

в строке «Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности» цифры «894 292 000» заменить цифрами «901 249 418»;

в строке «Всего доходов» цифры «34 708 120 000» заменить цифрами «35 249 928 143»;

9) приложения 5 и 7 изложить в редакции приложений 1 и 2 к настоящему Закону соответственно;

10) в приложении 17:

пункты 2, 9, 10, 21, 36 и 38 и вновь вводимые пункты 44 - 57 изложить в редакции приложения 3 к настоящему Закону;

пункты 17 и 35 исключить;

в строке «Всего» цифры «2 119 540 600» заменить цифрами «3 455 192 456»;

11) в приложении 19:

пункты 2, 18, 25, 34 и 35 изложить в редакции приложения 4 к настоящему Закону;

в строке «Всего» цифры «9 867 758 200» заменить цифрами «9 869 000 200»;

12) в приложении 21:

пункты 3 и 5 и вновь вводимые пункты 7 и 8 изложить в редакции приложения 5 к настоящему Закону;

в строке «Всего» цифры «910 757 600» заменить цифрами «993 965 765»;

13) в приложении 23:

в строке с кодом классификации 906 01 05 00 00 00 0000 000 цифру «0» заменить цифрами «1 424 432 466»;

в строке с кодом классификации 906 01 05 02 01 02 0000 510 цифры «45 581 053 240» заменить цифрами «46 122 861 383»;

в строке с кодом классификации 906 01 05 02 01 02 0000 610 цифры «45 581 053 240» заменить цифрами «47 547 293 849»;

в строке «ИТОГО» цифры «1 744 446 300» заменить цифрами «3 168 878 766»;

14) в приложении 25:

а) в разделе 2 в строке с наименованием «Верхний предел государственного внутреннего долга Ярославской области, в том числе:» цифры «13 273 608 340», «13 310 321 240» и «13 410 321 240» заменить цифрами «13 760 408 340», «13 797 121 240» и «13 897 121 240» соответственно;

б) в разделе 3:

в строке с наименованием «Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации (ОАО)» цифры «1 800 000 000» заменить цифрами «2 340 000 000»;

в строке с наименованием «Прочие» цифры «2 000 000 000» заменить цифрами «1 460 000 000»;

в) разделы 4 и 5 изложить в следующей редакции:

«4. Объем государственного долга Ярославской области

(руб.)

Обязательства

Объем долга

На

01.01.2011

На

01.01.2012

(расчет)

На

01.01.2013

(расчет)

На

01.01.2014

(расчет)

Кредиты кредитных организаций

3 990 000 000

5 090 000 000

3 840 000 000

3 490 000 000

Государственные ценные бумаги

5 150 000 000

6 000 000 000

7 950 000 000

8 450 000 000

Бюджетные кредиты, в том числе:

бюджетные кредиты, обязательства по которым выражены в рублях;

бюджетные кредиты, обязательства по которым выражены в иностранной валюте *

2 852 336 576

2 592 475 100

259 861 476

2 570 408 340

2 570 408 340

-

1 807 121 240

1 807 121 240

-

1 657 121 240

1 657 121 240

-

Итого прямые долговые обязательства

11 992 336 576

13 660 408 340

13 597 121 240

13 597 121 240

Обязательства по государственным гарантиям

-

100 000 000

200 000 000

300 000 000

Всего

11 992 336 576

13 760 408340

13 797 121 240

13 897 121 240»;

* Остаток долга на 01.01.2011 пересчитан в рубли по курсу на 31.12.2010: 1 EUR – 40,3331 руб.

5. Структура государственного долга Ярославской области

(процентов)

Виды заимствований

На

01.01.2011

На

01.01.2012

(прогноз)

На 01.01.2013

(прогноз)

На 01.01.2014

(прогноз)

1. Кредиты кредитных организаций

2. Бюджетные кредиты

3. Государственные ценные бумаги

4. Государственные гарантии

33,27

23,79

42,94

-

36,99

18,68

43,60

0,73

27,83

13,10

57,62

1,45

25,11

11,93

60,80

2,16

Итого

100

100

100

100»;

15) приложения 27, 29, 31 и 32 изложить в редакции приложений 6 - 9 к настоящему Закону соответственно.

Губернатор

Ярославской области С.А. Вахруков

«_____»_____________ 2011 г.

№ ______


Приложение 1
Приложение 2
Приложение 3
Приложение 4
Приложение 5
Приложение 6
Приложение 7
Приложение 8
Приложение 9

Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области

«О внесении изменений в Закон Ярославской области
«Об областном бюджете на 2011 год
и на плановый период 2012 и 2013 годов»

Проект закона подготовлен в связи необходимостью корректировки доходной и расходной частей областного бюджета на 2011 год, в том числе с учетом решений органов государственной власти РФ.

Доходы

Увеличивается объем безвозмездных поступлений на 534,8млн. рублей.

Увеличиваются доходы областного бюджета за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на 7,0 млн. руб.

В целом доходы увеличиваются на 541,8 млн. руб. и составят 35 249,9 млн. рублей.

Расходы

За счет безвозмездных поступлений расходы областного бюджета увеличиваются на 534,8 млн. руб., в том числе:

366,7 млн. руб. – на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, за счет средств государственной корпорации Фонд содействия реформированию ЖКХ;

168,0 млн. руб. – на реализацию региональной адресной программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда области на 2011 год за счет средств федерального бюджета;

0,1 млн. руб. – на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан за счет средств Пенсионного фонда России.

Увеличиваются расходы на 159,0 млн. руб. (за счет остатков средств областного бюджета на 01.01.2011 и сокращения отдельных расходов), в том числе:

55,0 млн. руб. – на частичную компенсацию расходов местных бюджетов, связанных с выполнением полномочий по теплоснабжению (в связи с ростом цен на энергоносители);

40,0 млн. руб. – на реализацию ОЦП «Повышение эффективности бюджетных расходов» (кроме того, на указанные цели предполагается привлечение субсидии федерального бюджета в размере 60 - 70 млн. руб.);

22,7 млн. руб. – на приобретение дорожной техники для государственного учреждения «Ярдорслужба»;

13,7 млн. руб. – на выполнение государственного задания по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи (в связи с увеличением софинансирования соответствующих расходов из федерального бюджета);

11,9 млн. руб. – на укрепление материально-технической базы детских загородных оздоровительных учреждений, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в том числе в целях приведения в соответствие требованиям по их безопасности;

7,3 млн. руб. – на выполнение обязательств по соглашению с Федеральным дорожным агентством по реконструкции улично-дорожной сети г. Ярославля;

3,2 млн. руб. – на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги газоснабжения по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек (в связи с уточнением объемов потребляемого населением сжиженного газа);

2,4 млн. руб. – на увеличение фонда оплаты труда работников государственного архива Ярославской области с 01.01.2011 на 6,5 процентов;

2,0 млн. руб. – на реализацию ОЦП модернизации и инновационного развития промышленности области на 2011-2013 годы;

0,8 млн. руб. – на формирование фонда оплаты труда Уполномоченного по правам ребенка в Ярославской области.

Сокращение расходов областного бюджета на 79,4 млн. руб. предусматривается по следующим направлениям:

58,1 млн. руб. – межбюджетный трансферт на обеспечение равной доступности жилищно-коммунальных услуг для населения (в связи с уточнением потребности, исходя из утвержденных тарифов ресурсоснабжающих организаций);

11,5 млн. руб. – выплата агентских комиссий и вознаграждений в связи с экономией при проведении конкурсных процедур по обслуживанию государственного долга области;

9,7 млн. руб. – региональная адресная программа дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда области на 2011 год (в связи с уменьшением доли софинансирования из областного бюджета);

0,1 млн. руб. – содержание департамента топлива, энергетики и регулирования тарифов области (в связи с уточнением потребности).

За счет остатков средств федерального бюджета и государственной корпорации Фонд содействия реформированию ЖКХ на 01.01.2011 расходы увеличиваются на 1 270,6 млн. руб., в том числе:

596,8 млн. руб. – на реализацию комплексных инвестиционных планов модернизации городских поселений Ростов и Гаврилов-Ям;

587,9 млн. руб. – на реализацию ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)», подпрограммы «Автомобильные дороги»;

66,3 млн. руб. – на обеспечение жильем отдельных категорий граждан (Указ Президента РФ от 07.05.2008 № 714);

16,2 млн. руб. – на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства;

3,4 млн. руб. – на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники (оплата контрактов 2010 года).

Увеличиваются расходы областного бюджета за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на 81,2 млн. руб., в том числе за счет остатков на 01.01.2011 в сумме 74,2 млн. рублей.

Кроме того, производятся передвижки ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, главными распорядителями средств бюджета в пределах утвержденных на 2011 год расходов, в том числе в связи с изменением бюджетной классификации.

В целом расходы увеличиваются на 1 966,2 млн. руб. и составят 38 418,8 млн. рублей.

Дефицит

Дефицит областного бюджета, финансируемый за счет государственных заимствований области и средств от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в государственной собственности, не изменяется и составляет 1 744,5 млн. рублей.

Вместе с тем, в соответствии с требования Бюджетного кодекса РФ в структуре дефицита отражаются остатки средств бюджета на 01.01.2011 в сумме 1 424,4 млн. рублей.

Государственный долг

В связи с уточнением структуры государственного долга на 01.01.2011 на основании отчетных данных вносятся изменения в Программу государст-венных внутренних заимствований Ярославской области.


Приложение к Пояснительной записке. Изменения, вносимые в перечень строек и объектов, планируемых к финансированию из областного бюджета в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области в 2011 году
Приложение к Пояснительной записке. Перечень строек и объектов, финансируемых за счет средств федерального бюджета и государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, на 2011 год

Июль 2022
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
27 28 29 30 1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 31