Проект вносит
Губернатор Ярославской области
С.Н. Ястребов
З А К О Н
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
Об отдельных вопросах розничной продажи
алкогольной продукции в Ярославской области
Принят Ярославской областной Думой
«____»_____________ 2013 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон) регулирует отдельные вопросы розничной продажи алкогольной продукции на территории Ярославской области в пределах полномочий Ярославской области как субъекта Российской Федерации.
Статья 2. Ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции
1. На территории Ярославской области действуют ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции, установленные Федеральным законом.
2. На территории Ярославской области не допускается розничная продажа алкогольной продукции организациями и индивидуальными предпринимателями при оказании ими услуг общественного питания в объектах организации общественного питания, расположенных в жилых домах или в пристроенных к жилым домам помещениях, с 23 часов до 8 часов.
Статья 3. Ограничения условий розничной продажи алкогольной продукции
1. На территории Ярославской области действуют ограничения условий розничной продажи алкогольной продукции, установленные Федеральным законом.
2. На территории Ярославской области розничная продажа алкогольной продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями в объектах недвижимости, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 4. Ограничения мест розничной продажи алкогольной продукции
1. На территории Ярославской области действуют ограничения мест розничной продажи алкогольной продукции, установленные Федеральным законом.
2. На территории Ярославской области не допускается розничная продажа алкогольной продукции в местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности и на прилегающих к таким местам территориях, границы которых определяются органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законодательством.
Места массового скопления граждан и места нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, определяются Правительством Ярославской области в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. На территории Ярославской области не допускается розничная продажа алкогольной продукции в торговых объектах, расположенных в зданиях студенческих общежитий.
Статья 5. Требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда)
Минимальный размер оплаченного уставного капитала (уставного фонда) для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории Ярославской области (за исключением организаций общественного питания), устанавливается в размере 500 тысяч рублей.
Статья 6. О признании утратившими силу законодательных актов (положений законодательных актов) Ярославской области
Признать утратившими силу:
1) Закон Ярославской области от 25.06.1999 № 20-з «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ярославской области» (Губернские вести, специальный выпуск «Документ», 1999, 1 июля, № 48);
2) Закон Ярославской области от 27.06.2000 № 1-з «О внесении изменений и дополнений в Закон Ярославской области «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ярославской области» (Губернские вести, 2000, 27 июня, № 56);
3) Закон Ярославской области от 09.06.2001 № 31-з «О внесении изменений и дополнений в Закон Ярославской области «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ярославской области» (Губернские вести, 2001, 18 июня, № 45);
4) статью 4 Закона Ярославской области от 10.07.2001 № 42-з «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Ярославской области» (Губернские вести, 2001, 18 июля, № 52);
5) Закон Ярославской области от 17.04.2006 № 15-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ярославской области» (Губернские вести, 2006, 18 апреля, № 21);
6) Закон Ярославской области от 24.11.2008 № 57-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ярославской области» (Губернские вести, 2008, 24 ноября, № 105);
7) статью 2 Закона Ярославской области от 24.11.2009 № 64-з «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Ярославской области» (Документ – Регион, 2009, 27 ноября, № 28);
8) Закон Ярославской области от 06.05.2010 № 13-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ярославской области» (Документ – Регион, 2010, 12 мая, № 30);
9) Закон Ярославской области от 03.04.2012 № 9-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ярославской области» и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Ярославской области» (Документ – Регион, 2012, 6 апреля, № 26).
Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Ярославской области С.Н. Ястребов
«_____»_____________2013 г.
№_______
Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области
«Об отдельных вопросах розничной продажи
алкогольной продукции в Ярославской области»
Проект закона области «Об отдельных вопросах розничной продажи алкогольной продукции в Ярославской области» (далее – законопроект) подготовлен в соответствии с Планом законодательных инициатив Губернатора области на 2013 год (распоряжение Губернатора области от 11.12.2012 № 645-р) в рамках установленной федеральным законодателем компетенции Ярославской области как субъекта Российской Федерации в сфере розничной продажи алкогольной продукции.
Законопроект устанавливает дополнительные к установленным Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции.
Законопроектом предлагается установить, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции:
1) организациями и индивидуальными предпринимателями при оказании ими услуг общественного питания в объектах организации общественного питания, расположенных в жилых домах или в пристроенных к жилым домам помещениях, с 23 часов до 8 часов;
2) в торговых объектах, расположенных в зданиях студенческих общежитий;
3) в местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности и на прилегающих к таким местам территориях, границы которых определяются органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законодательством. Конкретные места, отвечающие указанным требованиям, определяются Правительством области в соответствии с критериями и в порядке, установленном федеральным законодательством.
Законопроект определяет, что на территории области розничная продажа алкогольной продукции осуществляется индивидуальными предпринимателями и организациями в объектах недвижимости, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с федеральным законодательством.
Законопроектом установлен минимальный размер оплаченного уставного капитала (уставного фонда) для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории области (за исключением организаций общественного питания), в размере 500 тысяч рублей.
Для реализации закона необходимо принятие постановления Правительства области, определяющего конкретные места массового скопления граждан и места нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.
Принятие законопроекта не повлечет за собой увеличение расходов (снижение доходов) областного бюджета.
Перечень законодательных актов, подлежащих признанию
утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию
в связи с принятием проекта закона Ярославской области
«Об отдельных вопросах розничной продажи
алкогольной продукции в Ярославской области»
Принятие проекта закона области «Об отдельных вопросах розничной продажи алкогольной продукции в Ярославской области» потребует признания утратившими силу следующих законодательных актов (положений законодательных актов) Ярославской области:
1) Закона Ярославской области от 25.06.1999 № 20-з «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ярославской области»;
2) Закона Ярославской области от 27.06.2000 № 1-з «О внесении изменений и дополнений в Закон Ярославской области «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ярославской области»;
3) Закона Ярославской области от 09.06.2001 № 31-з «О внесении изменений и дополнений в Закон Ярославской области «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ярославской области»;
4) статьи 4 Закона Ярославской области от 10.07.2001 № 42-з «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Ярославской области»;
5) Закона Ярославской области от 17.04.2006 № 15-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ярославской области»;
6) Закона Ярославской области от 24.11.2008 № 57-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ярославской области»;
7) статьи 2 Закона Ярославской области от 24.11.2009 № 64-з «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Ярославской области»;
8) Закона Ярославской области от 06.05.2010 № 13-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ярославской области»;
9) Закона Ярославской области от 03.04.2012 № 9-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ярославской области» и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Ярославской области».
Признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других законодательных актов области в связи с принятием законопроекта не потребуется.