Ярославская областная Дума

Проект вносит

Губернатор Ярославской области

С.Н. Ястребов

З А К О Н

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

Об отдельных вопросах предоставления в аренду земельных участков,
находящихся в государственной или муниципальной собственности

Принят Ярославской областной Думой

«____»_____________ 2015 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации регулирует отдельные вопросы предоставления в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Статья 2. Критерии, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения и масштабные инвестиционные проекты, для размещения или реализации которых земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется в аренду без проведения торгов

Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, юридическим лицам в аренду без проведения торгов для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов осуществляется в соответствии с распоряжением Губернатора Ярославской области при условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов одному из критериев:

1) объект в установленном Правительством Ярославской области порядке включен в государственную программу Ярославской области и обеспечивает ее исполнение за счет внебюджетных источников финансирования в рамках заключенного с частным инвестором соглашения;

2) инвестиционный проект в установленном Правительством Ярославской области порядке включен в Программу проектов государственно-частного партнерства Ярославской области и в отношении него заключено соглашение о государственно-частном партнерстве с частным партнером;

3) инвестиционный проект в установленном Правительством Ярославской области порядке включен в реестр инвестиционных проектов регионального значения по созданию и (или) развитию промышленных (индустриальных) парков на территории Ярославской области и в отношении него заключено соглашение о государственной поддержке инвестиционного проекта по созданию и (или) развитию промышленного (индустриального) парка с управляющей компанией промышленного (индустриального) парка. 

Губернатор

Ярославской области                                                                 С.Н. Ястребов 

«_____»_____________2015 г.

 №_______

Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области

«Об отдельных вопросах предоставления в аренду земельных участков,

находящихся в государственной или муниципальной собственности»

Проект закона Ярославской области «Об отдельных вопросах предоставления в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» (далее – проект закона, законопроект) подготовлен в целях реализации положений статьи 39⁶ Земельного кодекса РФ, предоставляющих субъектам Российской Федерации полномочие урегулировать региональными законами отдельные вопросы предоставления в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Проектом закона определяются критерии объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения и масштабных инвестиционных проектов, для размещения или реализации которых земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в аренду без проведения торгов.

Настоящим законопроектом определено три таких критерия:

1) объект в установленном Правительством области порядке включен в государственную программу Ярославской области и обеспечивает ее исполнение за счет внебюджетных источников финансирования в рамках заключенного с частным инвестором соглашения;

2) инвестиционный проект в установленном Правительством Ярославской области порядке включен в Программу проектов государственно-частного партнерства Ярославской области и в отношении него заключено соглашение о государственно-частном партнерстве с частным партнером;

3) инвестиционный проект в установленном Правительством Ярославской области порядке включен в реестр инвестиционных проектов регионального значения по созданию и (или) развитию промышленных (индустриальных) парков на территории Ярославской области и в отношении него заключено соглашение о государственной поддержке инвестиционного проекта по созданию и (или) развитию промышленного (индустриального) парка с управляющей компанией промышленного (индустриального) парка.

Предоставление земельных участков в аренду частным инвесторам для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, включенных в государственную программу Ярославской области, предлагается как один из способов вовлечения частного бизнеса в традиционно государственные отрасли (образование, спорт, культуру, здравоохранение) в целях создания и функционирования частных детских садов, спортивных объектов, музеев, офисов врачей общей практики и другое, а также в коммунально-бытовую сферу в целях создания и функционирования объектов коммунально-бытового назначения с правом последующего выкупа этих земельных участков собственниками построенных объектов.

Принятие настоящего законопроекта создаст правовые основы для возможности предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов юридическим лицам – победителям конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве на срок реализации проекта государственно-частного партнерства, позволит снять ограничения для реализации проектов государственно-частного партнерства, связанные с необходимостью проведения отдельных торгов на право заключения договора аренды земельного участка.

Проект закона также направлен на стимулирование создания и развития на территории Ярославской области промышленных (индустриальных) парков, которое будет осуществляться путем предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов юридическим лицам – управляющим компаниям, реализующим инвестиционные проекты создания (развития) промышленных (индустриальных) парков регионального значения.

Принятие данного законопроекта не повлечет дополнительных расходов (снижения доходов) областного бюджета и не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области.