Ярославская областная Дума

Проект вносит

Губернатор Ярославской области

С.Н. Ястребов

З А К О Н

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Ярославской области

«О бюджете Территориального фонда обязательного

медицинского страхования Ярославской области

на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов»

Принят Ярославской областной Думой

«____»_____________ 2016 года

Внести в Закон Ярославской области от 18.12.2015 № 103-з «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» (Документ – Регион, 2015, 22 декабря, № 106-а) следующие изменения:

1) в части 1 статьи 1:

а) в пункте 1 цифры «11 221 828 500» и «10 965 945 500» заменить соответственно цифрами «11 215 497 697» и «10 978 545 500»;

б) в пункте 2:

цифры «11 221 828 500» заменить цифрами «11 234 428 500»;

после слов «в сумме 188 990 800 рублей» дополнить словами «и областному бюджету в сумме 12 600 000 рублей»;

в) дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3) объем дефицита бюджета Фонда в сумме 18 930 803 рубля.»;

2) в пункте 1 статьи 4 слова «приложению 5» заменить словами «приложениям 5 и 5¹»;

3) часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3) единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам.»;

4) дополнить статьей 5¹ следующего содержания:

«Статья 5¹. Источники финансирования дефицита бюджета Фонда на 2016 год

Установить источники финансирования дефицита бюджета Фонда на 2016 год согласно приложению 9 к настоящему Закону.»;

5) в части 2 статьи 6:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования;»;

б) дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3) финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования.»;

6) в приложении 1:

а) после строки с наименованием «Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования)» дополнить строкой следующего содержания:

б) после строки с наименованием «Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам» дополнить строкой следующего содержания:

в) после строки с наименованием «Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования» дополнить строкой следующего содержания:

7) приложение 3 изложить в редакции приложения 1 к настоящему Закону;

8) дополнить приложением 5¹ в редакции приложения 2 к настоящему Закону;

9) в приложении 7:

а) в строке с наименованием «Межбюджетные трансферты, всего, в том числе:» цифры «11 221 828 500» заменить цифрами «11 234 428 500»;

б) в строке с наименованием «за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в том числе:» цифры «10 965 945 500» заменить цифрами «10 978 545 500»;

в) после строки с наименованием «финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации 10 965 945 500» дополнить строкой следующего содержания:

10) дополнить приложением 9 в редакции приложения 3 к настоящему Закону.

Губернатор

Ярославской области                                                                 С.Н. Ястребов

«_____»_____________ 2016 г. 

№ _______

Приложение 1

к Закону Ярославской области

от ____________№____

Доходы бюджета Территориального фонда обязательного

медицинского страхования Ярославской области на 2016 год

в соответствии с классификацией доходов бюджетов

Приложение 2

к Закону Ярославской области

от ____________№____

Изменение

распределения бюджетных ассигнований

Территориального фонда обязательного медицинского страхования

Ярославской области по разделам и подразделам, целевым статьям

и группам видов расходов на 2016 год

Приложение 3

к Закону Ярославской области

от ____________№____

Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета

Территориального фонда обязательного медицинского

страхования Ярославской области на 2016 год

Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области

«О внесении изменений в Закон Ярославской области
«О бюджете Территориального фонда обязательного
медицинского страхования Ярославской области
на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов»

Проект закона подготовлен в целях полноты отражения доходов, расходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области (далее – Фонд).

Основные изменения плановых показателей 2016 года связаны с утверждением размера межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда ОМС на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам.

Объем доходов в 2016 году составит 11 215 497,7 тыс. рублей, объем расходов – 11 234 428,5 тыс. рублей. Разница между расходной и доходной частью бюджета Фонда в сумме 18 930,8 тыс. рублей обусловлена возвратом в областной бюджет и бюджет Федерального фонда ОМС остатка средств, не использованных по состоянию на 01.01.2016.

Доходы

Общий объем доходов бюджета Фонда на 2016 год составит 11 215 497,7 тыс. рублей (99,9 % к утвержденному плану).

Изменение доходной части бюджета Фонда связано:

1) с утверждением Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2015 № 2768-р «Об утверждении распределения в 2016 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования в целях осуществления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам» размера межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда ОМС на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам, прибывшим на работу в сельской местности, в сумме 12 600,0 тыс. рублей;

2) с поступлением неналоговых доходов в сумме 1 038,7 тыс. рублей, подлежащих возврату в бюджет Федерального фонда ОМС, как дебиторская задолженность прошлых лет, источником финансового обеспечения которой являлась субвенция Федерального фонда ОМС, в том числе:

? взыскание денежных средств с медицинских организаций по результатам проведения Фондом повторных медико-экономических экспертиз и экспертиза качества медицинской помощи – 949,5 тыс. рублей;

– штрафы, санкции, возмещение ущерба (возврат медицинскими организациями средств, использованных не по целевому назначению) – 89,2 тыс. рублей.

3) с отражением в доходной части бюджета Фонда со знаком «-» суммы возвратов в размере 19 969,5 тыс. рублей, в том числе:

а) средств, полученных в 2015 году и не использованных по состоянию на 01.01.2016, в сумме 18 930,8 тыс. рублей, из них:

? в бюджет Федерального фонда ОМС в сумме 17 836,9 тыс. рублей, в том числе:

средств субвенции на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования – 17 777,2 тыс. рублей; средства возвращены 27.01.2016 в соответствии с частью 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

средств неналоговых доходов, подлежащих возврату в бюджет Федерального фонда ОМС, – 59,7 тыс. рублей;

? в областной бюджет возврат остатка не использованных медицинскими организациями средств на осуществление мер социальной поддержки работникам учреждений здравоохранения ? 1 093,9 тыс. рублей; средства возвращены 27.01.2016 в соответствии с частью 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

б) средств неналоговых доходов, полученных в 2016 году и подлежащих возврату в бюджет Федерального фонда ОМС, – 1 038,7 тыс. рублей.

Расходы

Общий объем расходов бюджета Фонда на 2016 год составит 11 234 428,5 тыс. рублей (100,1 % к плану). Увеличение обусловлено утверждением размера межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда ОМС на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в сумме 12 600,0 тыс. рублей.