Ярославская областная Дума

Проект вносит

временно исполняющий обязанности

Губернатора Ярославской области 

Д.Ю. Миронов

З А К О Н

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Ярославской области

«О комиссиях по делам несовершеннолетних

и защите их прав в Ярославской области»

Принят Ярославской областной Думой

«____»_____________ 2017 года 

Статья 1

Внести в Закон Ярославской области от 05.07.2013 № 40-з «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ярославской области» (Документ – Регион, 2013, 12 июля, № 54; 2015, 14 апреля, № 29) следующие изменения:

1) в статье 5:

а) в части 1:

в пункте 3 слова «управления образовательного учреждения» заменить словами «, осуществляющего управление в сфере образования,», слова «из образовательного учреждения» заменить словами «из образовательной организации»;

дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7) принимают решения в соответствии с пунктом 2¹ статьи 11 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».»;

б) части 2 и 3 изложить в следующей редакции:

«2. Комиссия при Правительстве области осуществляет полномочия, предусмотренные пунктами 1, 6 и 7 части 1 настоящей статьи.

3. Территориальные комиссии, созданные в муниципальных районах и городских округах Ярославской области (за исключением территориальных комиссий, созданных в городских округах Ярославской области, имеющих территориальное деление), а также территориальные комиссии, созданные в территориальных единицах городских округов Ярославской области, имеющих территориальное деление, осуществляют полномочия, предусмотренные пунктами 1 – 6 части 1 настоящей статьи.»;

в) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Территориальные комиссии, созданные в городских округах Ярославской области, имеющих территориальное деление, общественные комиссии осуществляют полномочия, предусмотренные пунктами 1, 4 и 6 части 1 настоящей статьи.»;

2) в пункте 1 части 2 статьи 8 слова «заместителя Губернатора Ярославской области» заменить словами «заместителя Председателя Правительства Ярославской области»;

3) пункт 4 части 1 статьи 13 изложить в следующей редакции:

«4) по приговору, определению или постановлению суда (судьи), постановлению прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания или начальника органа внутренних дел в отношении несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей.»;

4) в части 2 статьи 17 слова «образовательном учреждении» заменить словами «образовательной организации»;

5) в пункте 1 части 1 статьи 18 слова «в порядке, установленном Губернатором Ярославской области» исключить. 

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзацев третьего и четвертого подпункта «а» и подпунктов «б» и «в» пункта 1 статьи 1 настоящего Закона, вступающих в силу с 1 июля 2017 года. 

Временно исполняющий

обязанности Губернатора

Ярославской области                                                                 Д.Ю. Миронов 

«_____»_____________2017 г. 

№______

Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области

«О внесении изменений в Закон Ярославской области
«О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ярославской области»

Проект закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ярославской области» (далее – проект закона, законопроект) разработан в целях совершенствования регионального законодательства по вопросам осуществления деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Ярославской области (далее – комиссии) и приведения его в соответствие с действующими нормами федерального законодательства.

Так, Федеральным законом от 26.04.2016 № 113-ФЗ «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» уточнены положения о полномочиях комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в части принятия решений о допуске или недопуске к педагогической деятельности лиц, имевших судимость. В соответствии с новой редакцией пункта 2¹ статьи 11 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее – Федеральный закон) указанные решения вправе принимать только комиссии, созданные высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и осуществляющие деятельность на территориях субъектов Российской Федерации (комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ярославской области).

Соответствующие изменения предлагается внести в статью 5 Закона Ярославской области от 05.07.2013 № 40-з «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ярославской области» (далее – Закон области). В целях подготовки и принятия подзаконных нормативных актов, обеспечивающих реализацию данных полномочий комиссией при Правительстве Ярославской области, срок вступления в силу указанных изменений предлагается установить с 01.07.2017.

Кроме того, положения пункта 3 части 1 статьи 5 и пункта 4 части 1 статьи 13 Закона области приводятся в соответствие с положениями Федерального закона (подпунктом 3 пункта 2 статьи 11 и статьей 6).

В связи с изменением структуры органов исполнительной власти области законопроектом предлагается уточнить требование к замещаемой должности председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ярославской области (пункт 1 части 2 статьи 8 Закона области), определив ее не ниже заместителя Председателя Правительства Ярославской области. Также в пункте 1 части 1 статьи 18 Закона области предлагается исключить указание на утверждение Губернатором области порядка организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Ярославской области, поскольку деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав достаточно регламентирована в федеральном и региональном законодательстве.

Принятие проекта закона не повлечет увеличения (уменьшения) расходов или доходов областного бюджета и не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области.