Ярославская областная Дума

Приложение

к Закону Ярославской области

от ______________  № _______

Нормативы бюджетного финансирования на реализацию
основных общеобразовательных программ в общеобразовательных организациях
на одного обучающегося в год 

* Под малыми городами в настоящем приложении понимаются города
с численностью населения до 25 тысяч человек.

** При определении объема расходов общеобразовательной организации, расположенной в рабочем поселке с численностью населения до 3 тысяч человек, в настоящем приложении применяются нормативы, предусмотренные для общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности.

*** Для глухих, слабослышащих и позднооглохших, слепых и слабовидящих детей и детей с расстройствами аутистического спектра.

**** Для глухих детей и детей с расстройствами аутистического спектра. 

Корректирующие коэффициенты

* При определении объема расходов организации, расположенной в сельской местности и осуществляющей образовательную деятельность по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе, применяется норматив дневной общеобразовательной школы, расположенной в малом городе или рабочем поселке.

Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области

«О внесении изменения в приложение 1 к Закону Ярославской области
«О нормативах бюджетного финансирования образовательных организаций»

Проектом закона Ярославской области «О внесении изменения в приложение 1 к Закону Ярославской области «О нормативах бюджетного финансирования образовательных организаций» (далее – проект закона, законопроект) предлагается уточнить с 1 сентября 2017 года нормативы бюджетного финансирования на реализацию основных общеобразовательных программ в общеобразовательных организациях на одного обучающегося в год и корректирующие коэффициенты к ним.

С 01.09.2017 в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014 № 1599 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)» в муниципальных общеобразовательных организациях Ярославской области приступили к обучению по адаптированным основным общеобразовательным программам 27 обучающихся с умеренной, тяжелой, глубокой степенью умственной отсталости, тяжелыми и множественными нарушениями развития. В связи с этим положения Закона Ярославской области от 23.12.2013 № 74-з «О нормативах бюджетного финансирования образовательных организаций» необходимо дополнить соответствующими нормативами бюджетного финансирования обучения по адаптированным основным общеобразовательным программам начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.

С учетом требований СанПиН 2.4.2.3286-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.07.2015 № 26, законопроектом предусматривается нормативное бюджетное финансирование обучения по адаптированным основным общеобразовательным программам начального общего образования в 1 дополнительном классе, а также в 5 и 6 классах.

Проектом закона предлагается установить, что при определении объема расходов общеобразовательных организаций, расположенных в рабочих поселках с численностью населения до 3 тысяч человек, применяются нормативы, предусмотренные для общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности. Указанное предложение обосновывается невозможностью в рабочих поселках с небольшим количеством жителей организовать обучение детей в классах полной наполняемости (25 человек) с учетом подвоза детей. Средняя фактическая наполняемость таких классов составляет 14 человек, что соответствует нормативной наполняемости классов школ, расположенных в сельской местности. При этом в школах, расположенных в рабочих поселках, не допускается формирование классов-комплектов в соответствии с положениями СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189. В связи с этим указанным школам при соблюдении требований к нормативной штатной численности работников недостаточно средств нормативного бюджетного финансирования.

В настоящее время на территории Ярославской области в рабочих поселках с численностью жителей до 3 тысяч человек расположено 5 общеобразовательных организаций: средняя общеобразовательная школа им. К. Маркса Некрасовского муниципального района, Бурмакинская средняя общеобразовательная школа № 1 Некрасовского муниципального района, Леснополянская начальная школа им. К.Д. Ушинского Ярославского муниципального района, Ишненская средняя общеобразовательная школа и Поречская средняя общеобразовательная школа Ростовского муниципального района.

Проектом закона предлагаются следующие изменения корректирующих коэффициентов к нормативам бюджетного финансирования на реализацию основных общеобразовательных программ в общеобразовательных организациях:

1) изменить наименование корректирующего коэффициента «углубленное изучение предметов, гимназия, лицей» на «реализация образовательных программ повышенного уровня».

Соответствующие изменения внесены в постановление Правительства Ярославской области от 22.01.2014 № 30-п «О Методических рекомендациях по расчету нормативов бюджетного финансирования на реализацию общеобразовательных программ в общеобразовательных организациях» и постановление Правительства Ярославской области от 29.06.2011 № 465-п «Об оплате труда работников учреждений системы образования Ярославской области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 16.07.2007 № 259-а»;

2) распространить применение корректирующего коэффициента, обеспечивающего внеурочную деятельность на уровне среднего общего образования, к нормативу бюджетного финансирования вечерних (сменных) общеобразовательных школ.

С 01.09.2017 обучающиеся 8 классов вечерних (сменных) школ приступили к освоению федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования», предусматривающего ведение внеурочной деятельности.

Принятие законопроекта не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области.