Ярославская областная Дума

Проект вносит

Губернатор Ярославской области 

Д.Ю. Миронов 

З А К О Н

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ 

О внесении изменений в статьи 2 и 5 Закона Ярославской области

«О перераспределении между органами местного самоуправления

 муниципальных образований  Ярославской области

и органами государственной власти Ярославской области

полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения» 

Принят Ярославской областной Думой

«____»_____________ 2017 года

Внести в Закон Ярославской области от 29.12.2016 № 104-з «О перераспределении между органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и органами государственной власти Ярославской области полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения» (Документ – Регион, 2016, 30 декабря, № 115-а) следующие изменения:

1) пункт 1 части 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«1) организация водоснабжения населения с использованием централизованных систем водоснабжения, за исключением принятия мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;»;

2) в части 2 статьи 5 слова «с 1 января 2018 года» заменить словами «с 1 января 2019 года». 

Губернатор

Ярославской области                                                                   Д.Ю. Миронов

«_____»_____________2017 г. 

№_______

Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области

«О внесении изменений в статьи 2 и 5 Закона Ярославской области
«О перераспределении между органами местного самоуправления
муниципальных образований Ярославской области
и органами государственной власти Ярославской области
полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения»»

Проект закона Ярославской области «О внесении изменений в статьи 2 и 5 Закона Ярославской области «О перераспределении между органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и органами государственной власти Ярославской области полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения» (далее – проект закона, законопроект) направлен на обеспечение реализации органами государственной власти Ярославской области полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения в соответствии с Законом Ярославской области от 29.12.2016 № 104-з «О перераспределении между органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и органами государственной власти Ярославской области полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения».

Законопроектом уточняется перечень перераспределяемых полномочий в сфере водоснабжения. В частности, к числу полномочий, осуществляемых органами государственной власти Ярославской области, предлагается отнести организацию водоснабжения только с использованием централизованных систем водоснабжения. Органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области будут реализовываться полномочия по организации водоснабжения с использованием нецентрализованных систем водоснабжения, а также по принятию мер по организации водоснабжения населения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств. Указанные изменения обоснованы сложившейся на местах системой оперативного реагирования на ситуации, связанные с прекращением водоснабжения, что позволит обеспечить безотлагательное принятие мер, направленных на обеспечение населения водой.

Кроме того, предлагается перенести срок вступления в силу пункта 1 части 1 статьи 2 Закона Ярославской области «О перераспределении между органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и органами государственной власти Ярославской области полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения» с 1 января 2018 года на 1 января 2019 года.

Норма, предусматривающая вступление в силу с 1 января 2018 года указанных положений, принималась в целях установления периода, необходимого для осуществления органами исполнительной власти Ярославской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области соответствующих организационных мероприятий, а также формирования областного и местных бюджетов с учетом перераспределенных полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения.

Однако до настоящего времени со стороны органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области не в полном объеме проведена инвентаризация объектов водоснабжения, подлежащих передаче в областную собственность, что затягивает процесс передачи имущества, необходимого для реализации перераспределенных полномочий по организации водоснабжения и достижения поставленных целей. Кроме того, в отношении многих муниципальных предприятий введены процедуры банкротства, ряд предприятий является многопрофильными. В связи с этим необходимо установление дополнительного срока для проведения мероприятий, направленных на выведение объектов водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности, из конкурсной массы, а также из хозяйственного ведения многопрофильных предприятий. Продление срока переходного периода направлено на завершение мероприятий, необходимых для обеспечения осуществления принятых полномочий.

Принятие законопроекта не повлечет дополнительных расходов (снижения доходов) областного бюджета и не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области.