Ярославская областная Дума

Проект вносит

Губернатор Ярославской области 

Д.Ю. Миронов

З А К О Н

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Ярославской области

«Об областном бюджете на 2020 год

и на плановый период 2021 и 2022 годов»

Принят Ярославской областной Думой

«___» ____________ 2020 года

Внести в Закон Ярославской области от 20.12.2019 № 80-з «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (Документ – Регион, 2019, 24 декабря, № 111-а; 2020, 6 марта, № 19; 14 апреля, № 30; 6 мая, № 36; 2 июня, № 44-а; 8 июля, № 53) следующие изменения:

1) статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1

1. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2020 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 83 011 023 193 рубля;

2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 85 213 710 220 рублей;

3) дефицит областного бюджета в сумме 2 202 687 027 рублей.

2. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2021 год и на 2022 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2021 год в сумме 81 578 641 765 рублей и на 2022 год в сумме 87 563 948 051 рубль;

2) общий объем расходов областного бюджета на 2021 год в сумме 81 578 641 765 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 5 766 429 084 рубля, и на 2022 год в сумме 87 563 948 051 рубль, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 12 073 243 166 рублей.»;

2) в статье 12 цифры «567 018 010» заменить цифрами «1 315 843 045»;

3) в статье 13 цифры «9 317 606 343» заменить цифрами «9 310 972 043»;

4) в статье 14:

а) в части 1 слова «560 880 128 рублей» заменить словами «501 743 134 рубля»;

б) в части 3 слова «20 432 014 рублей» заменить словами «24 334 661 рубль»;

5) в части 1 статьи 15:

а) в абзаце первом цифры «206 263 625» заменить цифрами «204 263 625»;

б) в пункте 2 цифры «196 263 625» заменить цифрами «194 263 625»;

6) в части 1 статьи 23 слова «на 1 января 2021 года в сумме 38 670 286 107 рублей, на 1 января 2022 года в сумме 38 670 268 314 рублей и на 1 января 2023 года в сумме 38 670 268 314 рублей» заменить словами «на 1 января 2021 года в сумме 39 592 570 668 рублей, на 1 января 2022 года в сумме 39 592 552 875 рублей и на 1 января 2023 года в сумме 39 592 552 875 рублей»;

7) приложения 4 – 11 изложить в редакции приложений 1 – 8 к настоящему Закону соответственно;

8) в приложении 16:

а) пункты 1, 12, 13, 30 – 32, 35, 37 – 39, 51, 59 и вновь вводимый пункт 62 изложить в редакции приложения 9 к настоящему Закону;

б) пункты 60 и 61 исключить;

в) в строке «Итого» цифры «7 131 985 419» заменить цифрами «7 162 765 463»;

9) в приложении 18:

а) пункты 2 – 5, 7, 8, 11, 12, 17 – 20, 22, 25 – 29, 32, 35, 39, 42, 43,
46 – 48 и вновь вводимый пункт 54 изложить в редакции приложения 10 к настоящему Закону;

б) в строке «Итого» цифры «26 605 682 541» заменить цифрами «26 881 279 231»;

10) в приложении 20:

а) пункты 5, 11 и вновь вводимые пункты 13 и 14 изложить в редакции приложения 11 к настоящему Закону;

б) в строке «Итого» цифры «1 915 460 738» заменить цифрами «1 946 898 238»;

11) в приложении 21:

а) пункт 6 исключить;

б) в строке «Итого» цифры «796 779 500» заменить цифрами «770 267 000»;

12) в приложении 22:

а) пункт 2 изложить в редакции приложения 12 к настоящему Закону;

б) в строке «Итого» цифры «914 289 096» заменить цифрами «964 289 096»;

13) приложения 23 – 25 изложить в редакции приложений 13 – 15 к настоящему Закону соответственно. 

Губернатор

Ярославской области                                                                      Д.Ю. Миронов 

«_____»_____________ 2020 г. 

№ _______

Приложения:
Приложение 1
Приложение 2
Приложение 3
Приложение 4
Приложение 5
Приложение 6
Приложение 7
Приложение 8
Приложение 9
Приложение 10
Приложение 11
Приложение 12
Приложение 13
Приложение 14
Приложение 15

Пояснительная запискак проекту закона Ярославской области
«О внесении изменений в Закон Ярославской области
«Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»

Проект закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» подготовлен в связи с необходимостью корректировки доходной и расходной частей областного бюджета в текущих экономических условиях и реализации мероприятий по предупреждению распространения коронавирусной инфекции, в том числе с учетом решений федеральных органов государственной власти. 

Доходы

Доходы областного бюджета на 2020 год:

1) в части безвозмездных поступлений из федерального бюджета:

а) увеличиваются на 1 953,7 млн. рублей, в том числе:

- 756,1 млн. рублей – на социальные выплаты безработным гражданам;

- 615,6 млн. рублей – дотация бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов;

- 277,6 млн. рублей – на выплаты стимулирующего характера медицинским работникам;

- 171,8 млн. рублей – на организацию бесплатного горячего питания обучающихся в начальной школе;

- 46,3 млн. рублей – на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда;

- 42,5 млн. рублей – на выплаты членам избирательных комиссий за условия работы, связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологической безопасности при подготовке и проведении общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации;

- 39,2 млн. рублей – на осуществление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет;

- 4,6 млн. рублей – иные доходы;

б) уменьшаются на 145,6 млн. рублей, в том числе:

- 144,1 млн. рублей – по субвенции на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан;

- 1,5 млн. рублей – иные доходы;

2) в части собственных доходов областного бюджета уменьшаются на 922,3 млн. рублей (снижение поступления по акцизам на нефтепродукты).

В результате доходы областного бюджета на 2020 год увеличиваются на 885,8 млн. рублей и составят 83 011,0 млн. рублей.

Доходы областного бюджета на 2021 и 2022 годы уменьшаются на 16,6 млн. рублей и на 135,3 млн. рублей в части средств федерального бюджета и составят 81 578,6 млн. рублей и 87 563,9 млн. рублей соответственно.

Расходы

Расходы областного бюджета на 2020 год:

1) в части целевых средств из федерального бюджета увеличиваются на 1 192,5 млн. рублей;

2) в части собственных средств областного бюджета:

а) увеличиваются на 933,9 млн. рублей, в том числе:

- 289,1 млн. рублей – на осуществление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет;

- 238,1 млн. рублей – на компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций;

- 73,0 млн. рублей – субсидии организациям транспорта на возмещение затрат на оказание транспортных услуг населению;

- 50,0 млн. рублей – дотация муниципальным образованиям Ярославской области в связи с компенсацией снижения доходов местных бюджетов;

- 35,2 млн. рублей – для оплаты выполненных работ и на приобретение оборудования по строительству здания общеобразовательной школы по ул. Тракторная;

- 26,4 млн. рублей – на реализацию проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях – победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды;

- 22,0 млн. рублей – возмещение недополученных доходов организаций жилищно-коммунального комплекса;

- 20,0 млн. рублей – на заработную плату работникам учреждений культуры в связи с отсутствием внебюджетных источников;

- 14,0 млн. рублей – субсидия Региональному фонду содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области на осуществление уставной деятельности в целях проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

- 10,0 млн. рублей – на обеспечение деятельности 3-х общеобразовательных школ, переданных на региональный уровень по проекту создания базовых школ Российской Академии Наук;

- 7,7 млн. рублей – на субвенцию на государственную поддержку опеки и попечительства;

- 5,0 млн. рублей – на обеспечение функционирования мобильного технопарка "Кванториум" и центра цифрового образования детей "IT-Куб";

- 4,9 млн. рублей – на увеличение размера компенсации педагогическим работникам, участвующим в проведении ЕГЭ (на 30%);

- 138,5 млн. рублей – прочие расходы;

б) уменьшаются на 318,3 млн. рублей в связи с:

- экономией после проведением закупочных процедур;

- уточнением количества получателей социальных выплат;

- привлечением средств из федерального бюджета на обеспечение обучающихся горячим бесплатным питанием в начальной школе;

- переносом разработки проектно-сметной документации на 2021 год;

- и другие.

В результате расходы областного бюджета на 2020 год увеличиваются на 1 808,1 млн. рублей и составят 85 213,7 млн. рублей.

В 2021 году расходы областного бюджета уменьшаются за счет федеральных средств, а так же изменяются за счет перераспределения условно утвержденных расходов и областных средств на 16,6 млн. рублей. Условно утвержденные расходы составят 5 766,4 млн. рублей.

В 2022 году расходы областного бюджета уменьшаются за счет федеральных средств, а так же изменяются за счет перераспределения условно утвержденных расходов и областных средств на 135,3 млн. рублей. Условно утвержденные расходы составят 12 073,2 млн. рублей.

Производится перераспределение ассигнований между государственными программами и подпрограммами, разделами, подразделами, целевыми статьями, главными распорядителями средств областного бюджета в пределах утвержденных расходов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов. 

Дефицит

Дефицит областного бюджета на 2020 год увеличивается на 922,3 млн. рублей и составит 2 202,7 млн. рублей (дефицит в сумме 93,2 млн. рублей в полном объеме покрывается за счет остатков средств и не требует привлечения кредитных ресурсов).

Размер дефицита увеличен на сумму бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение первоочередных расходов социального характера.

Областной бюджет на плановый период 2021 и 2022 годов остается бездефицитным.

Изменения вносятся в источники финансирования дефицита областного бюджета и Программу государственных внутренних заимствований Ярославской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов в связи с увеличением дефицита областного бюджета, а также уточнением объема погашения по долговым обязательствам Ярославской области. Выдача и возврат бюджетных кредитов уменьшается в связи с предоставлением отсрочки по возврату ранее выданного кредита муниципальному образованию Ярославской области.

Изменения расходов областного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации в 2020 году и плановом периоде 2021 и 2022 годов представлены в приложениях 1 и 2 к пояснительной записке.

Информация по предлагаемым изменениям в Закон Ярославской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» представлена в приложении 3 к пояснительной записке. 

Приложения к Пояснительной записке:
Приложение к Пояснительной записке 1. Расходы областного бюджета на 2020 год по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации
Приложение к Пояснительной записке 2. Расходы областного бюджета на плановый период 2021 и 2022 годов по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации
Приложение к Пояснительной записке 3. Информация по предлагаемым изменениям в Закон Ярославской области "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"

• Перечень строек и объектов, планируемых к финансированию за счет средств областного бюджета, федерального бюджета, средств других бюджетов и средств государственных фондов в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области на 2020 год
• Перечень строек и объектов, планируемых к финансированию за счет средств областного бюджета, федерального бюджета, средств других бюджетов и средств государственных фондов в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области на 2021 и 2022 годы
• Проект. Порядок предоставления и распределения межбюджетного трансферта на модернизацию (капитальный ремонт) объектов коммунальной инфраструктуры городского округа города Переславля-Залесского
• Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов на комплексное развитие транспортной инфраструктуры городской агломерации "Ярославская"
• Методика распределения субвенции на осуществление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно
• Порядок предоставления и распределения субсидий на государственную поддержку молодых семей Ярославской области в приобретении (строительстве) жилья