Ярославская областная Дума

Проект вносит

Губернатор Ярославской области 

Д.Ю. Миронов 

З А К О Н

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Ярославской области

«Об областном бюджете на 2020 год

и на плановый период 2021 и 2022 годов»

Принят Ярославской областной Думой

«___» ____________ 2020 года

Внести в Закон Ярославской области от 20.12.2019 № 80-з «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (Документ – Регион, 2019, 24 декабря, № 111-а; 2020, 6 марта, № 19; 14 апреля, № 30; 6 мая, № 36; 2 июня, № 44-а; 8 июля, № 53; 2 октября, № 83-а; 30 октября, № 91-а) следующие изменения:

1) статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1

1. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2020 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 86 027 575 496 рублей;

2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 88 230 262 523 рубля;

3) дефицит областного бюджета в сумме 2 202 687 027 рублей.

2. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2021 и на 2022 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2021 год в сумме 81 252 949 665 рублей и на 2022 год в сумме 87 385 238 051 рубль;

2) общий объем расходов областного бюджета на 2021 год в сумме 81 252 949 665 рублей, том числе условно утвержденные расходы в сумме 4 494 906 312 рублей, и на 2022 год в сумме 87 385 238 051 рубль, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 12 080 689 416 рублей.»;

2) в статье 12 цифры «1 325 843 045» заменить цифрами «1 872 910 940»;

3) в статье 13 цифры «9 310 972 043» заменить цифрами «9 290 553 772»;

4) в части 3 статьи 14 слова «24 334 661 рубль» заменить словами «30 237 475 рублей»;

5) в части 1 статьи 15:

а) в пункте 1 цифры «10 000 000» заменить цифрами «1 500 000»;

б) в пункте 2 цифры «194 263 625» заменить цифрами «202 763 625»;

6) в статье 21:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить общий объем, перечень и распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Ярославской области и иных дотаций бюджетам муниципальных образований Ярославской области:

1) на 2020 год согласно приложению 22 к настоящему Закону;

2) на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 22¹ к настоящему Закону.»;

б) в части 2 слова «приложению, указанному» заменить словами «приложениям, указанным»;

7) в части 1 статьи 23 цифры «39 592 570 668» заменить цифрами «39 592 552 875»;

8) в приложении 4:

а) после строки

дополнить строкой следующего содержания:

б) после строки

дополнить строкой следующего содержания:

в) после строки

дополнить строками следующего содержания:

г) после строки

дополнить строками следующего содержания:

д) после строки

дополнить строками следующего содержания:

е) после строки

дополнить строкой следующего содержания:

ж) после строки

дополнить строкой следующего содержания:

з) после строки

дополнить строкой следующего содержания:

9) приложения 5 – 11 изложить в редакции приложений 1 – 7 к настоящему Закону соответственно;

10) в приложении 16:

а) пункты 1, 8, 9, 12, 13, 16, 25 – 27, 30, 35, 37 – 39, 41 – 43, 45, 51, 53, 54, 63 и вновь вводимый пункт 64 изложить в редакции приложения 8 к настоящему Закону;

б) в строке «Итого» цифры «7 412 765 463» заменить цифрами «7 410 641 195»;

11) в приложении 17:

а) пункты 4 и 24 изложить в редакции приложения 9 к настоящему Закону;

б) в строке «Итого» цифры «5 771 747 774» заменить цифрами «5 837 839 675»;

12) в приложении 18:

а) пункты 2, 3, 5 – 11, 13, 16 – 19, 21 – 32, 34, 35, 38, 41, 42, 46 – 48, 50, 51, 54 и вновь вводимый пункт 55 изложить в редакции приложения 10 к настоящему Закону;

б) пункт 49 исключить;

в) в строке «Итого» цифры «27 437 677 831» заменить цифрами «27 853 178 000»;

13) в приложении 20:

а) пункты 3 и 7 изложить в редакции приложения 11 к настоящему Закону;

б) в строке «Итого» цифры «1 941 898 238» заменить цифрами «1 941 093 790»;

14) в приложении 21:

а) пункт 4 исключить;

б) в строке «Итого» цифры «770 267 000» заменить цифрами «720 267 000»;

15) в приложении 22:

а) пункт 2 и вновь вводимый пункт 3 изложить в редакции приложения 12 к настоящему Закону;

б) в строке «Итого» цифры «964 289 096» заменить цифрами «1 029 289 096»;

16) дополнить приложением 22¹, изложив его в редакции приложения 13 к настоящему Закону;

17) приложения 23 – 25 изложить в редакции приложений 14 – 16 к настоящему Закону соответственно.

Губернатор

Ярославской области                                                                      Д.Ю. Миронов

«_____»_____________ 2020 г.

№ _______

Приложения:
Приложение 1
Приложение 2
Приложение 3
Приложение 4
Приложение 5
Приложение 6
Приложение 7
Приложение 8
Приложение 9
Приложение 10
Приложение 11
Приложение 12
Приложение 13
Приложение 14
Приложение 15
Приложение 16

Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области
«О внесении изменений в Закон Ярославской области
«Об областном бюджете на 2020 год
и на плановый период 2021 и 2022 годов»

Проект закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» подготовлен в связи с необходимостью корректировки доходной и расходной частей областного бюджета.

Доходы

Доходы областного бюджета на 2020 год:

1) в части безвозмездных поступлений:

а) увеличиваются на 2 180,5 млн. рублей, в том числе:

- 561,4 млн. рублей – на социальные выплаты безработным гражданам;

- 486,9 млн. рублей – на осуществление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно;

- 392,4 млн. рублей – на предоставление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам и иным работникам;

- 276,8 млн. рублей – трансферты Территориальному фонду обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение медицинских организаций в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих;

- 100,9 млн. рублей – дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов;

- 100,7 млн. рублей – межбюджетные расчеты в связи с передачей трех муниципальных общеобразовательных учреждений из города Ярославля на региональный уровень;

- 88,7 млн. рублей – на проведение ремонтно-реставрационных работ по приспособлению для современного использования объекта культурного наследия федерального значения «Дом призрения ближнего, 1780-е годы»;

- 67,7 млн. рублей – на мероприятия по подготовке и проведению Всероссийского форума профессиональной ориентации «ПроеКТОриЯ»;

- 47,2 млн. рублей – на мероприятия по приобретению лекарственных препаратов для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях;

- 21,0 млн. рублей – на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам стационарных организаций социального обслуживания, стационарных отделений, созданных не в стационарных организациях социального обслуживания, оказывающим социальные услуги гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией;

- 15,7 млн. рублей – на мероприятия по оснащению (переоснащению) лабораторий медицинских организаций, осуществляющих этиологическую диагностику новой коронавирусной инфекции COVID-19 методами амплификации нуклеиновых кислот;

- 14,5 млн. рублей – на обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов;

- 6,6 млн. рублей – иные доходы.

б) уменьшаются на 313,8 млн. рублей, в том числе:

- 124,8 млн. рублей – в части осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка;

- 120,0 млн. рублей – в части мероприятий по внедрению автоматизированных и роботизированных технологий организации дорожного движения и контроля за соблюдением правил дорожного движения;

- 21,1 млн. рублей – в части мероприятий по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения;

- 47,9 млн. рублей – иные доходы.

Доходы областного бюджета на 2020 год в части безвозмездных поступлений увеличиваются на 1 866,7 млн. рублей;

2) в части собственных источников уменьшаются на 31,5 млн. рублей по акцизам по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации.

В результате доходы областного бюджета на 2020 год увеличиваются на 1 835,2 млн. рублей и составят 86 027,6 млн. рублей.

Доходы областного бюджета на 2021 год уменьшаются в части безвозмездных поступлений на 325,7 млн. рублей и составят 81 252,9 млн. рублей.

Доходы областного бюджета на 2022 год уменьшаются в части безвозмездных поступлений на 178,7 млн. рублей и составят 87 385,2 млн. рублей.

Расходы

Расходы областного бюджета на 2020 год увеличиваются на 1 835,2 млн. рублей, в том числе:

1) в части целевых безвозмездных поступлений увеличиваются на 1 850,3 млн. рублей;

2) в части собственных средств областного бюджета:

а) увеличиваются на 757,3 млн. рублей, в том числе:

- 303,4 млн. рублей – на компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций;

- 137,7 млн. рублей – на осуществление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно;

- 99,0 млн. рублей – на содержание и капитальный ремонт автомобильных дорог Ярославской области;

- 53,4 млн. рублей – на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан;

- 50,0 млн. рублей – иная дотация муниципальным образованиям Ярославской области на поощрение достижения наилучших значений показателей по отдельным направлениям развития за 2019 год;

- 49,4 млн. рублей – на приобретение лекарственных препаратов для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, за счет областного бюджета;

- 26,2 млн. рублей – субсидии организациям транспорта общего пользования на возмещение затрат на оказание транспортных услуг населению в межмуниципальном сообщении в связи с государственным регулированием тарифов;

- 15,0 млн. рублей – дотации на реализацию мероприятий, предусмотренных нормативными правовыми актами органов государственной власти Ярославской области;

- 10,0 млн. рублей – на строительство центра развития детского творчества «Лидер» в Гаврилов-Ямском муниципальном районе;

- 5,0 млн. рублей – на уставный капитал АО «Ярославское автотранспортное предприятие» для оснащения автобусов тахографами;

- 8,2 млн. рублей – прочие расходы;

б) уменьшаются на 772,5 млн. рублей, в том числе:

- 382,2 млн. рублей – в части завершения строительства обсервационного корпуса перинатального центра с приспособлением под Центр медицинской реабилитации для детей раннего возраста и проектирование строительства детской поликлиники в г. Рыбинске в связи с переносом срока реализации мероприятий на 2021 год;

- 129,5 млн. рублей – в связи с уточнением количества получателей социальных выплат;

- 65,8 млн. рублей – в части компенсации расходов за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях;

- 61,1 млн. рублей – в части расходов на обслуживание государственного долга в связи со снижением процентных ставок и условий выпуска государственных облигаций Ярославской области 2020 года;

- 57,4 млн. рублей – в части экономии в результате проведения закупочных процедур;

- 42,1 млн. рублей – в части отсутствия потребности в связи с санитарно-эпидемиологической ситуацией в Ярославской области;

- 19,1 млн. рублей – субвенция на денежные выплаты;

- 13,9 млн. рублей – субвенция на социальную поддержку отдельных категорий граждан в части ежемесячного пособия на ребенка;

- 1,4 млн. рублей – прочие расходы.

Расходы областного бюджета на 2020 год в части собственных средств областного бюджета уменьшаются на 15,2 млн. рублей.

В результате расходы областного бюджета на 2020 год составят 88 230,3 млн. рублей.

В 2021 году расходы областного бюджета уменьшаются за счет федеральных средств на 325,7 млн. рублей, а так же изменяются за счет перераспределения условно утвержденных расходов и областных средств на 360,5 млн. рублей. Условно утвержденные расходы составят 4 494,9 млн. рублей. Расходы областного бюджета на 2021 год составят 81 252,9 млн. рублей.

В 2022 году расходы областного бюджета уменьшаются за счет федеральных средств на 178,7 млн. рублей, а так же изменяются за счет перераспределения условно утвержденных расходов и областных средств на 7,4 млн. рублей. Условно утвержденные расходы составят 12 080,7 млн. рублей. Расходы областного бюджета на 2022 год составят 87 385,2 млн. рублей.

Производится перераспределение ассигнований между государственными программами и подпрограммами, разделами, подразделами, целевыми статьями, главными распорядителями средств областного бюджета в пределах утвержденных расходов на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

Дефицит

Дефицит областного бюджета на 2020 год не изменяется и составляет 2 202,7 млн. рублей.

Областной бюджет на плановый период 2021 и 2022 годов остается бездефицитным.

Изменения вносятся в источники финансирования дефицита областного бюджета и Программу государственных внутренних заимствований Ярославской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов в связи с уточнением объема погашения по централизованным кредитам 1992 – 1994 годов, предоставленных бюджетам муниципальных районов Ярославской области.

Изменения расходов областного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации в 2020 году и плановом периоде 2021 и 2022 годов представлены в приложениях 1 и 2 к пояснительной записке.

Информация по предлагаемым изменениям в Закон Ярославской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» представлена в приложении 3 к пояснительной записке.

Приложения к Пояснительной записке:
Приложение к Пояснительной записке 1
Приложение к Пояснительной записке 2
Приложение к Пояснительной записке 3

Перечень объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, планируемых к финансированию за счет средств областного бюджета, федерального бюджета и иных источников в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области на 2020 год

Перечень объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, планируемых к финансированию за счет средств областного бюджета, федерального бюджета и иных источников в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области на 2021 и 2022 годы

Проект. Порядок предоставления и распределения субсидии на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции зданий дополнительного образования в Ярославской области

Методика распределения субвенции на компенсацию отдельным категориям граждан оплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме

Проект. Методика распределения дотаций на поощрение достижения наилучших значений показателей по отдельным направлениям развития муниципальных образований Ярославской области и правила их предоставления