Ярославская областная Дума

Проект вносят депутаты

Ярославской областной Думы

Хабибулин С.Р., Секачева О.Н.,

Пивоварова А.А. 

ЗАКОН

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

«Об ограничении продажи несовершеннолетним горюче-смазочных материалов

на территории Ярославской области»

Принят Ярославской областной Думой

«___»____________2021 года

Статья 1. Предмет настоящего Закона

          1. Настоящий Закон устанавливает ограничения продажи лицам, не достигшим восемнадцати лет (далее - несовершеннолетним) горюче-смазочных материалов на территории Ярославской области в целях предупреждения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних и предотвращения дорожно-транспортных происшествий с их участием.

          2. Под горюче-смазочными материалами в целях настоящего Закона понимается топливо, используемое для заправки транспортных средств.

Статья 2. Ограничения продажи несовершеннолетним горюче-смазочных материалов

          1. На территории Ярославской области продажа несовершеннолетним горюче-смазочных материалов не допускается, за исключением розничной продажи топлива при заправке транспортного средства лицам, достигшим шестнадцатилетнего возраста, имеющим право на управление транспортным средством.

          2. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск горюче-смазочных материалов, сомнения в достижении покупателем восемнадцатилетнего возраста, либо шестнадцатилетнего возраста в случае, предусмотренном частью 1 статьи 2 настоящего Закона, оно обязано потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить его возраст. Указанным документом является паспорт гражданина Российской Федерации или водительское удостоверение на право управление транспортным средством.

          Продавец обязан отказать покупателю в продаже горюче-смазочных материалов, если в отношении покупателя имеются сомнения в достижении им восемнадцатилетнего возраста, а документ, удостоверяющий личность покупателя и позволяющий установить его возраст не предъявлен.

Статья 3. Ответственность за нарушение настоящего Закона.

          Нарушение установленного настоящим Законом запрета влечет административную ответственность в соответствии с Законом Ярославской области «Об административных правонарушениях».

Статья 4. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор

Ярославской области                                                           Д.Ю. Миронов

«____»________2021 г.

№ ________

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту закона Ярославской области

«Об ограничении продажи несовершеннолетним горюче-смазочных материалов
 на территории Ярославской области»

          Настоящий Закон в соответствии с федеральными законами от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» устанавливает некоторые меры по обеспечению прав детей на охрану здоровья.

Действующим федеральным законодательством установлен возраст, с которого несовершеннолетние могут управлять механическими транспортными средствами, такими как: мопеды, скутеры, мотоциклы и квадроциклы.   С 16 лет, при наличии водительского удостоверения категории М, разрешено управление мопедом и скутером, а при наличии подкатегории А1- мотоциклом с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания, не превышающим 125 кубических сантиметров. При этом, под "мопедом" понимается двух- или трехколесное механическое транспортное средство, максимальная конструктивная скорость которого не превышает 50 км/ч, имеющее двигатель внутреннего сгорания с рабочим объемом, не превышающим 50 куб. см, или электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки более 0,25 кВт и менее 4 кВт. К мопедам приравниваются квадроциклы, имеющие аналогичные технические характеристики.

          Вместе с тем, как показывает практика, несовершеннолетние, не имея прав на управление транспортными средствами, выезжают на мопедах и мотоциклах на дороги населенных пунктов и за их пределы, подвергая опасности свою жизнь и здоровье, и создавая угрозу другим участникам дорожного движения. Ситуация усугубляется ежегодно с наступлением весны.

Проект закона Ярославской области «Об ограничении продажи несовершеннолетним горюче-смазочных материалов на территории Ярославской области» разработан в целях предупреждения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних, снижения дорожного травматизма в целом, и –детского, в частности, посредством ограничения для лиц, не достигших 18-ти лет, свободного приобретения ГСМ для заправки механических транспортных средств.

          В ряде субъектов Российской Федерации уже действуют законы, предусматривающие подобные ограничительные меры в целях обеспечения прав детей на охрану здоровья. Так, на территории Кировской области вступил в силу Закон от 04 марта 2021 года № 452-ЗО "О некоторых мерах по обеспечению прав детей на защиту здоровья", запрещающий продажу автомобильного бензина несовершеннолетним.

Принятие предлагаемого законопроекта потребует:

- внесения изменений в Закон Ярославской области «Об административных правонарушениях»;

- не повлечет увеличение (уменьшение) доходов или расходов областного бюджета.