Ярославская областная Дума

Проект вносит

исполняющий обязанности

Губернатора Ярославской области 

А.Ю. Шабалин

З А К О Н

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Ярославской области

«О регулировании отдельных отношений в сфере недропользования»

Принят Ярославской областной Думой

«___» ____________ 2021 года

Статья 1

Внести в Закон Ярославской области от 09.06.2009 № 30-з «О регулировании отдельных отношений в сфере недропользования» (Губернские вести, 2009, 11 июня, № 51; Документ – Регион, 2011, 8 апреля, № 26; 14 июня, № 45; 11 ноября, № 93; 2012, 1 октября, № 81; 2013, 6 декабря, № 97; 2015, 14 апреля, № 29; 30 декабря, № 110; 2017, 16 июня, № 47; 2019, 5 апреля, № 27; 2020, 10 марта, № 20-а; 30 сентября, № 82; 2021, 9 июля, № 55) следующие изменения:

1) пункт 10 части 1 статьи 1 изложить в следующей редакции:

«10) согласования технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами в отношении участков недр местного значения;»;

2) часть 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«2. Принятие решения о проведении аукциона, о составе аукционной комиссии в отношении участков недр местного значения осуществляется уполномоченным органом.»;

3) статью 5 изложить в следующей редакции:

«Статья 5. Лицензирование пользования недрами

1. Предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, за исключением случаев, установленных Законом Российской Федерации «О недрах».

2. Лицензирование пользования недрами в отношении участков недр, находящихся на территории Ярославской области, обеспечивается Правительством Ярославской области, уполномоченным органом в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами, порядок внесения изменений в лицензии на пользование недрами, порядок переоформления лицензий на пользование недрами в отношении лицензий на пользование участками недр местного значения устанавливаются Правительством Ярославской области.

4. Оформление, государственная регистрация, выдача лицензии на пользование недрами, внесение изменений в лицензию на пользование недрами, переоформление лицензии на пользование недрами в отношении лицензий на пользование участком недр местного значения осуществляются уполномоченным органом.»;

4) в части 1 статьи 7:

а) в пункте 1 слова «порядок предоставления участков недр местного значения в пользование» заменить словами «порядок предоставления права пользования участком недр местного значения»;

б) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) порядок предоставления права пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи;»;

в) в пункте 6 слова «порядок предоставления участков недр местного значения в пользование» заменить словами «порядок предоставления права пользования участком недр местного значения»;

г) дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:

«7) порядок предоставления права пользования участком недр местного значения для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

8) порядок прекращения права пользования недрами, в том числе досрочного, приостановления осуществления права пользования недрами и ограничения права пользования недрами в отношении участков недр местного значения.»;

5) в статье 9¹ слова «и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения» заменить словами «, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами в отношении участков недр местного значения»;

6) статью 9² дополнить словами «, после подготовки и согласования в установленном порядке технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых или технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений, предусмотренных Законом Российской Федерации «О недрах»;

7) в пункте 1 части 2 статьи 11 слова «при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии, включая разовые платежи, уплачиваемые при изменении границ участков недр, предоставленных в пользование» исключить.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2022 года.

Временно исполняющий

обязанности Губернатора

Ярославской области                                                                           М.Я. Евраев

 «_____»_____________2021 г.

№_______

Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области

«О внесении изменений в Закон Ярославской области

«О регулировании отдельных отношений в сфере недропользования»

Проект закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О регулировании отдельных отношений в сфере недропользования» (далее – проект закона) разработан в целях приведения положений Закона Ярославской области от 09.06.2009 № 30-з «О регулировании отдельных отношений в сфере недропользования» (далее – Закон области) в соответствие положениям федерального законодательства.

Федеральным законом от 30.04.2021 № 123-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах», статью 1 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» и признании утратившими силу Постановления Верховного Совета Российской Федерации «О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами» и отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), вступающим в силу с 01.01.2022, в Закон Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» вносятся изменения, направленные на совершенствование правового регулирования пользования недрами.

В целях реализации положений Федерального закона проектом закона предлагается внести изменения в Закон области в части:

1) уточнения полномочий Правительства Ярославской области при проведении аукционов на право пользования участками недр местного значения (статья 4);

2) изложения в новой редакции статьи 5 о лицензировании пользования недрами;

3) уточнения наименований порядков предоставления права пользования участками недр местного значения, дополнения новыми полномочиями Правительства Ярославской области по установлению порядка предоставления права пользования участком недр местного значения и порядка прекращения права пользования недрами, приостановления ограничения права пользования недрами в отношении участков недр местного значения  (статья 7);

4) корректировки положений о согласовании технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и оформлении документов, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (статьи 1, 9¹ и 9²);

5) уточнения формулировки по установлению размеров разовых платежей за пользование недрами (статья 11).

Принятие проекта закона не повлечет увеличения (уменьшения) расходов или доходов областного бюджета и не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области.