67,2 Кб
Перечень решений Думы и комитетов по вопросу:
Проект вносит
Губернатор Ярославской области
М.Я. Евраев
З А К О Н
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Ярославской области
«Об областном бюджете на 2022 год
и на плановый период 2023 и 2024 годов»
Принят Ярославской областной Думой
«___» ____________ 2022 года
Статья 1
Внести в Закон Ярославской области от 15.12.2021 № 88-з «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» (Документ – Регион, 2021, 17 декабря, № 101-а; 2022, 22 февраля, № 14-а; 18 марта, № 21-а; 6 мая, № 34-а; 17 июня, № 48-а; 5 июля, № 55-а; 4 октября, № 82-а) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) в части 1:
в пункте 1 цифры «106 271 267 360» заменить цифрами «106 527 949 016»;
в пункте 2 слова «110 221 234 551 рубль» заменить словами «110 477 916 207 рублей»;
б) в части 2:
в пункте 1 цифры «102 908 460 914» и «106 850 792 070» заменить соответственно цифрами «101 970 150 914» и «105 549 253 370»;
в пункте 2 слова «105 029 710 914 рублей», «2 083 806 652 рубля», «106 850 792 070 рублей» и «5 582 938 780 рублей» заменить соответственно словами «104 091 400 914 рублей», «2 645 502 190 рублей», «105 549 253 370 рублей» и «6 204 585 685 рублей»;
2) в статье 11 цифры «103 769 747» заменить цифрами «99 680 849»;
3) в статье 12 слова «14 823 704 313 рублей» и «12 643 766 842 рубля» заменить соответственно словами «15 500 036 963 рубля» и «12 428 034 942 рубля»;
4) в пункте 1 статьи 13 цифры «711 175 829» заменить цифрами «853 941 429»;
5) в статье 14:
а) в части 1 цифры «545 827 649» заменить цифрами «885 827 649»;
б) в части 3 слова «160 179 033 рубля» заменить словами «134 068 381 рубль»;
6) статью 22 изложить в следующей редакции:
«Статья 22
1. Утвердить общий объем, перечень и распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Ярославской области и иных дотаций бюджетам муниципальных образований Ярославской области на 2022 год согласно приложению 22 к настоящему Закону.
2. Утвердить общий объем, перечень и распределение иных дотаций бюджетам муниципальных образований Ярославской области на плановый период 2023 и 2024 годов согласно приложению 221 к настоящему Закону.
3. Иные дотации бюджетам муниципальных образований Ярославской области, не распределенные согласно приложениям, указанным в частях 1 и 2 настоящей статьи, распределяются Правительством Ярославской области.»;
7) в приложении 3:
после строки
|
« |
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение оказания первичной медико-санитарной помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования |
100 |
» |
дополнить строкой следующего содержания:
|
« |
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации и г. Байконура на дополнительное финансовое обеспечение медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования в 2021 – 2022 годах |
100 |
»; |
8) приложения 4 – 11 изложить в редакции приложений 1 – 8 к настоящему Закону соответственно;
9) в приложении 16:
а) пункты 3, 6, 8, 12, 13, 28, 31, 34, 35, 40 – 43, 45, 47, 50, 52, 55, 63, 73, 80 и вновь вводимый пункт 81 изложить в редакции приложения 9 к настоящему Закону;
б) пункт 62 признать утратившим силу;
в) в строке «Итого» цифры «11 235 168 704» заменить цифрами «11 641 936 977»;
10) в приложении 17:
а) пункты 12, 32, 33, 47, 56, 64 и вновь вводимые пункты 65 и 66 изложить в редакции приложения 10 к настоящему Закону;
б) в строке «Итого» цифры «10 593 125 167» и «10 827 847 172» заменить соответственно цифрами «10 918 157 528» и «10 227 847 172»;
11) в приложении 18:
а) пункты 1 – 5, 7, 8, 10, 11, 13 – 30, 32 – 34, 37, 38, 44, 47, 48 и вновь вводимые пункты 49 и 50 изложить в редакции приложения 11 к настоящему Закону;
б) пункт 31 признать утратившим силу;
в) в строке «Итого» цифры «31 290 988 833» заменить цифрами «31 389 410 852»;
12) в приложении 20:
а) пункты 9 и 14 изложить в редакции приложения 12 к настоящему Закону;
б) в строке «Итого» цифры «3 975 985 439» заменить цифрами «3 963 938 751»;
13) в приложении 22:
а) пункты 2 и 4 изложить в редакции приложения 13 к настоящему Закону;
б) в строке «Итого» цифры «1 860 421 970» заменить цифрами «2 189 762 701»;
14) дополнить приложением 221, изложив его в редакции приложения 14 к настоящему Закону;
15) приложения 23 – 25 изложить в редакции приложений 15 – 17 к настоящему Закону соответственно.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ярославской области М.Я. Евраев
«_____»_____________ 2022 г.
№ _______
Приложения:
Приложение 5. «Ведомственная структура расходов областного бюджета на 2022 год»
Приложение 9. «Субсидии бюджетам муниципальных образований Ярославской области на 2022 год»
Приложение 15. «Источники финансирования дефицита областного бюджета на 2022 год»
Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области
«О внесении изменений в Закон Ярославской области
«Об областном бюджете на 2022 год
и на плановый период 2023 и 2024 годов»
Проект закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» подготовлен в связи с необходимостью корректировки доходной и расходной частей областного бюджета, в том числе с учетом решений федеральных органов государственной власти.
Доходы
Доходы областного бюджета на 2022 год увеличиваются на 256,7 млн. рублей, в том числе:
1) налоговые и неналоговые доходы увеличиваются на 679,8 млн. рублей (уточнение произведено по акцизам на нефтепродукты исходя из прогноза поступления, представленного главным администратором – Федеральным казначейством);
2) безвозмездные поступления из федерального бюджета уменьшаются на 423,1 млн. рублей, в том числе:
а) увеличение на 967,2 млн. рублей, в том числе:
- 395,1 млн. рублей – на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде;
- 207,2 млн. рублей – на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности в рамках нового строительства и реконструкции;
- 118,5 млн. рублей – на проведение Всероссийского форума профессиональной ориентации «ПроеКТОриЯ»;
- 86,9 млн. рублей – на осуществление ежемесячных выплат на детей в возрасте от трех до семи лет включительно;
- 78,8 млн. рублей – на развитие заправочной инфраструктуры компримированного природного газа;
- 42,8 млн. рублей – на осуществление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет;
- 17,7 млн. рублей – на обеспечение комплексного развития сельских территорий за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации;
- 14,0 млн. рублей – на проведение гидромелиоративных, культуртехнических, агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий, а также мероприятий в области известкования кислых почв на пашне;
- 4,3 млн. рублей – на обеспечение (возмещение) производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур;
- 0,7 млн. рублей – на социальную поддержку Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы;
- 0,6 млн. рублей – на осуществление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России»;
- 0,6 млн. рублей – на увеличение площади лесовосстановления;
б) уменьшение на 1 390,3 млн. рублей, в том числе:
- 818,7 млн. рублей – на осуществление реконструкции объектов в аэропортовых комплексах;
- 383,0 млн. рублей – на новое строительство или реконструкцию детских больниц (корпусов);
- 59,9 млн. рублей – на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан;
- 57,2 млн. рублей – на обеспечение на участках мировых судей формирования и функционирования необходимой информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры для организации защищенного межведомственного электронного взаимодействия, приема исковых заявлений, направляемых в электронном виде, и организации участия в заседаниях мировых судов в режиме видео-конференц-связи;
- 21,2 млн. рублей – на закупку оборудования для создания «умных» спортивных площадок;
- 18,0 млн. рублей – по межбюджетным трансфертам за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации;
- 16,9 млн. рублей – на осуществление компенсации предприятиям хлебопекарной промышленности части затрат на производство и реализацию произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий;
- 7,9 млн. рублей – на реализацию мероприятий по созданию и организации работы единой службы оперативной помощи гражданам по номеру «122»;
- 3,8 млн. рублей – на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек;
- 2,1 млн. рублей – на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство (кураторство) педагогическим работникам государственных образовательных организаций, муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, в том числе программы профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- 1,2 млн. рублей – на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»;
- 0,2 млн. рублей – на реализацию мероприятий в сфере реабилитации и абилитации инвалидов;
- 0,2 млн. рублей – иные доходы.
Доходы областного бюджета на 2022 год составят 106 527,9 млн. рублей.
Доходы областного бюджета на 2023 год из федерального бюджета уменьшаются на 938,3 млн. рублей и составят 101 970,2 млн. рублей.
Доходы областного бюджета на 2024 год из федерального бюджета уменьшаются на 1 301,5 млн. рублей и составят 105 549,3 млн. рублей.
Расходы
Расходы областного бюджета на 2022 год увеличиваются на 256,7 млн. рублей, в том числе:
1) в части поступлений из федерального бюджета уменьшаются на 423,1 млн. рублей;
2) в части собственных средств областного бюджета увеличиваются на 679,8 млн. рублей:
а) увеличение на 1 864,5 млн. рублей, в том числе:
- 679,8 млн. рублей – на капитальный ремонт и ремонт дорог регионального, межмуниципального и местного значения и искусственных сооружений на них;
- 343,8 млн. рублей – на реализацию мероприятий, предусмотренных нормативными правовыми актами органов государственной власти Ярославской области;
- 340,0 млн. рублей – на резервный фонд Правительства Ярославской области;
- 239,7 млн. рублей – на закупку 30 единиц коммунально-дорожной техники для осуществления проведения благоустройства территории и содержания улично-дорожной сети;
- 69,0 млн. рублей – на осуществление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в связи с уточнением потребности и численности получателей;
- 38,3 млн. рублей – на компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций в связи с досрочным началом отопительного сезона;
- 25,6 млн. рублей – на улучшение жилищных условий четырем многодетным семьям, воспитывающих восемь и более детей;
- 23,5 млн. рублей – на субсидии транспортным организациям, осуществляющим пассажирские перевозки, на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением социальных услуг по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования отдельным категориям граждан;
- 15,5 млн. рублей – на выплату компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания при сокращении;
- 13,5 млн. рублей – на обеспечение граждан, проживающих на территории Ярославской области, лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, средствами ухода, определенными судебными решениями;
- 9,3 млн. рублей – на ремонт магнитно-резонансного томографа в ГАУЗ ЯО «Клиническая больница № 2» г. Ярославля;
- 7,9 млн. рублей – на газификацию с. Шаготь, д. Нефедьево Даниловского муниципального района;
- 7,8 млн. рублей – на строительство газовой котельной в с. Закобякино Любимского муниципального района;
- 6,4 млн. рублей – на компенсацию расходов по приобретению племенного скота;
- 5,2 млн. рублей – на выполнение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности государственных образовательных организаций по предписаниям надзорных органов;
- 4,8 млн. рублей – на приобретение и установку системы оповещения работников в целях устранения нарушений по антитеррористической защищенности в Клинической больнице № 3 г. Ярославля;
- 4,5 млн. рублей – на организацию архитектурно-художественной подсветки в связи с увеличением количества объектов;
- 3,4 млн. рублей – на компенсацию расходов по приобретению семян сельхозтоваропроизводителями;
- 3,2 млн. рублей – на компенсацию части расходов на приобретение путевки в организации отдыха детей и их оздоровления;
- 2,7 млн. рублей – на технологическое присоединение энергопринимающих устройств (нового оборудования) для электроснабжения зданий ГПОУ ЯО «Заволжский политехнический колледж»;
- 2,5 млн. рублей – на мероприятия по сокращению доли загрязненных сточных вод;
- 1,6 млн. рублей – на приобретение оборудования для фельдшерско-акушерских пунктов;
- 1,6 млн. рублей – на реализацию мероприятий по строительству дошкольных образовательных организаций;
- 1,5 млн. рублей – на устранение нарушений по антитеррористической защищенности ГПОУ ЯО «Ярославский медицинский колледж»;
- 1,5 млн. рублей – на закупку аппаратно-программного комплекса для дистанционной передачи в центр компетенции и анализа функциональных показателей здоровья;
- 1,2 млн. рублей – на коммунальные услуги и охрану имущественного комплекса в связи с передачей Переславскому музею-заповеднику площадей АО «Завод ЛИТ»;
- 1,1 млн. рублей – на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности;
- 9,6 млн. рублей – иные расходы;
б) уменьшение на 1 184,7 млн. рублей, в том числе:
- 200,0 млн. рублей – на строительство общеобразовательной организации по ул. Пашуковская в г. Ярославле в связи с переносом срока ввода объекта в эксплуатацию на 2023 год;
- 169,8 млн. рублей – на строительство детской поликлиники ГАУЗ ЯО «Клиническая больница № 2» на ул. Попова в г. Ярославле в связи с переносом срока ввода объекта на 2023 год;
- 141,7 млн. рублей – на строительство стационарного корпуса ГБУЗ ЯО «Областная детская клиническая больница» г. Ярославля в связи с переносом работ на 2023 год;
- 85,0 млн. рублей – на строительство школы в с. Погорелка Рыбинского муниципального района в связи с переносом срока ввода объекта в эксплуатацию на 2023 год;
- 84,0 млн. рублей – на социальные выплаты медицинским работникам на приобретение жилья в связи с заявительным характером;
- 60,7 млн. рублей – на обслуживание государственного долга в связи с экономией по расходам и в связи с расторжением контракта на оказание услуг по осуществлению рейтинговых действий по международной шкале;
- 58,9 млн. рублей – на приобретение медицинского оборудования в связи с выделением на эти цели средств федерального бюджета;
- 46,8 млн. рублей – на организацию питания обучающихся образовательных организаций в связи с уточнением контингента получателей, а также в связи с экономией по причине больничных и снижения количества получателей;
- 39,1 млн. рублей – в связи с уточнением потребности на строительство хирургического корпуса с инженерными коммуникациями и сооружениями ГБУЗ ЯО «Областная клиническая онкологическая больница»;
- 39,0 млн. рублей – на объекты капитального характера в связи с экономией средств в результате проведения конкурсных процедур;
- 38,8 млн. рублей – на строительство МОУ Вощажниковской школы Борисоглебского муниципального района в связи с переносом срока ввода объекта в эксплуатацию на 2023 год;
- 24,0 млн. рублей – на компенсацию расходов за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в связи с изменением контингента получателей услуги;
- 19,6 млн. рублей – на строительство и реконструкцию государственных учреждений культуры в связи с расторжением контракта;
- 18,0 млн. рублей – на разработку проектно-сметной документации на строительство банно-оздоровительного комплекса г. Пошехонье в связи с переносом работ на 2023 год;
- 17,3 млн. рублей – на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю в связи с уменьшением контингента получателей;
- 13,6 млн. рублей – на создание центров культурного развития в городах с числом жителей до 300 тысяч человек в связи с переносом срока закупки на 2023 год;
- 12,5 млн. рублей – на обучение водителей категории «Д» в связи с реализацией мероприятий в 2023 году;
- 11,4 млн. рублей – на мероприятия по строительству медицинских организаций Ярославской области в связи с экономией средств в результате проведения конкурсных процедур;
- 10,6 млн. рублей – на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов АПК, а также на приобретение техники и оборудования;
- 6,0 млн. рублей – на реновацию региональных и муниципальных учреждений отрасли культуры в связи с расторжением контракта на разработку проектно-сметной документации;
- 5,6 млн. рублей – на обеспечение присмотра и ухода за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в связи с экономией по причине больничных и снижения количества получателей;
- 8,7 млн. рублей – на государственную поддержку в сфере образования в связи с экономией по результатам конкурсных процедур и в связи с отсутствием потребности;
- 5,0 млн. рублей – на социальные выплаты гражданам в связи с уточнением контингента детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по результатам приема учебного года 2022/2023;
- 2,2 млн. рублей – на организацию работ по адаптации к изменениям климата в связи с отсутствием фактической потребности;
- 2,4 млн. рублей – на разработку проектно-сметной документации на строительство водозабора и очистных сооружений водоснабжения в с. Брейтово Брейтовского муниципального района в связи с переносом срока исполнения работ на 2023 год;
- 1,9 млн. рублей – на строительство школы в с. Погорелка Рыбинского муниципального района в связи с уточнением софинансирования с федеральным бюджетом;
- 1,4 млн. рублей – на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в связи с заявительным характером;
- 1,1 млн. рублей – на содержание муниципальных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в связи с изменением контингента воспитанников детских домов;
- 1,6 млн. рублей – на реализацию задачи по государственной поддержке граждан, проживающих на территории Ярославской области, в сфере ипотечного жилищного кредитования в связи с отсутствием потребности;
- 1,3 млн. рублей – на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в связи с уменьшением контингента получателей;
- 56,7 млн. рублей – иные расходы.
В результате расходы областного бюджета на 2022 год составят 110 477,9 млн. рублей.
В 2023 году расходы областного бюджета уменьшаются на 938,3 млн. рублей и составят 104 091,4 млн. рублей, условно утвержденные расходы – 2 645,5 млн. рублей.
В 2024 году расходы областного бюджета уменьшаются на 1 301,5 млн. рублей и составят 105 549,3 млн. рублей, условно утвержденные расходы – 6 204,6 млн. рублей.
Производится перераспределение ассигнований между государственными программами и подпрограммами, разделами, подразделами, целевыми статьями, главными распорядителями средств областного бюджета в пределах утвержденных расходов на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.
Дефицит
Дефицит областного бюджета на 2022 и 2023 годы не изменяется и составляет 3 950,0 млн. рублей и 2 121,3 млн. рублей соответственно.
Областной бюджет на 2024 год остается бездефицитным.
Изменения вносятся в Программу государственных внутренних заимствований Ярославской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов в связи с уточнением объемов погашения и привлечения по кредитам от кредитных организаций.
Соответствующие изменения вносятся в источники финансирования дефицита областного бюджета.
Изменения расходов областного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации в 2022 году и плановом периоде 2023 и 2024 годов представлены в приложениях 1 и 2 к пояснительной записке.
Информация по предлагаемым изменениям в Закон Ярославской области «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» представлена в приложении 3 к пояснительной записке.