Ярославская областная Дума

Проект вносят депутаты 
Ярославской областной Думы

З А К О Н 
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

О Торгово-промышленной палате Ярославской области 

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с Законом Российской Федерации от 7 июля 1993 года № 5340-I «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации» (далее – Закон Российской Федерации «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации») регулирует отдельные вопросы деятельности Торгово-промышленной палаты Ярославской области (далее – Палата), ее взаимодействия с органами государственной власти Ярославской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области (далее – органы местного самоуправления).

Статья 2. Статус и правовые основы деятельности Палаты

1. Палата является негосударственной некоммерческой организацией, созданной в организационно-правовой форме союза для представления и защиты законных интересов своих членов и в целях развития на территории Ярославской области предпринимательства, экономической и внешнеторговой деятельности, реализации иных целей и задач, предусмотренных Законом Российской Федерации «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации».

2. Палата осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации», законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Ярославской области.

Статья 3. Взаимодействие Палаты с органами государственной власти Ярославской области и органами местного самоуправления

1. Взаимодействие Палаты в рамках реализации своих прав с органами государственной власти Ярославской области, органами местного самоуправления осуществляется в любых не противоречащих законодательству формах, в том числе путем:

1) участия в формировании и реализации государственной политики Ярославской области в области развития предпринимательства, в том числе путем участия в разработке и реализации государственных программ Ярославской области и муниципальных программ, проектов в области развития предпринимательства;

2) участия по предложению органов государственной власти Ярославской области и органов местного самоуправления в работе ведомственных, межведомственных и иных комиссий, экспертных советов и других органов и организаций, образуемых указанными органами;

3) проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации по поручению органов государственной власти Ярославской области и органов местного самоуправления экспертиз по определению страны происхождения товаров, иных экспертиз и контроля качества, количества и комплектности товаров, а также экспертиз выполненных работ и оказанных услуг;

4) участия в организации выставок, ярмарок и конгрессов, в том числе международных, проводимых органами государственной власти Ярославской области и органами местного самоуправления;

5) получения в установленном законодательством Российской Федерации порядке от органов государственной власти Ярославской области и органов местного самоуправления информации, необходимой для выполнения возложенных на нее функций и задач;

6) участия в выработке и реализации мер по противодействию коррупции при осуществлении хозяйственной деятельности;

7) участия в организации встреч и визитов делегаций российских и иностранных организаций и предпринимателей, симпозиумов, конференций и иных мероприятий, проводимых органами государственной власти Ярославской области и органами местного самоуправления, по вопросам развития предпринимательства, экономической и внешнеэкономической деятельности;

8) участия в организации проводимых органами государственной власти Ярославской области и органами местного самоуправления профессионального обучения, повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров для предпринимательской деятельности;

9) участия в обеспечении органами государственной власти Ярославской области и органами местного самоуправления условий для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, а также для оказания им поддержки в случае, если Палата в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» выступает в качестве организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

10) взаимодействия в иных формах в соответствии с действующим законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и заключаемыми между Палатой и органами государственной власти Ярославской области, органами местного самоуправления соглашениями.

2. Органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления оказывают Палате содействие в выполнении ею своих уставных задач. Органы государственной власти Ярославской области принимают меры по обеспечению Палаты помещениями.

3. Вмешательство органов государственной власти Ярославской области, органов местного самоуправления и должностных лиц в деятельность Палаты, равно как и вмешательство Палаты в деятельность органов государственной власти Ярославской области, органов местного самоуправления и должностных лиц, не допускается.

4. Палата может выполнять в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ярославской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления отдельные согласованные с ней функции в сфере экономики, возложенные на Палату органами исполнительной власти Ярославской области, органами местного самоуправления.

Статья 4. Участие Палаты в нормотворческой деятельности

1. В целях учета интересов предпринимателей при подготовке нормативных правовых актов Палата участвует в нормотворческой деятельности.

2. Палата участвует в подготовке проектов законов и иных нормативных правовых актов, затрагивающих интересы предпринимателей, в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ярославской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, в том числе в следующих формах:

1) направления в органы государственной власти Ярославской области, органы местного самоуправления предложений по принятию и совершенствованию нормативных правовых актов;

2) проведения экспертизы проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, проектов законов и иных нормативных правовых актов Ярославской области, проектов муниципальных правовых актов (далее – экспертиза).

3. Экспертиза проводится Палатой по собственной инициативе либо по предложению органа государственной власти Ярославской области, органа местного самоуправления, к компетенции которого относится разработка проекта нормативного правового акта и его внесение на рассмотрение уполномоченным  органом, принятие соответствующего нормативного правового акта либо подготовка отзыва или иного заключения на проект такого нормативного правового акта.

4. Заключение Палаты по результатам экспертизы направляется в орган государственной власти Ярославской области, орган местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего нормативного правового акта либо по предложению которого проведена экспертиза.

5. Заключение Палаты по результатам экспертизы носит рекомендательный характер.

Губернатор 
Ярославской области                                                                        М.Я. Евраев

«_____»_____________2023 г. 

№_____

 Проект закона Ярославской области «О Торгово-промышленной палате Ярославской области» (далее – проект закона, законопроект) разработан в целях реализации прав Торгово-промышленной палаты Ярославской области (далее – Палата), регламентированных Законом Российской Федерации от 07.07.1993 № 5340-I «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации».

Законопроект регулирует отдельные вопросы деятельности Палаты, ее взаимодействия с органами государственной власти Ярославской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области (далее – органы местного самоуправления), в том числе регламентирует:

- статус и правовые основы деятельности Палаты;

- формы взаимодействие Палаты с органами государственной власти Ярославской области и органами местного самоуправления;

- формы участия Палаты в нормотворческой деятельности.

Принятие проекта закона позволит закрепить на законодательном уровне роль и место Палаты в региональной системе поддержки предпринимательской деятельности, а также активно вовлечь Палату в процесс развития экономической и внешнеторговой деятельности на территории Ярославской области.

На сегодняшний день аналогичные нормативные правовые акты приняты более чем в 34 субъектах Российской Федерации.

Принятие законопроекта не повлечет увеличения (уменьшения) расходов или доходов областного бюджета и не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области.